ความสัมพันธ์ทางการฑูตระหว่างโซเวียต-ญี่ปุ่นได้รับการฟื้นฟูเมื่อ 57 ปีที่แล้ว
ในสื่อของรัสเซีย มักมีคนอ้างว่ามอสโกและโตเกียวยังคงอยู่ในภาวะสงคราม ตรรกะของผู้เขียนข้อความดังกล่าวเรียบง่ายและตรงไปตรงมา เนื่องจากไม่มีการลงนามสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างสองประเทศ พวกเขาจึง "ให้เหตุผล" ภาวะสงครามยังคงดำเนินต่อไป
บรรดาผู้ที่รับหน้าที่เขียนเกี่ยวกับเรื่องนี้ไม่ทราบถึงคำถามง่ายๆ ว่าความสัมพันธ์ทางการฑูตระหว่างสองประเทศสามารถดำรงอยู่ได้อย่างไรในระดับสถานทูตในขณะที่ยังคง "ภาวะสงคราม" อยู่ โปรดทราบว่านักโฆษณาชวนเชื่อชาวญี่ปุ่นสนใจที่จะ "เจรจา" อย่างต่อเนื่องไม่รู้จบเกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่า "ปัญหาดินแดน" ก็ไม่ต้องรีบห้ามปรามทั้งประชากรของพวกเขาเองและรัสเซีย โดยแสร้งทำเป็นคร่ำครวญเกี่ยวกับสถานการณ์ที่ "ผิดธรรมชาติ" โดยที่ไม่มี สนธิสัญญาสันติภาพเป็นเวลาครึ่งศตวรรษ และแม้ว่าวันนี้จะเฉลิมฉลองครบรอบ 55 ปีของการลงนามในมอสโกตามปฏิญญาร่วมของสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2499 บทความแรกที่ประกาศว่า: "ภาวะสงครามระหว่างสหภาพ สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตและญี่ปุ่นสิ้นสุดลงตั้งแต่วันที่โดยอาศัยอำนาจตามปฏิญญานี้ และระหว่างกัน สันติภาพและความสัมพันธ์ฉันมิตรเพื่อนบ้านก็ฟื้นคืนกลับมา"
วันครบรอบปีถัดไปของการสรุปข้อตกลงนี้ทำให้มีเหตุผลที่จะกลับไปสู่เหตุการณ์เมื่อกว่าครึ่งศตวรรษก่อน เพื่อเตือนผู้อ่านว่าภายใต้สถานการณ์ใดและโดยความผิดของโซเวียต-ญี่ปุ่น และตอนนี้สนธิสัญญาสันติภาพรัสเซีย-ญี่ปุ่นมี ยังไม่ได้ลงนาม
แยกสนธิสัญญาสันติภาพซานฟรานซิสโก
หลังจากสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง ผู้สร้างนโยบายต่างประเทศของอเมริกาได้มอบหมายภารกิจในการขจัดมอสโกออกจากกระบวนการยุติข้อตกลงหลังสงครามกับญี่ปุ่น อย่างไรก็ตาม รัฐบาลสหรัฐฯ ไม่กล้าที่จะเพิกเฉยต่อสหภาพโซเวียตโดยสิ้นเชิงเมื่อเตรียมสนธิสัญญาสันติภาพกับญี่ปุ่น แม้แต่พันธมิตรที่ใกล้ชิดที่สุดของวอชิงตันก็สามารถคัดค้านเรื่องนี้ได้ ไม่ต้องพูดถึงประเทศที่ตกเป็นเหยื่อของการรุกรานของญี่ปุ่น อย่างไรก็ตามร่างสนธิสัญญาสันติภาพของอเมริกาถูกส่งไปยังตัวแทนโซเวียตที่สหประชาชาติเพียงคนรู้จักเท่านั้น โครงการนี้มีลักษณะที่แยกจากกันอย่างชัดเจนและจัดทำขึ้นเพื่อการอนุรักษ์ทหารอเมริกันในดินแดนญี่ปุ่น ซึ่งก่อให้เกิดการประท้วงไม่เพียงแต่โดยสหภาพโซเวียตเท่านั้น แต่ยังรวมถึง PRC เกาหลีเหนือ สาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม อินเดีย อินโดนีเซีย และพม่าด้วย.
การประชุมเพื่อลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพมีกำหนดขึ้นในวันที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2494 และซานฟรานซิสโกได้รับเลือกให้เป็นสถานที่ในพิธีลงนาม มันเป็นเรื่องเกี่ยวกับพิธีการอย่างแม่นยำ เพราะไม่อนุญาตให้มีการอภิปรายและแก้ไขข้อความในสนธิสัญญาที่วอชิงตันจัดทำขึ้นและได้รับอนุมัติจากลอนดอน เพื่อประทับตราร่างแองโกล-อเมริกัน รายชื่อผู้เข้าร่วมในการลงนามได้รับการคัดเลือก ส่วนใหญ่มาจากประเทศที่มีการปฐมนิเทศโปรอเมริกัน "ส่วนใหญ่ทางกล" ถูกสร้างขึ้นจากประเทศที่ไม่ได้ต่อสู้กับญี่ปุ่น ผู้แทนจาก 21 ละตินอเมริกา 7 ยุโรป 7 รัฐในแอฟริกาถูกเรียกประชุมในซานฟรานซิสโก ประเทศที่ต่อสู้กับผู้รุกรานชาวญี่ปุ่นเป็นเวลาหลายปีและได้รับความเดือดร้อนจากพวกเขามากที่สุดไม่ได้รับการยอมรับให้เข้าร่วมการประชุม เราไม่ได้รับคำเชิญจาก PRC, DPRK, FER, สาธารณรัฐประชาชนมองโกเลียอินเดียและพม่าปฏิเสธที่จะส่งคณะผู้แทนไปยังซานฟรานซิสโกเพื่อประท้วงการเพิกเฉยต่อผลประโยชน์ของประเทศในเอเชียในการยุติสงคราม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเรื่องค่าชดเชยที่ญี่ปุ่นจ่ายให้ อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ และฮอลแลนด์ยังได้เรียกร้องค่าชดเชย สถานการณ์ที่ไร้สาระเกิดขึ้นเมื่อรัฐส่วนใหญ่ที่ต่อสู้กับญี่ปุ่นอยู่นอกกระบวนการสันติภาพกับญี่ปุ่น โดยพื้นฐานแล้วมันเป็นการคว่ำบาตรการประชุมซานฟรานซิสโก
เอ. เอ. โกรมีโก. ภาพถ่ายโดย ITAR-TASS
อย่างไรก็ตาม ชาวอเมริกันไม่ละอายกับสิ่งนี้ พวกเขาใช้แนวทางที่ยากลำบากในการสรุปสนธิสัญญาแยกต่างหาก และหวังว่าในสถานการณ์ปัจจุบัน สหภาพโซเวียตจะเข้าร่วมการคว่ำบาตร ส่งผลให้สหรัฐฯ และพันธมิตรมีเสรีภาพในการดำเนินการอย่างเต็มที่ การคำนวณเหล่านี้ไม่เกิดขึ้นจริง รัฐบาลโซเวียตตัดสินใจใช้พลับพลาของการประชุมที่ซานฟรานซิสโกเพื่อเปิดเผยลักษณะที่แยกจากกันของสนธิสัญญาและเรียกร้องให้ สรุปสนธิสัญญาสันติภาพกับญี่ปุ่นที่จะตอบสนองผลประโยชน์ของการตั้งถิ่นฐานอย่างสันติในตะวันออกไกลอย่างแท้จริงและมีส่วนทำให้ การรวมตัวของสันติภาพโลก”
คณะผู้แทนโซเวียตได้เข้าร่วมการประชุมที่ซานฟรานซิสโกเมื่อเดือนกันยายน พ.ศ. 2494 นำโดยรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหภาพโซเวียต A. A. ในเวลาเดียวกัน ผู้นำจีนได้รับแจ้งว่ารัฐบาลโซเวียตจะไม่ลงนามในเอกสารที่ร่างขึ้นโดยชาวอเมริกันหากไม่ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องนี้
คำสั่งดังกล่าวยังเรียกร้องให้มีการแก้ไขประเด็นเรื่องอาณาเขตอีกด้วย สหภาพโซเวียตคัดค้านข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ตรงกันข้ามกับเอกสารระหว่างประเทศที่ลงนาม โดยหลักคือข้อตกลงยัลตา ปฏิเสธที่จะยอมรับในสนธิสัญญาอำนาจอธิปไตยของสหภาพโซเวียตเหนือดินแดนซาคาลินใต้และหมู่เกาะคูริลในสนธิสัญญา "โครงการนี้มีความขัดแย้งอย่างมากกับพันธกรณีที่มีต่อดินแดนเหล่านี้ที่สหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรสันนิษฐานไว้ภายใต้ข้อตกลงยัลตา" Gromyko กล่าวในการประชุมที่ซานฟรานซิสโก
หัวหน้าคณะผู้แทนโซเวียตอธิบายทัศนคติเชิงลบต่อโครงการแองโกล - อเมริกันระบุเก้าจุดที่สหภาพโซเวียตไม่เห็นด้วยกับเขา ตำแหน่งของสหภาพโซเวียตได้รับการสนับสนุนไม่เพียง แต่โดยพันธมิตรโปแลนด์และเชโกสโลวะเกียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศอาหรับจำนวนหนึ่ง - อียิปต์, ซาอุดีอาระเบีย, ซีเรียและอิรักซึ่งผู้แทนยังเรียกร้องให้แยกออกจากข้อความของสนธิสัญญาที่บ่งชี้ว่า ต่างประเทศสามารถรักษากองกำลังและฐานทัพทหารบนดินญี่ปุ่น …
