ISAF: ออกจากอัฟกานิสถานโดยไม่มีผลกระทบ

ISAF: ออกจากอัฟกานิสถานโดยไม่มีผลกระทบ
ISAF: ออกจากอัฟกานิสถานโดยไม่มีผลกระทบ

วีดีโอ: ISAF: ออกจากอัฟกานิสถานโดยไม่มีผลกระทบ

วีดีโอ: ISAF: ออกจากอัฟกานิสถานโดยไม่มีผลกระทบ
วีดีโอ: ผ่าประเด็นโลก | 14 กรกฏาคม 2566 | FULL | TOP NEWS 2024, มีนาคม
Anonim

ณ สิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2544 โดยการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ กองกำลังช่วยเหลือด้านความมั่นคงระหว่างประเทศ (ISAF) ได้จัดตั้งขึ้น จุดประสงค์ของการจัดตั้งกองทัพครั้งนี้คือเพื่อช่วยให้รัฐบาลอัฟกานิสถานชุดใหม่รักษาความสงบเรียบร้อยหลังจากการโค่นอำนาจตอลิบาน ในขั้นต้น ISAF รับผิดชอบการสั่งซื้อเฉพาะในกรุงคาบูล แต่ค่อยๆขยายขอบเขตความรับผิดชอบไปทั่วประเทศ เกือบสิบเอ็ดปีผ่านไปนับตั้งแต่การจัดตั้งกองกำลังระหว่างประเทศ สันติภาพในอัฟกานิสถานยังไม่มาถึง แต่ทุกปีความคิดเห็นเกี่ยวกับความจำเป็นในการถอนกองกำลังระหว่างประเทศก่อนกำหนดจะได้ยินดังขึ้นเรื่อย ๆ

ISAF: ออกจากอัฟกานิสถานโดยไม่มีผลกระทบ
ISAF: ออกจากอัฟกานิสถานโดยไม่มีผลกระทบ

สถานการณ์ในอัฟกานิสถานบอกเป็นนัยอย่างโปร่งใสว่าสงครามกลางเมืองครั้งใหม่จะเริ่มขึ้นในประเทศทันทีหลังจากการถอนทหารของนาโต้ ตามที่ J. Miliband อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษกล่าว เมื่อ ISAF ออกจากอัฟกานิสถาน กลุ่มตอลิบานอาจเข้าสู่อำนาจภายในสองสามวันหรือหลายชั่วโมง ในปี 2014 มีการวางแผนที่จะถอนทหารออกจากอัฟกานิสถานโดยสิ้นเชิง ซึ่งอาจนำมาซึ่งผลลัพธ์อันไม่พึงประสงค์ที่อดีตรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศอังกฤษคาดการณ์ไว้ ด้วยเหตุนี้ สหรัฐฯ จึงเริ่มการเจรจากับทางการคาบูลคนปัจจุบันในเรื่องสนธิสัญญาช่วยเหลือซึ่งกันและกันฉบับใหม่ จุดประสงค์หลักของข้อตกลงนี้คือเพื่อให้แน่ใจว่าการถอนทหารของ NATO อย่างปลอดภัย เช่นเดียวกับการรักษาความสงบเรียบร้อยและรัฐบาลปัจจุบันในอัฟกานิสถาน นี่เป็นวิธีเดียวที่จะลดปัญหาที่อาจเกิดขึ้นซึ่งจะมาพร้อมกับแผนการออกเดินทางของ ISAF อย่างไม่ต้องสงสัย

เป็นที่น่าสังเกตว่าสหรัฐฯ ได้ทิ้ง "ช่องโหว่" เล็กๆ ไว้สำหรับตัวเองแล้ว เพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของกองทหารของตน ตลอดจนรักษาอิทธิพลเหนือผู้นำอัฟกันในปัจจุบัน ย้อนกลับไปในฤดูใบไม้ผลิของปีนี้ B. Obama และ H. Karzai ได้ลงนามในข้อตกลงหุ้นส่วนเชิงกลยุทธ์ระยะยาว เหนือสิ่งอื่นใด เอกสารนี้กำหนดสิทธิของสหรัฐอเมริกาในข้อตกลงใหม่ ซึ่งช่วยให้สามารถรักษากองกำลังขนาดเล็กของตนไว้ได้หลังจากปี 2014 เจ้าหน้าที่และทหารเหล่านี้จะทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาทางทหารและมีหน้าที่รับผิดชอบในการฝึกทหารอัฟกัน ตามที่รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมสหรัฐ L. Panetta ระบุว่าขณะนี้อยู่ระหว่างการวิจัยเกี่ยวกับจำนวนที่ปรึกษาทางทหารที่ต้องการ การลงนามในข้อตกลงเพิ่มเติมเกี่ยวกับที่ปรึกษาอาจเกิดขึ้นจริงในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