แม้ว่าจะมีโอกาสน้อยที่ชาวอเมริกันจะเอาใจใส่ความคิดเห็นของสหภาพโซเวียตและประเทศต่างๆ ที่เป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน แต่ในการประชุม คนทั้งโลกได้ยินข้อเสนอของรัฐบาลโซเวียตที่สอดคล้องกับข้อตกลงและเอกสารเกี่ยวกับสงคราม ซึ่งโดยพื้นฐานแล้ว ต้มลงไปดังต่อไปนี้:
1. ภายใต้ข้อ 2
ข้อ "ค" ให้ระบุดังนี้:
“ญี่ปุ่นยอมรับอำนาจอธิปไตยโดยสมบูรณ์ของสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตทางตอนใต้ของเกาะซาคาลินกับเกาะที่อยู่ติดกันทั้งหมดและหมู่เกาะคูริล และสละสิทธิ์ เหตุผลทางกฎหมาย และการอ้างสิทธิ์ในดินแดนเหล่านี้ทั้งหมด”
ภายใต้ข้อ 3
เพื่อนำเสนอบทความในฉบับต่อไปนี้:
“อำนาจอธิปไตยของญี่ปุ่นจะขยายไปสู่ดินแดนที่ประกอบด้วยเกาะฮอนชู คิวชู ชิโกกุ ฮอกไกโด เช่นเดียวกับริวกิว โบนิน โรซาริโอ ภูเขาไฟ Pares Vela มาร์คุส สึชิมะ และเกาะอื่นๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของญี่ปุ่นจนถึงเดือนธันวาคม 7 ต.ค. 1941 ยกเว้นอาณาเขตและหมู่เกาะที่ระบุไว้ในงานศิลปะ 2"
ภายใต้มาตรา 6
ข้อ "ก" ให้ระบุดังนี้
“กองกำลังติดอาวุธทั้งหมดของฝ่ายพันธมิตรและมหาอำนาจที่เกี่ยวข้องจะถูกถอนออกจากญี่ปุ่นโดยเร็วที่สุด และไม่ว่าในกรณีใดๆ จะต้องไม่เกิน 90 วันนับจากวันที่มีผลใช้บังคับของสนธิสัญญานี้ หลังจากนั้นจะไม่มีฝ่ายพันธมิตรหรือฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนมหาอำนาจจากต่างประเทศอื่นใดจะไม่มีกองทหารหรือฐานทัพของตนในอาณาเขตของญี่ปุ่น …
9. บทความใหม่ (ในบทที่ III)
“ญี่ปุ่นรับปากที่จะไม่เข้าร่วมเป็นพันธมิตรหรือพันธมิตรทางทหารใด ๆ ที่ต่อต้านอำนาจใด ๆ ที่เข้าร่วมกับกองกำลังติดอาวุธของตนในการทำสงครามกับญี่ปุ่น” …
13. บทความใหม่ (ในบทที่ 3)
1. “ช่องแคบลาเพอรูส (ซอย) และเนมุโระตามแนวชายฝั่งของญี่ปุ่นทั้งหมด รวมถึงช่องแคบซังการ์ (สึการุ) และช่องแคบสึชิมะ จะต้องปลอดทหาร ช่องแคบเหล่านี้จะเปิดให้เรือเดินสมุทรของทุกประเทศผ่านไปได้เสมอ
2. ช่องแคบที่อ้างถึงในวรรค 1 ของบทความนี้จะเปิดให้เฉพาะเรือรบที่เป็นของอำนาจที่อยู่ติดกับทะเลญี่ปุ่นเท่านั้น"
นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอให้จัดการประชุมพิเศษเกี่ยวกับการจ่ายค่าชดเชยโดยญี่ปุ่น "โดยมีส่วนร่วมบังคับของประเทศที่ถูกยึดครองของญี่ปุ่น ได้แก่ สาธารณรัฐประชาชนจีน อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ พม่า และเชิญญี่ปุ่นเข้าร่วมการประชุมครั้งนี้"
คณะผู้แทนโซเวียตยื่นอุทธรณ์ต่อผู้เข้าร่วมประชุมเพื่อขอหารือเกี่ยวกับข้อเสนอเหล่านี้ของสหภาพโซเวียต อย่างไรก็ตาม สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรปฏิเสธที่จะทำการเปลี่ยนแปลงใดๆ กับร่างดังกล่าว และในวันที่ 8 กันยายน ให้มีการลงคะแนนเสียง ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ รัฐบาลโซเวียตถูกบังคับให้ปฏิเสธที่จะลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพกับญี่ปุ่นตามเงื่อนไขของอเมริกา ตัวแทนของโปแลนด์และเชโกสโลวะเกียไม่ได้ลงนามในสนธิสัญญาเช่นกัน
หลังจากปฏิเสธการแก้ไขที่เสนอโดยรัฐบาลโซเวียตเกี่ยวกับการยอมรับอำนาจอธิปไตยที่สมบูรณ์ของสหภาพโซเวียตและสาธารณรัฐประชาชนจีนเหนือดินแดนที่โอนไปให้ญี่ปุ่นตามข้อตกลงของสมาชิกของพันธมิตรต่อต้านฮิตเลอร์ผู้ร่างข้อความของ สนธิสัญญาไม่สามารถเพิกเฉยต่อข้อตกลงยัลตาและพอทสดัมได้เลย ข้อความของสนธิสัญญารวมถึงประโยคที่ระบุว่า "ญี่ปุ่นสละสิทธิ์ทั้งหมด เหตุผลทางกฎหมายและการอ้างสิทธิ์ในหมู่เกาะคูริลและส่วนหนึ่งของเกาะซาคาลินและเกาะที่อยู่ติดกัน ซึ่งญี่ปุ่นได้รับอำนาจอธิปไตยภายใต้สนธิสัญญาพอร์ตสมัธเมื่อวันที่ 5 กันยายน ค.ศ. 1905".. การรวมมาตรานี้ไว้ในเนื้อความของสนธิสัญญา ชาวอเมริกันไม่เคยพยายามที่จะ "ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของสหภาพโซเวียตอย่างไม่มีเงื่อนไข" ตามที่ระบุไว้ในข้อตกลงยัลตา ในทางตรงกันข้าม มีหลักฐานมากมายที่แสดงว่าสหรัฐฯ ตั้งใจทำงานเพื่อให้แน่ใจว่าแม้ในกรณีที่สหภาพโซเวียตลงนามในสนธิสัญญาซานฟรานซิสโกโดยสหภาพโซเวียต ความขัดแย้งระหว่างญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียตก็ยังคงอยู่
ควรสังเกตว่าแนวคิดในการใช้ความสนใจของสหภาพโซเวียตในการกลับมาของเซาท์ซาคาลินและหมู่เกาะคูริลเพื่อสร้างความขัดแย้งระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นนั้นมีอยู่ในกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯตั้งแต่เตรียมการประชุมยัลตา วัสดุที่พัฒนาขึ้นสำหรับรูสเวลต์ระบุไว้โดยเฉพาะว่า "สัมปทานกับสหภาพโซเวียตของหมู่เกาะคูริลใต้จะสร้างสถานการณ์ที่ญี่ปุ่นจะพบว่าเป็นการยากที่จะปรองดอง … หากเกาะเหล่านี้กลายเป็นด่านหน้า (ของรัสเซีย) ก็จะมี จะเป็นภัยคุกคามต่อญี่ปุ่นอย่างต่อเนื่อง" ต่างจากรูสเวลต์ ฝ่ายบริหารของทรูแมนตัดสินใจที่จะใช้ประโยชน์จากสถานการณ์นี้และปล่อยให้ปัญหาของซาคาลินใต้และหมู่เกาะคูริลราวกับอยู่ในบริเวณขอบรก
ในการประท้วงต่อต้านเรื่องนี้ Gromyko กล่าวว่า "ไม่ควรมีความคลุมเครือในการแก้ไขปัญหาดินแดนที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำสนธิสัญญาสันติภาพ" สหรัฐฯ ซึ่งสนใจที่จะป้องกันไม่ให้มีการยุติความสัมพันธ์ระหว่างโซเวียตกับญี่ปุ่นในขั้นสุดท้ายและครอบคลุม จึงแสวงหา "ความคลุมเครือ" ดังกล่าวอย่างแม่นยำ เราจะประเมินนโยบายของอเมริกาในเนื้อหาของสนธิสัญญาที่ญี่ปุ่นสละเซาท์ซาคาลินและหมู่เกาะคูริลในสนธิสัญญาได้อย่างไร ในขณะเดียวกันก็ป้องกันไม่ให้ญี่ปุ่นยอมรับอำนาจอธิปไตยของสหภาพโซเวียตเหนือดินแดนเหล่านี้ เป็นผลให้ผ่านความพยายามของสหรัฐอเมริกาสถานการณ์แปลก ๆ ถ้าไม่พูดไร้สาระก็ถูกสร้างขึ้นเมื่อญี่ปุ่นละทิ้งดินแดนเหล่านี้ราวกับว่าเลยโดยไม่ตัดสินว่าใครชอบการปฏิเสธนี้ และสิ่งนี้เกิดขึ้นเมื่อซาคาลินใต้และหมู่เกาะคูริลทั้งหมดตามข้อตกลงยัลตาและเอกสารอื่น ๆ รวมอยู่ในสหภาพโซเวียตอย่างเป็นทางการแล้วแน่นอน ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ผู้ร่างสนธิสัญญาอเมริกันเลือกที่จะไม่ระบุชื่อหมู่เกาะคูริลทั้งหมดลงในข้อความ ซึ่งญี่ปุ่นปฏิเสธ โดยจงใจทิ้งช่องโหว่ให้รัฐบาลญี่ปุ่นอ้างสิทธิ์บางส่วน ซึ่งได้ดำเนินการไปแล้วใน งวดต่อไป. เห็นได้ชัดว่ารัฐบาลอังกฤษถึงกับพยายามป้องกันไม่ให้มีการออกจากข้อตกลงบิ๊กทรี - รูสเวลต์, สตาลินและเชอร์ชิลล์ในยัลตาแม้ว่าจะไม่ประสบความสำเร็จก็ตาม
การยกพลขึ้นบกของทหารอเมริกันในฟิลิปปินส์ เบื้องหน้าคือนายพลแมคอาเธอร์ ตุลาคม 2487
บันทึกข้อตกลงของสถานเอกอัครราชทูตอังกฤษประจำกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ลงวันที่ 12 มีนาคม พ.ศ. 2494 ระบุว่า "ตามความตกลงลิวาเดีย (ยัลตา) ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2488 ญี่ปุ่นต้องยกให้หมู่เกาะซาคาลินใต้และหมู่เกาะคูริลแก่สหภาพโซเวียต." การตอบสนองของชาวอเมริกันต่ออังกฤษกล่าวว่า: "สหรัฐอเมริกาเชื่อว่าคำจำกัดความที่ชัดเจนของขอบเขตของหมู่เกาะคูริลควรเป็นเรื่องของข้อตกลงทวิภาคีระหว่างรัฐบาลญี่ปุ่นและโซเวียตหรือควรได้รับการจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายโดยศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ." ตำแหน่งที่สหรัฐฯ ยึดถือนั้นขัดแย้งกับบันทึกข้อตกลงฉบับที่ 677/1 ที่ออกเมื่อวันที่ 29 มกราคม พ.ศ. 2489 โดยผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งพลังพันธมิตร พลเอก แมคอาเธอร์ ถึงรัฐบาลจักรวรรดิญี่ปุ่น ระบุไว้อย่างชัดเจนและแน่นอนว่าเกาะทั้งหมดที่ตั้งอยู่ทางตอนเหนือของฮอกไกโดรวมถึง "กลุ่มเกาะ Habomai (Hapomanjo) รวมถึงเกาะ Sushio, Yuri, Akiyuri, Shibotsu และ Taraku ถูกแยกออกจากเขตอำนาจของรัฐหรือฝ่ายบริหาร อำนาจของญี่ปุ่น, เช่นเดียวกับเกาะสิโกตัน (ชิโกตัน)”. เพื่อรวมจุดยืนต่อต้านโซเวียตที่สนับสนุนอเมริกาของญี่ปุ่น วอชิงตันพร้อมที่จะมอบเอกสารพื้นฐานของสงครามและหลังสงครามให้ลืมเลือนไป
ในวันลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพที่แยกออกมา "สนธิสัญญาความมั่นคง" ของญี่ปุ่น-อเมริกันได้ข้อสรุปในสโมสรของ NCO ของกองทัพสหรัฐฯ ซึ่งหมายถึงการรักษาการควบคุมทางทหารและการเมืองของสหรัฐฯ เหนือญี่ปุ่น ตามบทความ I ของสนธิสัญญานี้ รัฐบาลญี่ปุ่นได้ให้สิทธิ์แก่สหรัฐอเมริกาในการส่งกำลังภาคพื้นดิน ทางอากาศ และทางเรือในและใกล้ประเทศญี่ปุ่น กล่าวอีกนัยหนึ่งอาณาเขตของประเทศตามสัญญาได้กลายเป็นกระดานกระโดดน้ำซึ่งกองทหารอเมริกันสามารถปฏิบัติการทางทหารกับรัฐในเอเชียที่อยู่ใกล้เคียงได้ สถานการณ์รุนแรงขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าเนื่องจากนโยบายการบริการตนเองของวอชิงตัน รัฐเหล่านี้ โดยเฉพาะสหภาพโซเวียตและสาธารณรัฐประชาชนจีน ยังคงอยู่ในภาวะสงครามกับญี่ปุ่นอย่างเป็นทางการ ซึ่งไม่สามารถส่งผลกระทบต่อสถานการณ์ระหว่างประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกได้.
นักประวัติศาสตร์และนักการเมืองชาวญี่ปุ่นร่วมสมัยต่างกันในการประเมินการสละดินแดนซาคาลินใต้และหมู่เกาะคูริลของญี่ปุ่นในเนื้อหาของสนธิสัญญาสันติภาพ บางคนเรียกร้องให้ยกเลิกอนุสัญญานี้และการคืนหมู่เกาะคูริลทั้งหมดจนถึงคัมชัตกา คนอื่นกำลังพยายามพิสูจน์ว่าหมู่เกาะคูริลใต้ (คูนาชีร์ อิตูรุป ฮาโบไม และชิโกตัน) ไม่ได้อยู่ในหมู่เกาะคูริล ซึ่งญี่ปุ่นละทิ้งในสนธิสัญญาซานฟรานซิสโก ผู้สนับสนุนเวอร์ชันล่าสุดอ้างว่า: “… ไม่ต้องสงสัยเลยว่าภายใต้สนธิสัญญาสันติภาพซานฟรานซิสโก ญี่ปุ่นสละทางตอนใต้ของเกาะซาคาลินและหมู่เกาะคูริล อย่างไรก็ตาม สนธิสัญญานี้ไม่ได้ระบุผู้รับของดินแดนเหล่านี้ … สหภาพโซเวียตปฏิเสธที่จะลงนามในสนธิสัญญาซานฟรานซิสโก ดังนั้น จากมุมมองทางกฎหมาย รัฐนี้จึงไม่มีสิทธิได้รับผลประโยชน์จากสนธิสัญญานี้ … หากสหภาพโซเวียตลงนามและให้สัตยาบันในสนธิสัญญาสันติภาพซานฟรานซิสโก เรื่องนี้อาจช่วยเสริมความคิดเห็นระหว่างรัฐภาคีในสนธิสัญญาเกี่ยวกับ ความถูกต้องของตำแหน่งของสหภาพโซเวียตประกอบด้วยความจริงที่ว่าทางตอนใต้ของเกาะซาคาลินและหมู่เกาะคูริลเป็นของสหภาพโซเวียต ในความเป็นจริง ในปี 1951 หลังจากที่ได้บันทึกการสละดินแดนเหล่านี้อย่างเป็นทางการในสนธิสัญญาซานฟรานซิสโก ญี่ปุ่นได้ยืนยันอีกครั้งถึงข้อตกลงกับเงื่อนไขการยอมจำนนอย่างไม่มีเงื่อนไข
การปฏิเสธของรัฐบาลโซเวียตในการลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพซานฟรานซิสโกบางครั้งถูกตีความในประเทศของเราว่าเป็นความผิดพลาดโดยสตาลินซึ่งเป็นการแสดงออกถึงความไม่ยืดหยุ่นของการเจรจาต่อรองซึ่งทำให้ตำแหน่งของสหภาพโซเวียตอ่อนแอในการปกป้องสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของ South Sakhalin และ Kuril หมู่เกาะ ในความเห็นของเรา การประเมินดังกล่าวบ่งชี้ถึงการพิจารณาเฉพาะเจาะจงของสถานการณ์ระหว่างประเทศในขณะนั้นไม่เพียงพอ โลกได้เข้าสู่ช่วงสงครามเย็นที่ยาวนาน ซึ่งตามที่สงครามในเกาหลีแสดงให้เห็น อาจกลายเป็น "สงครามร้อน" ได้ทุกเมื่อ สำหรับรัฐบาลโซเวียตในขณะนั้น ความสัมพันธ์กับพันธมิตรทางทหารของสาธารณรัฐประชาชนจีนมีความสำคัญมากกว่าความสัมพันธ์กับญี่ปุ่น ซึ่งท้ายที่สุดก็เข้าข้างสหรัฐอเมริกา นอกจากนี้ ตามที่เห็นในเหตุการณ์ต่อมา การลงนามของสหภาพโซเวียตภายใต้ข้อความของสนธิสัญญาสันติภาพที่เสนอโดยชาวอเมริกันไม่ได้รับประกันการยอมรับอย่างไม่มีเงื่อนไขของญี่ปุ่นเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยของสหภาพโซเวียตเหนือหมู่เกาะคูริลและดินแดนอื่นๆ ที่สาบสูญ สิ่งนี้จะต้องบรรลุผลโดยการเจรจาโดยตรงระหว่างโซเวียตกับญี่ปุ่น
แบล็กเมล์ของดัลเลสและความสมัครใจของครุสชอฟ
บทสรุปของพันธมิตรทางทหารระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐอเมริกาทำให้การตั้งถิ่นฐานของโซเวียต-ญี่ปุ่นหลังสงครามซับซ้อนขึ้นอย่างมาก การตัดสินใจฝ่ายเดียวของรัฐบาลอเมริกันได้ขจัดคณะกรรมาธิการฟาร์อีสเทิร์นและสภาพันธมิตรญี่ปุ่น ซึ่งสหภาพโซเวียตพยายามที่จะมีอิทธิพลต่อการทำให้เป็นประชาธิปไตยของรัฐญี่ปุ่น การโฆษณาชวนเชื่อต่อต้านโซเวียตทวีความรุนแรงมากขึ้นในประเทศ สหภาพโซเวียตถูกมองว่าเป็นศัตรูทางทหารอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม วงการปกครองของญี่ปุ่นตระหนักดีว่าไม่มีความสัมพันธ์ตามปกติกับรัฐขนาดใหญ่และมีอิทธิพลเช่นนี้ เนื่องจากสหภาพโซเวียตไม่อนุญาตให้ประเทศกลับคืนสู่ประชาคมโลก ขัดขวางการค้าผลประโยชน์ร่วมกัน ทำให้ญี่ปุ่นต้องผูกพันกับสหรัฐฯ อย่างเข้มงวด และจำกัดความเป็นอิสระของนโยบายต่างประเทศอย่างจริงจัง หากปราศจากการปรับความสัมพันธ์กับสหภาพโซเวียตให้เป็นมาตรฐานแล้ว ก็เป็นเรื่องยากที่จะนับว่าญี่ปุ่นเข้าสู่สหประชาชาติ การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการฑูตกับประเทศสังคมนิยมโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสาธารณรัฐประชาชนจีน
การขาดกฎระเบียบในความสัมพันธ์กับญี่ปุ่นก็ไม่เป็นไปตามผลประโยชน์ของสหภาพโซเวียตเช่นกัน เพราะมันไม่อนุญาตให้มีการค้าขายกับเพื่อนบ้านฟาร์อีสเทิร์นซึ่งกำลังฟื้นอำนาจทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็ว ขัดขวางความร่วมมือในภาคเศรษฐกิจที่สำคัญเช่นนี้สำหรับทั้งสองฝ่าย ประเทศต่างๆ เช่น การทำประมง ขัดขวางการติดต่อกับองค์กรประชาธิปไตยของญี่ปุ่น และด้วยเหตุนี้ จึงมีส่วนทำให้ญี่ปุ่นมีส่วนร่วมมากขึ้นในกลยุทธ์ทางการเมืองและการทหารที่ต่อต้านโซเวียตของสหรัฐอเมริกา การปฐมนิเทศฝ่ายเดียวต่อสหรัฐอเมริกาทำให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ชาวญี่ปุ่น จำนวนชาวญี่ปุ่นที่เพิ่มขึ้นจากชั้นต่างๆ เริ่มเรียกร้องนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระมากขึ้นและความสัมพันธ์ปกติกับประเทศสังคมนิยมเพื่อนบ้าน
ในตอนต้นของปี 1955 ตัวแทนสหภาพโซเวียตในญี่ปุ่นหันไปหารัฐมนตรีต่างประเทศมาโมรุ ชิเงมิตสึ พร้อมข้อเสนอที่จะเริ่มการเจรจาเกี่ยวกับการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างโซเวียตกับญี่ปุ่น หลังจากการโต้เถียงกันอย่างยาวนานเกี่ยวกับสถานที่จัดการประชุมนักการทูตของทั้งสองประเทศ ได้มีการประนีประนอม - คณะผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มจะมาถึงลอนดอน เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน ในการสร้างสถานทูตสหภาพโซเวียตในเมืองหลวงของอังกฤษ การเจรจาระหว่างโซเวียตกับญี่ปุ่นเริ่มยุติภาวะสงคราม สรุปสนธิสัญญาสันติภาพ และฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตและการค้า คณะผู้แทนโซเวียตนำโดยนักการทูตที่มีชื่อเสียง Ya. A. Malik ซึ่งในช่วงสงครามเป็นเอกอัครราชทูตสหภาพโซเวียตประจำประเทศญี่ปุ่นและจากนั้นก็อยู่ในตำแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ - ตัวแทนของสหภาพโซเวียตไปยังสหประชาชาติคณะผู้แทนรัฐบาลญี่ปุ่นนำโดยนักการทูตชาวญี่ปุ่นซึ่งมียศเป็นเอกอัครราชทูตชุนิจิ มัตสึโมโตะ ใกล้กับนายกรัฐมนตรีอิชิโระ ฮาโตยามะ
ในการกล่าวเปิดการประชุม หัวหน้าคณะผู้แทนญี่ปุ่นกล่าวว่า “เกือบ 10 ปีผ่านไปแล้วนับตั้งแต่วันที่เกิดสงครามขึ้นระหว่างสองรัฐ คนญี่ปุ่นปรารถนาอย่างจริงใจในการแก้ไขปัญหาที่เปิดกว้างจำนวนมากที่เกิดขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมาและการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองรัฐ " ในการประชุมครั้งต่อไป มัตสึโมโตะได้อ่านบันทึกข้อตกลงที่ฝ่ายญี่ปุ่นเสนอให้ใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการเจรจาที่จะเกิดขึ้น ในบันทึกข้อตกลงนี้ กระทรวงการต่างประเทศของญี่ปุ่นได้เสนอเงื่อนไขต่อไปนี้สำหรับการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ: การย้ายไปยังประเทศญี่ปุ่นของหมู่เกาะคูริลและซาคาลินใต้ การกลับไปยังบ้านเกิดของอาชญากรสงครามญี่ปุ่นที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในสหภาพโซเวียต และ การแก้ไขในเชิงบวกของปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการประมงของญี่ปุ่นในแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือและยังส่งเสริมการยอมรับของญี่ปุ่นไปยังสหประชาชาติ ฯลฯ ในเวลาเดียวกันฝ่ายญี่ปุ่นไม่ได้ซ่อนความจริงที่ว่าเน้นหลักในการเจรจา จะเป็น "การแก้ไขปัญหาอาณาเขต"
แผนที่ของสิ่งที่เรียกว่า "ดินแดนพิพาท"
จุดยืนของสหภาพโซเวียตคือการที่ยืนยันผลลัพธ์ของสงครามที่เกิดขึ้นแล้ว สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคีที่เป็นประโยชน์ร่วมกันในทุกด้านในทุกด้าน นี่คือหลักฐานจากร่างสนธิสัญญาสันติภาพโซเวียต-ญี่ปุ่นที่เสนอเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2498 โดยคณะผู้แทนโซเวียต ข้อตกลงดังกล่าวเป็นการยุติภาวะสงครามระหว่างสองประเทศและการฟื้นฟูความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการระหว่างทั้งสองประเทศบนพื้นฐานของความเท่าเทียมกัน การเคารพซึ่งกันและกันในบูรณภาพแห่งดินแดนและอธิปไตย การไม่แทรกแซงกิจการภายในและการไม่รุกราน ยืนยันและสรุปข้อตกลงระหว่างประเทศที่มีอยู่เกี่ยวกับญี่ปุ่นซึ่งลงนามโดยพันธมิตรในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง
คณะผู้แทนชาวญี่ปุ่นซึ่งปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลได้อ้างสิทธิ์ใน "หมู่เกาะฮาโบไม ชิโกตัน หมู่เกาะทิชิมะ (หมู่เกาะคูริล) และทางตอนใต้ของเกาะคาราฟุโตะ (ซาคาลิน)" ร่างข้อตกลงที่ฝ่ายญี่ปุ่นเสนอให้อ่านว่า “1. ในดินแดนของญี่ปุ่นที่ถูกยึดครองโดยสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตอันเป็นผลมาจากสงคราม อำนาจอธิปไตยของญี่ปุ่นจะได้รับการฟื้นฟูอย่างสมบูรณ์ในวันที่สนธิสัญญานี้มีผลใช้บังคับ 2. กองกำลังและข้าราชการของสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตปัจจุบันอยู่ในดินแดนที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของบทความนี้จะต้องถูกถอนออกโดยเร็วที่สุดและไม่ว่าในกรณีใด ๆ จะต้องไม่เกิน 90 วันนับจากวันที่ภาคยานุวัติ โดย อาศัยอำนาจตามข้อตกลงนี้"
อย่างไรก็ตาม ในไม่ช้าโตเกียวก็ตระหนักว่าความพยายามที่จะแก้ไขผลลัพธ์ของสงครามอย่างรุนแรงนั้นถึงวาระที่จะล้มเหลว และจะนำไปสู่ความสัมพันธ์ทวิภาคีกับสหภาพโซเวียตที่ทวีความรุนแรงขึ้นเท่านั้น ซึ่งอาจขัดขวางการเจรจาเรื่องการส่งตัวเชลยศึกชาวญี่ปุ่นกลับประเทศ การบรรลุข้อตกลงในประเด็นการประมง และขัดขวางการตัดสินใจในการรับญี่ปุ่นเข้าสู่สหประชาชาติ ดังนั้น รัฐบาลญี่ปุ่นจึงพร้อมที่จะบรรลุข้อตกลงเพื่อจำกัดการอ้างสิทธิ์ในอาณาเขตของตนไว้ทางตอนใต้ของคูริล โดยระบุว่าถูกกล่าวหาว่าไม่อยู่ภายใต้ขอบเขตของสนธิสัญญาสันติภาพซานฟรานซิสโก เห็นได้ชัดว่านี่เป็นการยืนยันที่ลึกซึ้ง เนื่องจากในแผนที่ของญี่ปุ่นก่อนสงครามและในช่วงสงคราม หมู่เกาะคูริลใต้ถูกรวมไว้ในแนวคิดทางภูมิศาสตร์และการบริหารของ "ทิชิมะ" นั่นคือหมู่เกาะคูริล