แม้จะมีลักษณะ "อาณานิคม" ของข้อตกลงดังกล่าว แต่คาบูลก็ยินดีที่จะลงนามด้วยความยินดี ปัจจุบันจำนวนกองกำลังติดอาวุธของอัฟกานิสถานมีมากกว่า 200,000 คนเล็กน้อย ภายในปี 2557 มีแผนที่จะเพิ่มระดับเป็น 320-350,000 คน นี่เป็นลำดับความสำคัญมากกว่าจำนวนโดยประมาณของตอลิบาน: จากการประมาณการต่างๆ ขณะนี้มีผู้ก่อการร้ายประมาณ 28-30,000 คนในอาณาเขตของอัฟกานิสถาน ดังนั้นจึงมีเหตุผลทุกประการที่จะเชื่อว่าองค์กรก่อการร้ายจะยังคงใช้กลยุทธ์แบบกองโจรต่อไป ซึ่งจะต้องได้รับการฝึกอบรมพิเศษจากกองกำลังติดอาวุธ ปัจจุบันเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการทหารจากต่างประเทศที่มีส่วนร่วมในการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารใหม่ส่วนใหญ่ ในขณะเดียวกัน ระบบการฝึกของทหารอัฟกันก็ถูกสร้างขึ้น

เมื่อเร็ว ๆ นี้ องค์กรก่อการร้ายได้เริ่มใช้วิธีใหม่ในการต่อสู้กับกองกำลังของรัฐบาลและ ISAFตอนนี้พวกเขาไม่เพียงแต่วางทุ่นระเบิดและโจมตีสิ่งกีดขวางบนถนน แต่ยังพยายามแทรกซึมคนของพวกเขาเข้าไปในกองทัพอัฟกันด้วย หลังจากลงทะเบียนในกองทัพแล้ว ผู้ก่อการร้ายสามารถทำงานเป็นหน่วยสอดแนมหรืออาจก่อวินาศกรรม ขึ้นอยู่กับคำสั่งของผู้บังคับบัญชาของเขา เป็นผลให้บุคลากรสรรหาของ NATO ต้องกระชับกฎการคัดเลือกและใช้วิธีการที่รับผิดชอบมากขึ้นในการพิจารณาผู้สมัคร แหล่งข้อมูลบางแห่งระบุว่า ผลกระทบของกฎการเลือกใหม่ได้เริ่มปรากฏให้เห็นในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา หนึ่งในการยืนยันทางอ้อมของสิ่งนี้ถือได้ว่าเป็นการเติบโตของการโจมตีสมาชิก NATO ซึ่งมีคุณลักษณะเฉพาะอย่างใดอย่างหนึ่ง ตัวอย่างเช่น ฐานทัพอเมริกัน อังกฤษ และฐานอื่นๆ จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ถูกโจมตีโดยกลุ่มติดอาวุธที่สวมเครื่องแบบของกองกำลังติดอาวุธของอัฟกานิสถาน เดาได้ไม่ยากว่าการโจมตีในลักษณะนี้มีวัตถุประสงค์อะไร