ในการหยิบยกประเด็นที่เรียกว่าปัญหาอาณาเขต รัฐบาลญี่ปุ่นตระหนักว่าการหวังว่าจะมีการประนีประนอมอย่างร้ายแรงต่อสหภาพโซเวียตนั้นเป็นเรื่องลวงตาคำสั่งลับของกระทรวงการต่างประเทศญี่ปุ่นได้เล็งเห็นถึงสามขั้นตอนในการยื่นข้อเรียกร้องเกี่ยวกับดินแดน: “ประการแรก เรียกร้องให้มีการย้ายหมู่เกาะคูริลทั้งหมดไปยังญี่ปุ่นโดยคาดหวังให้มีการอภิปรายเพิ่มเติม จากนั้นค่อยถอยกลับเพื่อขอสัมปทานหมู่เกาะคูริลทางตอนใต้ไปยังญี่ปุ่นด้วยเหตุผลทางประวัติศาสตร์ และสุดท้ายเพื่อยืนยันอย่างน้อยในการย้ายเกาะฮาโบไมและชิโกตันไปยังญี่ปุ่น ทำให้ข้อกำหนดนี้ไม่มีเงื่อนไข เพื่อให้การเจรจาสำเร็จลุล่วงไปได้ด้วยดี”
ความจริงที่ว่าเป้าหมายสุดท้ายของการเจรจาต่อรองทางการฑูตคือ Habomai และ Shikotan อย่างแม่นยำซึ่งนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่า ดังนั้น ในระหว่างการสนทนากับตัวแทนของสหภาพโซเวียตในเดือนมกราคม พ.ศ. 2498 ฮาโตยามะกล่าวว่า "ญี่ปุ่นจะยืนกรานในระหว่างการเจรจาเรื่องการย้ายเกาะฮาโบไมและชิโกตันไปยังประเทศนี้" ไม่มีการพูดถึงดินแดนอื่นใด ในการตอบสนองต่อการตำหนิติเตียนจากฝ่ายค้าน Hatoyama เน้นย้ำว่าปัญหาของ Habomai และ Shikotan ไม่ควรสับสนกับปัญหาของ Kuril Islands และ South Sakhalin ซึ่งได้รับการแก้ไขโดยข้อตกลง Yalta นายกรัฐมนตรีได้แสดงไว้อย่างชัดเจนหลายครั้งว่า ในความเห็นของเขา ญี่ปุ่นไม่มีสิทธิ์เรียกร้องให้มีการย้ายคูริลและซาคาลินใต้ทั้งหมดไปยังประเทศนี้ และเขาไม่เคยเห็นสิ่งนี้เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นที่ขาดไม่ได้สำหรับการกลับคืนสู่สภาพปกติของญี่ปุ่น- ความสัมพันธ์ของสหภาพโซเวียต ฮาโตยามะยังยอมรับด้วยว่าตั้งแต่ญี่ปุ่นสละหมู่เกาะคูริลและซาคาลินใต้ภายใต้สนธิสัญญาซานฟรานซิสโก เธอไม่มีเหตุผลที่จะเรียกร้องให้มีการโอนดินแดนเหล่านี้ให้กับเธอ
เจ. ดัลเลส รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ
รัฐบาลสหรัฐฯ ปฏิเสธที่จะรับรัฐมนตรีต่างประเทศญี่ปุ่นในกรุงวอชิงตันเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2498 เพื่อแสดงความไม่พึงพอใจต่อตำแหน่งในโตเกียว ฮาโตยามะและผู้สนับสนุนของเขาเริ่มกดดันอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนเพื่อป้องกันการตั้งถิ่นฐานของญี่ปุ่น - โซเวียต
ชาวอเมริกันปรากฏตัวอย่างล่องหนในการเจรจาในลอนดอน ถึงจุดที่เจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศบังคับให้ผู้นำของกระทรวงการต่างประเทศญี่ปุ่นทำความคุ้นเคยกับบันทึกของสหภาพโซเวียต จดหมายโต้ตอบทางการฑูต รายงานของคณะผู้แทนและคำแนะนำของโตเกียวเกี่ยวกับยุทธวิธีการเจรจาต่อรอง เครมลินรู้เรื่องนี้ ในสถานการณ์ที่ความล้มเหลวของการเจรจาจะยิ่งผลักไสญี่ปุ่นออกจากสหภาพโซเวียตไปยังสหรัฐอเมริกา เอ็นเอส ครุสชอฟ ผู้นำสหภาพโซเวียตในขณะนั้น ออกเดินทางเพื่อ "จัดระเบียบความก้าวหน้า" โดยเสนอวิธีการประนีประนอมต่อดินแดน ข้อพิพาท. ในความพยายามที่จะทำลายความชะงักงันในการเจรจา เขาสั่งให้หัวหน้าคณะผู้แทนโซเวียตเสนอทางเลือกตามที่มอสโกตกลงที่จะย้ายเกาะฮาโบไมและชิโกตันไปยังญี่ปุ่น แต่หลังจากการลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพเท่านั้น การประกาศความพร้อมของรัฐบาลโซเวียตในการมอบเกาะ Habomai และ Shikotan ซึ่งตั้งอยู่ใกล้กับฮอกไกโดไปยังประเทศญี่ปุ่น ได้ประกาศเมื่อวันที่ 9 สิงหาคม ในบรรยากาศที่ไม่เป็นทางการระหว่างการสนทนาระหว่าง Malik และ Matsumoto ในสวนของสถานทูตญี่ปุ่นในลอนดอน.
การเปลี่ยนแปลงอย่างร้ายแรงในตำแหน่งของโซเวียตทำให้ชาวญี่ปุ่นประหลาดใจและยังทำให้เกิดความสับสนอีกด้วย ในฐานะหัวหน้าคณะผู้แทนญี่ปุ่นมัตสึโมโตะยอมรับในภายหลังเมื่อได้ยินข้อเสนอของฝ่ายโซเวียตเกี่ยวกับความพร้อมในการมอบเกาะ Habomai และ Shikotan ไปยังญี่ปุ่นในตอนแรกเขา "ตอนแรกไม่เชื่อหูของฉัน" แต่ “มีความสุขมากในหัวใจของฉัน” และนี่ก็ไม่น่าแปลกใจ อันที่จริง ดังที่แสดงไว้ข้างต้น การกลับมาของหมู่เกาะเหล่านี้โดยเฉพาะเป็นหน้าที่ของคณะผู้แทนญี่ปุ่น นอกจากนี้ เมื่อได้รับ Habomai และ Shikotan ชาวญี่ปุ่นได้ขยายเขตประมงของตนอย่างถูกกฎหมาย ซึ่งเป็นเป้าหมายที่สำคัญมากในการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างญี่ปุ่นกับโซเวียตกลับสู่ปกติ ดูเหมือนว่าหลังจากสัมปทานที่เอื้อเฟื้อเช่นนี้ การเจรจาน่าจะจบลงอย่างรวดเร็วด้วยความสำเร็จ
อย่างไรก็ตาม สิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อชาวญี่ปุ่นไม่เหมาะกับชาวอเมริกัน สหรัฐอเมริกาคัดค้านการสรุปสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียตอย่างเปิดเผยตามเงื่อนไขที่ฝ่ายโซเวียตเสนอขณะกดดันคณะรัฐมนตรีฮาโตยามะ รัฐบาลอเมริกันไม่ลังเลใจที่จะเผชิญกับภัยคุกคามโดยตรง เจ. ดัลเลส รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ในหมายเหตุถึงรัฐบาลญี่ปุ่นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2498 เตือนว่าการขยายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการฟื้นฟูความสัมพันธ์กับสหภาพโซเวียต "อาจเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินการตามโครงการความช่วยเหลือของรัฐบาลสหรัฐฯ ต่อญี่ปุ่น" ต่อจากนั้น เขา "สั่งอย่างเคร่งครัดเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำประเทศญี่ปุ่น Allison และผู้ช่วยของเขาเพื่อป้องกันไม่ให้การเจรจาญี่ปุ่น-โซเวียตประสบความสำเร็จ"
ผู้แทนถาวรของสหภาพโซเวียตไปยัง UN Ya. A. Malik
ตรงกันข้ามกับการคำนวณของ Khrushchev เป็นไปไม่ได้ที่จะทำลายการหยุดชะงักในการเจรจา สัมปทานที่ไม่รอบคอบและเร่งรีบของเขานำไปสู่ผลลัพธ์ที่ตรงกันข้าม ดังที่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในความสัมพันธ์รัสเซีย-ญี่ปุ่น โตเกียวมองว่าการประนีประนอมที่เสนอไม่ใช่การแสดงความปรารถนาดีอย่างเอื้อเฟื้อ แต่เป็นสัญญาณสำหรับความต้องการดินแดนที่เข้มงวดขึ้นต่อสหภาพโซเวียต การประเมินหลักการของการกระทำที่ไม่ได้รับอนุญาตของ Khrushchev นั้นได้รับจากสมาชิกคนหนึ่งของคณะผู้แทนโซเวียตในการเจรจาที่ลอนดอน ต่อมานักวิชาการของ Russian Academy of Sciences S. L. Tikhvinsky: “ใช่แล้ว ก. มาลิกประสบความไม่พอใจอย่างรุนแรงของครุสชอฟกับความคืบหน้าช้าของการเจรจาและไม่ได้ปรึกษากับสมาชิกคนอื่น ๆ ของคณะผู้แทน ได้สนทนากับมัตสึโมโตะก่อนเวลาอันควรถึงสิ่งที่คณะผู้แทนมีตั้งแต่เริ่มต้นการเจรจา ซึ่งได้รับการอนุมัติจาก Politburo ของคณะกรรมการกลางของ CPSU (นั่นคือโดย NS Khrushchev เอง) ตำแหน่งสำรองโดยไม่ต้องเหนื่อยกับการป้องกันตำแหน่งหลักในการเจรจา คำพูดของเขาทำให้เกิดความสับสนครั้งแรกและจากนั้นความสุขและความต้องการที่สูงเกินไปในส่วนของคณะผู้แทนญี่ปุ่น … การตัดสินใจของ Nikita Khrushchev ที่จะละทิ้งอธิปไตยเหนือส่วนหนึ่งของหมู่เกาะ Kuril เพื่อประโยชน์ของญี่ปุ่นนั้นเป็นการกระทำที่ไร้ความคิดและสมัครใจ … การแยกดินแดนส่วนหนึ่งของโซเวียตไปยังญี่ปุ่นโดยไม่ได้รับอนุญาต Khrushchev ไปที่ Supreme Soviet ของสหภาพโซเวียตและประชาชนโซเวียตทำลายพื้นฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศของข้อตกลงยัลตาและ Potsdam และขัดแย้งกับสนธิสัญญาสันติภาพซานฟรานซิสโกซึ่งบันทึกการสละทางใต้ของญี่ปุ่น ซาคาลินและหมู่เกาะคูริล …"
หลักฐานที่แสดงว่าญี่ปุ่นตัดสินใจที่จะรอสัมปทานดินแดนเพิ่มเติมจากรัฐบาลโซเวียตคือการยุติการเจรจาในลอนดอน
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2499 การเจรจาขั้นที่สองในลอนดอนเริ่มต้นขึ้น ซึ่งเนื่องจากการขัดขวางของรัฐบาลสหรัฐฯ ไม่ได้นำไปสู่ผลลัพธ์ใดๆ เมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2499 หัวหน้าคณะผู้แทนชาวญี่ปุ่นถูกเรียกตัวกลับโตเกียวและการเจรจาก็หยุดลงเพื่อความพึงพอใจของชาวอเมริกัน
มอสโกวิเคราะห์สถานการณ์อย่างรอบคอบและพยายามผลักดันผู้นำญี่ปุ่นให้เข้าใจถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการยุติความสัมพันธ์กับสหภาพโซเวียตก่อนกำหนด แม้จะอยู่ในตำแหน่งของสหรัฐฯ การเจรจาในมอสโกเกี่ยวกับการประมงในแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือช่วยทำให้การเจรจาหยุดชะงัก เมื่อวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2499 ได้มีการตีพิมพ์มติของคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียต "ในการปกป้องสต็อกและกฎระเบียบของการตกปลาแซลมอนในทะเลหลวงในพื้นที่ที่อยู่ติดกับน่านน้ำของสหภาพโซเวียตในตะวันออกไกล" มีการประกาศว่าในช่วงวางไข่ปลาแซลมอน จับได้จำกัดสำหรับทั้งองค์กรและพลเมืองของสหภาพโซเวียตและต่างประเทศ พระราชกฤษฎีกานี้ทำให้เกิดความปั่นป่วนในญี่ปุ่น ในกรณีที่ไม่มีความสัมพันธ์ทางการทูตกับสหภาพโซเวียต มันยากมากที่จะได้รับใบอนุญาตสำหรับการตกปลาแซลมอนที่จัดตั้งขึ้นโดยฝ่ายโซเวียตและตกลงเกี่ยวกับปริมาณการจับ วงการประมงที่ทรงอิทธิพลของประเทศเรียกร้องให้รัฐบาลแก้ไขปัญหาโดยเร็วที่สุด กล่าวคือ ก่อนสิ้นสุดฤดูประมง
ด้วยความกลัวความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้นในประเทศด้วยความล่าช้าในการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการฑูตการค้าและเศรษฐกิจกับสหภาพโซเวียตรัฐบาลญี่ปุ่นในปลายเดือนเมษายนได้ส่ง Ichiro Kono รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการประมงการเกษตรและป่าไม้ไปยังมอสโกอย่างเร่งด่วนที่จะบรรลุความเข้าใจในปัญหาที่เกิดขึ้นกับญี่ปุ่นในการเจรจากับรัฐบาลโซเวียต ในมอสโก Kono ได้เจรจากับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐและรับตำแหน่งที่สร้างสรรค์ซึ่งทำให้สามารถบรรลุข้อตกลงได้อย่างรวดเร็ว เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม ได้มีการลงนามอนุสัญญาการประมงทวิภาคีและข้อตกลงว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยในทะเล อย่างไรก็ตาม เอกสารดังกล่าวมีผลบังคับใช้เฉพาะในวันฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตเท่านั้น สิ่งนี้ต้องการให้รัฐบาลญี่ปุ่นตัดสินใจเกี่ยวกับการเจรจาเพื่อสรุปสนธิสัญญาสันติภาพโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ด้วยความคิดริเริ่มของเขาเอง Kono ได้เชิญผู้นำโซเวียตให้ส่งผู้แทนของทั้งสองประเทศกลับไปยังโต๊ะเจรจา
การเจรจารอบใหม่เกิดขึ้นในมอสโก คณะผู้แทนญี่ปุ่นนำโดยรัฐมนตรีต่างประเทศชิเงมิตสึ ซึ่งเริ่มโน้มน้าวให้คู่สนทนาทราบอีกครั้งถึง "ความจำเป็นที่สำคัญสำหรับญี่ปุ่น" ของหมู่เกาะคูนาชิร์และอิตูรุป อย่างไรก็ตาม ฝ่ายโซเวียตปฏิเสธอย่างหนักแน่นที่จะเจรจาเรื่องดินแดนเหล่านี้ เนื่องจากความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในการเจรจาอาจนำไปสู่การปฏิเสธของรัฐบาลโซเวียตและจากสัญญาที่ทำไว้ก่อนหน้านี้เกี่ยวกับฮาโบไมและชิโกตัน ชิเกมิตสึจึงเริ่มโน้มตัวที่จะยุติการสนทนาที่ไร้ผลและลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพตามเงื่อนไขที่ครุสชอฟเสนอ เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม รัฐมนตรีกล่าวในโตเกียวว่า “การเจรจาได้สิ้นสุดลงแล้ว การสนทนาสิ้นสุดลง ทุกสิ่งที่ทำได้ก็ทำไปแล้ว จำเป็นต้องกำหนดแนวปฏิบัติของเรา ความล่าช้าอาจส่งผลเสียต่อศักดิ์ศรีของเราและทำให้เราอยู่ในตำแหน่งที่ไม่สบายใจ เป็นไปได้ว่าคำถามในการย้าย Habomai และ Shikotan มาให้เราจะถูกตั้งคำถาม"
อีกครั้งที่ชาวอเมริกันเข้ามาแทรกแซงอย่างหยาบคาย ณ สิ้นเดือนสิงหาคม โดยมิได้ปิดบังเจตนาที่จะขัดขวางการเจรจาระหว่างโซเวียต-ญี่ปุ่น ดัลเลสขู่รัฐบาลญี่ปุ่นว่าหากภายใต้สนธิสัญญาสันติภาพกับสหภาพโซเวียต ญี่ปุ่นตกลงที่จะรับรองคูนาชิร์และอิตูรุปเป็นโซเวียต สหรัฐฯ จะคงไว้ซึ่งอำนาจตลอดไป เกาะโอกินาว่าที่ถูกยึดครองและหมู่เกาะริวกิวทั้งหมด เพื่อส่งเสริมให้รัฐบาลญี่ปุ่นดำเนินการเรียกร้องที่ไม่เป็นที่ยอมรับของสหภาพโซเวียตต่อไป สหรัฐฯ ได้ละเมิดข้อตกลงยัลตาโดยตรง เมื่อวันที่ 7 กันยายน พ.ศ. 2499 กระทรวงการต่างประเทศได้ส่งบันทึกข้อตกลงไปยังรัฐบาลญี่ปุ่นโดยระบุว่าสหรัฐฯ ไม่ยอมรับการตัดสินใจใด ๆ ที่ยืนยันอำนาจอธิปไตยของสหภาพโซเวียตเหนือดินแดนที่ญี่ปุ่นได้ละทิ้งภายใต้สนธิสัญญาสันติภาพ โดยเล่นกับความรู้สึกชาตินิยมของญี่ปุ่นและพยายามแสดงตัวว่าเกือบจะปกป้องผลประโยชน์ของชาติของญี่ปุ่น เจ้าหน้าที่ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้คิดค้นสูตรต่อไปนี้: เป็นส่วนหนึ่งของญี่ปุ่นและควรได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรมว่าเป็นของญี่ปุ่น " บันทึกดังกล่าวกล่าวต่อไปว่า: "สหรัฐฯ มองว่าข้อตกลงยัลตาเป็นเพียงการประกาศเป้าหมายร่วมกันของประเทศต่างๆ ที่เข้าร่วมในการประชุมยัลตา และไม่ใช่การตัดสินใจขั้นสุดท้ายที่มีผลผูกพันทางกฎหมายของอำนาจเหล่านี้ในประเด็นเรื่องดินแดน" ความหมายของจุดยืน "ใหม่" ของสหรัฐอเมริกาคือสนธิสัญญาซานฟรานซิสโกถูกกล่าวหาว่าเปิดประเด็นเรื่องดินแดนไว้ "โดยไม่ระบุความเป็นเจ้าของดินแดนที่ญี่ปุ่นละทิ้งไป" ดังนั้นสิทธิของสหภาพโซเวียตจึงถูกสอบสวนไม่เพียง แต่กับคูริลใต้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงซาคาลินใต้และหมู่เกาะคูริลทั้งหมดด้วย นี่เป็นการละเมิดข้อตกลงยัลตาโดยตรง