อย่างที่คุณเห็น การถอนกองกำลัง ISAF ออกจากอัฟกานิสถานจะไม่ง่าย และผลที่ตามมาอาจเป็นอะไรก็ได้ และไม่น่าจะดี เมื่อไม่นานมานี้ รายงานจาก International Crisis Group (ICG) ได้เพิ่มเชื้อเพลิงให้กับการอภิปราย นักวิเคราะห์ของเธอระบุว่า การถอนทหารของนาโต้จะทำให้กลุ่มตอลิบานกลับมาเป็นองค์กรที่มีอำนาจมากที่สุดในประเทศอย่างแน่นอน ยิ่งไปกว่านั้น สาเหตุมาจากความไม่ไว้วางใจของประชากรที่มีต่อรัฐบาลที่มีอยู่ การเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งใหม่จะครบกำหนดในปี 2014 และเจ้าหน้าที่ ICG สงสัยว่า Karzai จะสามารถดำรงตำแหน่งของเขาต่อไปได้ นอกจากรายงานของ International Crisis Group แล้ว บทสัมภาษณ์ล่าสุดของสมาชิกรัฐสภาอัฟกานิสถาน S. I. กิลานี. เขาเชื่อว่ากองกำลังช่วยเหลือด้านความมั่นคงระหว่างประเทศต้องรับผิดชอบสำหรับปัญหาปัจจุบันในอัฟกานิสถาน ซึ่งครั้งหนึ่งไม่สามารถเอาชนะการโจรกรรมได้ หากคาร์ไซตั้งใจที่จะขยายภาวะฉุกเฉินและเพิ่มระยะเวลาการดำรงตำแหน่งที่แท้จริงของเขา สถานการณ์อาจทวีความรุนแรงขึ้นไม่เพียงแต่โดยกลุ่มตอลิบานเท่านั้น แต่ยังเกิดจากความไม่พอใจของกองกำลังทางการเมืองอื่นๆ ด้วย และในกรณีนี้ ตามข้อมูลของ Gilani ไม่มีกำลังใดที่สามารถป้องกันความวุ่นวายครั้งใหม่ได้

เมื่อพบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่น่าพอใจกับการถอนทหาร คำสั่งของนาโต้จึงพยายามรักษาหน้าตาที่ดี ตัวอย่างเช่น เมื่อเร็ว ๆ นี้ แทนที่จะใช้คำว่า "การถอนกำลังทหาร" ซึ่งก่อนหน้านี้เกี่ยวข้องกับการถอนทหารอย่างเร่งด่วน วลี "การปรับใช้ใหม่" กลับถูกใช้แทนคำว่า "การถอนกำลังทหาร" ในเวลาเดียวกัน พร้อมกับถ้อยคำใหม่ รูปภาพข้อมูลใหม่ของการถอนทหารกำลังถูกแนะนำ คำว่า "การปรับใช้ใหม่" อย่างแรกเลย หมายถึงการเคลื่อนย้ายกองกำลังไปยังฐานที่มั่นของตนโดยวัดผลและวางแผนมาอย่างดี ไม่น่าเป็นไปได้ที่บางสิ่งสามารถเปลี่ยนแปลงได้จากการเปลี่ยนชื่อ แต่แผนการที่รอบคอบและชัดเจนสำหรับการถอนทหารจะมีประโยชน์จริงๆ ตอนนี้ไม่มีใครสามารถแยกแยะความเป็นไปได้ของการโจมตีฐาน ISAF ที่อ่อนแอลงจากการถอนตัว และความช่วยเหลือจากกองกำลังติดอาวุธในพื้นที่อาจไม่เพียงพอ

การคำนวณที่แม่นยำของการวางกำลังทหารในบริบทของความเป็นจริงของอัฟกานิสถานมีความสำคัญเป็นพิเศษ: มีความจำเป็นต้องถอนฐานและในขณะเดียวกันก็ป้องกันการสูญเสียระหว่างการถอนตัว แน่นอนว่ากองกำลังติดอาวุธในท้องถิ่นสามารถให้ความช่วยเหลือในการปกปิดกองกำลังและปกป้องฐานทัพได้ แต่ก็ไม่ได้สร้างความมั่นใจมากนัก ดังนั้น สถาบันที่ปรึกษาทางทหารที่วางแผนไว้มักจะถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของส่วนหนึ่งของกองกำลัง ISAF ในปัจจุบันที่จะไม่ถูกถอนออกจากอัฟกานิสถาน ผลที่เป็นไปได้ของการถอนทหารในรูปแบบของการเปิดใช้งานกลุ่มตอลิบานและองค์กรก่อการร้ายอื่น ๆ แนะนำว่างานหลักของกองทหารอเมริกันที่เหลืออยู่คือการปกป้องฐานทัพของตน สำหรับการฝึกทหารอัฟกัน ในกรณีที่เกิดสงครามกลางเมืองขึ้นระยะใหม่ มีแนวโน้มว่ากิจกรรมเหล่านี้จะต้องได้รับการจัดการโดยกองกำลังติดอาวุธของอัฟกานิสถานเอง เว้นแต่แน่นอนว่า NATO จะได้รับอนุญาตให้ดำเนินการรักษาสันติภาพอีกครั้ง เหมือนกับเมื่อ 11 ปีที่แล้ว