สหรัฐฯ เปิดการแทรกแซงในระหว่างการเจรจาของญี่ปุ่นกับสหภาพโซเวียต ความพยายามที่จะขู่เข็ญและแบล็กเมล์รัฐบาลญี่ปุ่นได้กระตุ้นการประท้วงอย่างรุนแรงจากทั้งกองกำลังฝ่ายค้านของประเทศและสื่อชั้นนำ ในเวลาเดียวกัน การวิพากษ์วิจารณ์ไม่เพียงแต่ต่อต้านสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังต่อต้านความเป็นผู้นำทางการเมืองของตนเองด้วย ซึ่งปฏิบัติตามคำแนะนำของวอชิงตันอย่างอ่อนโยนอย่างไรก็ตาม การพึ่งพาอาศัยกันซึ่งส่วนใหญ่เป็นเศรษฐกิจในสหรัฐอเมริกานั้นยิ่งใหญ่มากจนเป็นเรื่องยากมากสำหรับรัฐบาลญี่ปุ่นที่จะต่อต้านชาวอเมริกัน จากนั้นนายกรัฐมนตรีฮาโตยามะก็เข้ารับหน้าที่รับผิดชอบทั้งหมด ซึ่งเชื่อว่าความสัมพันธ์ระหว่างญี่ปุ่นกับโซเวียตสามารถตกลงกันได้บนพื้นฐานของสนธิสัญญาสันติภาพโดยมีการลงมติในประเด็นเรื่องดินแดนในภายหลัง แม้จะป่วย แต่เขาตัดสินใจไปมอสโคว์และลงนามในเอกสารเกี่ยวกับการฟื้นฟูความสัมพันธ์ญี่ปุ่น - โซเวียต เพื่อที่จะสงบศึกฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองของเขาในพรรครัฐบาล Hatoyama สัญญาว่าจะออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีหลังจากเสร็จสิ้นภารกิจในสหภาพโซเวียต เมื่อวันที่ 11 กันยายน ฮาโตยามะได้ส่งจดหมายถึงประธานคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียต ซึ่งเขาได้ประกาศความพร้อมที่จะดำเนินการเจรจาเกี่ยวกับการฟื้นฟูความสัมพันธ์โดยมีเงื่อนไขว่าจะมีการหารือประเด็นเรื่องดินแดนในภายหลัง เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม พ.ศ. 2499 คณะรัฐมนตรีอนุญาตให้เดินทางไปมอสโกเพื่อขอรับคณะผู้แทนรัฐบาลญี่ปุ่นนำโดยนายกรัฐมนตรีฮาโตยามะ โคโนะและมัตสึโมโตะรวมอยู่ในคณะผู้แทน
อย่างไรก็ตาม แรงกดดันจากสหรัฐฯ และกลุ่มต่อต้านโซเวียตในญี่ปุ่นไม่อนุญาตให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ในการสรุปสนธิสัญญาสันติภาพโซเวียต-ญี่ปุ่นอย่างเต็มรูปแบบ เพื่อความพึงพอใจของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ รัฐบาลญี่ปุ่นเพื่อเห็นแก่การยุติภาวะสงครามและฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการฑูต ตกลงที่จะไม่ลงนามในสนธิสัญญา แต่เป็นการประกาศร่วมระหว่างโซเวียตกับญี่ปุ่น การตัดสินใจครั้งนี้ถูกบังคับสำหรับทั้งสองฝ่าย เพราะนักการเมืองญี่ปุ่นเมื่อมองย้อนกลับไปที่สหรัฐอเมริกา ยืนยันครั้งสุดท้ายในการย้ายประเทศญี่ปุ่น นอกเหนือจากฮาโบไมและชิโกตันแล้ว คุนาชิร์และอิตูรุปด้วย และรัฐบาลโซเวียตก็ปฏิเสธคำกล่าวอ้างเหล่านี้อย่างเด็ดขาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้แสดงให้เห็นได้จากการเจรจาอย่างเข้มข้นระหว่างครุสชอฟและรัฐมนตรีโคโน ซึ่งดำเนินไปอย่างแท้จริงจนถึงวันที่มีการลงนามในคำประกาศ
ในการสนทนากับครุสชอฟเมื่อวันที่ 18 ตุลาคม Kono เสนอข้อตกลงฉบับต่อไปนี้: “ญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียตตกลงที่จะดำเนินการต่อไป หลังจากการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตตามปกติระหว่างญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียต การเจรจาเพื่อสรุปสนธิสัญญาสันติภาพซึ่ง รวมถึงปัญหาอาณาเขต
ในเวลาเดียวกัน สหภาพโซเวียตตอบสนองความต้องการของญี่ปุ่นและคำนึงถึงผลประโยชน์ของรัฐญี่ปุ่นตกลงที่จะโอนเกาะ Habomai และ Shikotan ไปยังประเทศญี่ปุ่นอย่างไรก็ตามจะมีการโอนเกาะเหล่านี้ไปยังประเทศญี่ปุ่น หลังจากการสรุปสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียต"
ครุสชอฟกล่าวว่าโดยทั่วไปฝ่ายโซเวียตเห็นด้วยกับทางเลือกที่เสนอ แต่ขอให้ลบนิพจน์ "รวมถึงประเด็นเรื่องอาณาเขตด้วย" ครุสชอฟอธิบายคำขอให้ลบการกล่าวถึง "ปัญหาดินแดน" ดังต่อไปนี้: "… หากคุณออกจากสำนวนข้างต้น คุณอาจคิดว่ามีปัญหาเกี่ยวกับดินแดนบางอย่างระหว่างญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียต นอกเหนือจากฮาโบไมและชิโกตัน ซึ่งอาจนำไปสู่ความเข้าใจผิดและความเข้าใจผิดในเอกสารที่เราตั้งใจจะลงนาม"
แม้ว่าครุสชอฟจะเรียกคำขอของเขาว่า "คำพูดที่มีลักษณะเป็นบรรณาธิการล้วนๆ" แต่ในความเป็นจริงมันเป็นเรื่องของหลักการ กล่าวคือ ข้อตกลงที่แท้จริงของญี่ปุ่นว่าปัญหาดินแดนจะจำกัดอยู่ที่คำถามว่าเป็นเพียงเกาะฮาโบไมและ ชิโกตัน. วันรุ่งขึ้น Kono บอกกับ Khrushchev ว่า "หลังจากปรึกษาหารือกับนายกรัฐมนตรี Hatoyama เราตัดสินใจยอมรับข้อเสนอของ Mr. Khrushchev ที่จะลบคำว่า 'รวมถึงประเด็นเรื่องอาณาเขตด้วย' เป็นผลให้เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2499 ได้มีการลงนามในปฏิญญาร่วมของสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตและญี่ปุ่นในวรรคที่ 9 ซึ่งสหภาพโซเวียตตกลงที่จะ "ถ่ายโอนสนธิสัญญาฮาโบไมระหว่างสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตไปยังประเทศญี่ปุ่น และญี่ปุ่น”
เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน ปฏิญญาร่วมได้รับการให้สัตยาบันอย่างเป็นเอกฉันท์จากสภาผู้แทนราษฎรของรัฐสภาญี่ปุ่น และเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม สภาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไม่เห็นด้วย 3 ฝ่าย เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม จักรพรรดิญี่ปุ่นได้อนุมัติการให้สัตยาบันในปฏิญญาร่วมและเอกสารอื่นๆ ในวันเดียวกันนั้น รัฐสภาของสหภาพโซเวียตก็ให้สัตยาบัน จากนั้นในวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2499 ได้มีการแลกเปลี่ยนจดหมายกันในกรุงโตเกียว ซึ่งเป็นการทำเครื่องหมายการมีผลบังคับใช้ของปฏิญญาร่วมและพิธีสารที่ผนวกเข้ากับปฏิญญาดังกล่าว
อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ยังคงเรียกร้องให้ปฏิเสธการสรุปสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างโซเวียต-ญี่ปุ่นตามเงื่อนไขของปฏิญญาร่วม นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของญี่ปุ่น โนบุสุเกะ คิชิ ซึ่งยอมจำนนต่อแรงกดดันของสหรัฐฯ เริ่มถอนตัวจากการเจรจาเพื่อสรุปสนธิสัญญาสันติภาพ เพื่อ "ยืนยัน" ตำแหน่งนี้ ได้มีการเสนอข้อเรียกร้องอีกครั้งเพื่อส่งหมู่เกาะคูริลใต้ทั้งสี่กลับไปยังประเทศญี่ปุ่น นี่เป็นการแยกออกจากบทบัญญัติของปฏิญญาร่วมอย่างชัดเจน รัฐบาลโซเวียตดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามข้อตกลงที่บรรลุ สหภาพโซเวียตปฏิเสธที่จะรับการชดใช้จากญี่ปุ่น ตกลงที่จะปล่อยตัวอาชญากรสงครามของญี่ปุ่นก่อนกำหนดซึ่งรับโทษจำคุก สนับสนุนคำขอของญี่ปุ่นในการเข้าสู่สหประชาชาติ
ผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อความสัมพันธ์ทางการเมืองทวิภาคีเกิดขึ้นจากแนวทางของคณะรัฐมนตรีคิชิเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมต่อไปของญี่ปุ่นในยุทธศาสตร์การทหารของสหรัฐฯ ในตะวันออกไกล ข้อสรุปในปี 1960 ของสนธิสัญญาความมั่นคงญี่ปุ่น - อเมริกันฉบับใหม่ซึ่งต่อต้านสหภาพโซเวียตและสาธารณรัฐประชาชนจีนทำให้ยากยิ่งขึ้นในการแก้ไขปัญหาแนวชายแดนระหว่างญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียต เนื่องจากในสถานการณ์ทางการทหารและการเมืองในปัจจุบันของ สงครามเย็น สัมปทานดินแดนใด ๆ ต่อญี่ปุ่นจะช่วยขยายอาณาเขตที่กองกำลังต่างชาติใช้ นอกจากนี้ ครุสชอฟยังรับรู้ถึงการเสริมสร้างความร่วมมือทางทหารระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐอเมริกาอย่างเจ็บปวด เขารู้สึกขุ่นเคืองกับการกระทำของโตเกียว ที่มองว่าเป็นการดูหมิ่น ดูหมิ่นความพยายามของเขาที่จะหาทางประนีประนอมในประเด็นเรื่องอาณาเขต
ปฏิกิริยาของผู้นำโซเวียตนั้นรุนแรง ตามคำแนะนำของเขา กระทรวงการต่างประเทศของสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 27 มกราคม 2503 ได้ส่งบันทึกข้อตกลงไปยังรัฐบาลญี่ปุ่นซึ่งเขาระบุว่า "โดยมีเงื่อนไขว่ากองทัพต่างชาติทั้งหมดจะถูกถอนออกจากญี่ปุ่นและสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างสหภาพโซเวียตและ ญี่ปุ่นลงนามแล้ว หมู่เกาะ Habomai และ Shikotan จะถูกย้ายไปญี่ปุ่นตามที่กำหนดไว้ในปฏิญญาร่วมของสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2499 " โตเกียวตอบกลับไปว่า “รัฐบาลญี่ปุ่นไม่สามารถอนุมัติตำแหน่งของสหภาพโซเวียต ซึ่งได้เสนอเงื่อนไขใหม่สำหรับการดำเนินการตามบทบัญญัติของปฏิญญาร่วมว่าด้วยประเด็นเรื่องดินแดนและกำลังพยายามเปลี่ยนเนื้อหาของคำประกาศ. ประเทศของเราจะแสวงหาการกลับมาหาเราอย่างไม่ลดละ ไม่เพียงแต่หมู่เกาะฮาโบไมและหมู่เกาะชิโกตันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงดินแดนดั้งเดิมของญี่ปุ่นอื่นๆ ด้วย"
ทัศนคติของฝ่ายญี่ปุ่นต่อปฏิญญาร่วมปี 1956 มีดังนี้: “ในระหว่างการเจรจาสรุปสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างญี่ปุ่นกับสหภาพโซเวียตในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2499 ผู้นำระดับสูงของทั้งสองรัฐได้ลงนามในปฏิญญาร่วมของญี่ปุ่นและ สหภาพโซเวียตตามที่คู่สัญญาตกลงที่จะดำเนินการเจรจาเกี่ยวกับสนธิสัญญาสันติภาพและความสัมพันธ์ระหว่างรัฐตามปกติ แม้ว่าสหภาพโซเวียตจะตกลงที่จะโอนกลุ่มเกาะฮาโบไมและเกาะชิโกตันไปยังญี่ปุ่นจากผลการเจรจาเหล่านี้ สหภาพโซเวียตก็ไม่ยินยอมที่จะคืนเกาะคุนาชิร์และเกาะอิตูรุปกลับ
ปฏิญญาร่วมของญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียต พ.ศ. 2499 เป็นเอกสารทางการทูตที่สำคัญซึ่งได้รับการรับรองจากรัฐสภาของแต่ละรัฐเหล่านี้ เอกสารนี้มีผลบังคับตามกฎหมายต่อสัญญา ไม่ใช่เอกสารที่สามารถเปลี่ยนแปลงเนื้อหาได้ด้วยการแจ้งเตือนเพียงครั้งเดียวปฏิญญาร่วมของญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียตระบุไว้อย่างชัดเจนว่าสหภาพโซเวียตตกลงที่จะโอนกลุ่มหมู่เกาะฮาโบไมและเกาะชิโกตันไปยังประเทศญี่ปุ่นและการถ่ายโอนนี้ไม่ได้มาพร้อมกับเงื่อนไขใด ๆ ที่จะถือเป็นการจอง …"
เราอาจเห็นด้วยกับการตีความความหมายของปฏิญญาร่วม หากไม่ใช่สำหรับ "แต่" ที่สำคัญอย่างหนึ่ง ฝ่ายญี่ปุ่นไม่ต้องการยอมรับความชัดเจน - โดยข้อตกลงแล้ว หมู่เกาะดังกล่าวอาจกลายเป็นเป้าหมายของการโอนย้ายได้ก็ต่อเมื่อข้อตกลงสันติภาพสิ้นสุดลง และนี่คือเงื่อนไขหลักและขาดไม่ได้ ในญี่ปุ่นด้วยเหตุผลบางอย่างพวกเขาตัดสินใจว่าปัญหาของ Habomai และ Shikotan ได้รับการแก้ไขแล้วและสำหรับการลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพก็ถูกกล่าวหาว่าจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาของ Kunashir และ Iturup การถ่ายโอนซึ่งรัฐบาลโซเวียต ไม่เคยตกลง ตำแหน่งนี้ถูกคิดค้นขึ้นในปี 1950 และ 1960 โดยกองกำลังที่ตั้งเป้าหมายในการกำหนดเงื่อนไขที่เห็นได้ชัดว่ายอมรับไม่ได้สำหรับมอสโกที่จะขัดขวางกระบวนการสรุปสนธิสัญญาสันติภาพญี่ปุ่น-โซเวียตเป็นเวลาหลายปี
ในความพยายามที่จะออกจาก "ทางตัน Kuril" ผู้นำของรัสเซียสมัยใหม่ได้พยายามที่จะ "ฟื้น" บทบัญญัติของปฏิญญาร่วมปี 1956 เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2547 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย S. V. Lavrov แสดงมุมมองของผู้นำรัสเซียกล่าวว่า: พันธมิตรพร้อมที่จะปฏิบัติตามข้อตกลงเดียวกัน เท่าที่เราทราบ เรายังไม่เข้าใจปริมาณเหล่านี้อย่างที่เราเห็นและอย่างที่เราเห็นในปี 1956”
อย่างไรก็ตาม ท่าทางนี้ไม่ได้รับความนิยมในญี่ปุ่น เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน พ.ศ. 2547 นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น จุนอิชิโร โคอิซูมิ ได้แสดงท่าทีเย่อหยิ่งว่า "จนกว่าจะมีการกำหนดความเป็นเจ้าของเกาะทั้งสี่ของญี่ปุ่นอย่างชัดเจน สนธิสัญญาสันติภาพจะไม่ได้รับการสรุป … " เห็นได้ชัดว่าตระหนักถึงความไร้ประโยชน์ของการเจรจาต่อไปตามลำดับ เพื่อหาทางประนีประนอม เมื่อวันที่ 27 กันยายน พ.ศ. 2548 วี. ปูตินกล่าวด้วยความมั่นใจว่าหมู่เกาะคูริล "อยู่ภายใต้อำนาจอธิปไตยของรัสเซีย และในส่วนนี้เธอไม่ได้ตั้งใจจะหารืออะไรกับญี่ปุ่นแต่อย่างใด … เป็นที่ประดิษฐานอยู่ใน กฎหมายระหว่างประเทศ นี่เป็นผลมาจากสงครามโลกครั้งที่สอง”
ตำแหน่งนี้มีร่วมกันโดยคนส่วนใหญ่ในประเทศของเรา จากการสำรวจความคิดเห็นซ้ำแล้วซ้ำเล่า ชาวรัสเซียประมาณ 90 เปอร์เซ็นต์คัดค้านการให้สัมปทานดินแดนใดๆ แก่ญี่ปุ่น ในเวลาเดียวกัน ประมาณร้อยละ 80 เชื่อว่าถึงเวลาแล้วที่จะหยุดอภิปรายประเด็นนี้