รัสเซียไม่สามารถหาลูกค้าต่างชาติสำหรับระบบขีปนาวุธทางยุทธวิธี SS-26 (9M723K1 หรือ Iskander) ได้ รัสเซียจึงตัดสินใจซื้อระบบเหล่านี้ 120 ระบบสำหรับความต้องการของตนเองเพียงเพื่อคงไว้ซึ่งการผลิต จนถึงขณะนี้ รัสเซียยังไม่สามารถซื้อระบบขีปนาวุธเหล่านี้ได้จำนวนมากสำหรับตัวเอง แม้ว่าจะเข้าประจำการเมื่อห้าปีก่อนก็ตาม แต่ตอนนี้มีการจัดสรรเงินจำนวนมากขึ้นสำหรับการซื้ออาวุธ และนี่เป็นหนึ่งในสิ่งที่พวกเขาจะใช้เป็นส่วนหนึ่งของมัน
ชาวอิสคานเดอร์หลายคนถูกใช้กับจอร์เจียในปี 2551 ในปีเดียวกันนั้น รัสเซียขู่ว่าจะส่งคอมเพล็กซ์หลายแห่งไปยังคาลินินกราดเพื่อคุกคามระบบป้องกันขีปนาวุธของ NATO ใหม่ที่สร้างขึ้นในโปแลนด์ (เพื่อปกป้องยุโรปจากขีปนาวุธของอิหร่าน) อีกหนึ่งปีต่อมา รัสเซียตัดสินใจไม่ส่งขีปนาวุธไปที่คาลินินกราด เนื่องจากสหรัฐฯ ตัดสินใจไม่สร้างระบบป้องกันขีปนาวุธในยุโรปตะวันออก
ในขั้นต้น ซีเรีย คูเวต เกาหลีใต้ อินเดีย อิหร่าน มาเลเซีย สิงคโปร์ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์แสดงความสนใจใน Iskander รุ่นส่งออกของ Iskander-E จะมีช่วงที่สั้นกว่า (280 แทนที่จะเป็น 400 กม.) และมีพื้นที่น้อยลงสำหรับการซ้อมรบของหัวรบ อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ มีเพียงอิหร่านเท่านั้นที่แสดงความพร้อมที่จะเข้าซื้อกิจการที่ซับซ้อน แต่ก็ไม่น่าเป็นไปได้เนื่องจากการคว่ำบาตรระหว่างประเทศที่จำกัดการจัดหาอาวุธที่น่ารังเกียจให้กับอิหร่าน
เดิมรัสเซียวางแผนจะสร้างกองพลน้อยอิสคานเดอร์อย่างน้อย 5 กอง (60 เครื่องยิง แต่ละลำมีขีปนาวุธ 2 ลูก และรถตัก ซึ่งอาจมีขีปนาวุธมากกว่า 150 ลูก) เครื่องยิงขนาด 8x8 40 ตันแต่ละเครื่องมีขีปนาวุธสองลูกและลูกเรือสามคน Iskander เข้าสู่การผลิตซีรีส์เมื่อสองปีก่อนและเชื่อว่ามีเพียงสองกลุ่มเท่านั้นที่ให้บริการ หนึ่งในนั้นถูกนำไปใช้ใกล้กับเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก มากจนน่าสยดสยองในบริเวณใกล้เคียงเอสโตเนีย หกระบบถูกสร้างขึ้นเมื่อปีที่แล้ว
ความสามารถในการผลิตขีปนาวุธของรัสเซียเสื่อมถอยลงอย่างมากนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็นในปี 2534 นี่เป็นหนึ่งในเหตุผลที่รัฐบาลรัสเซียในปัจจุบันส่งเสียงดังมากเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิดของนาโต้ที่ถูกกล่าวหาเพื่อล้อมและปราบปรามรัสเซีย ความสูญเสียในสงครามเย็นไม่ได้ถูกมองข้ามในรัสเซีย แทนที่จะลืมและเดินหน้าต่อไป ชาวรัสเซียจำนวนมากเลือกที่จะระลึกถึงและใช้เจตนาร้ายในจินตนาการของอดีตศัตรูสมัยสงครามเย็นเพื่ออธิบายข้อบกพร่องของตัวละครรัสเซีย
รัสเซียกำลังคุกคามการติดตั้ง Iskander ในคาลินินกราดเนื่องจากลักษณะเฉพาะของมัน ซึ่งก็คือไม่ใช่ขีปนาวุธแบบดั้งเดิม กล่าวคือ มันไม่ได้เริ่มต้นขึ้นตรงๆ ออกจากชั้นบรรยากาศแล้วกลับลงมาตามวิถีวิถีขีปนาวุธ แทนที่จะเป็นอย่างนั้น Iskander ยังคงอยู่ในชั้นบรรยากาศและเป็นไปตามวิถีที่ค่อนข้างแบน เธอสามารถหลบเลี่ยงการหลบหลีกและปรับใช้เป้าหมายที่ผิดพลาดได้ ทำให้ระบบต่อต้านขีปนาวุธสกัดกั้นได้ยากขึ้น รัสเซียกำลังซื้อรุ่นพิเศษ (Iskander-M) สำหรับกองกำลังของตนเอง รุ่นนี้มีระยะทางที่ไกลกว่า (400 กม.) และมีมาตรการรับมือมากขึ้น (เพื่อสกัดกั้น) รัสเซียไม่ได้ให้ข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับระบบ เธอยังระบุด้วยว่าเธอสามารถใช้ Iskander เพื่อทำลายระบบต่อต้านขีปนาวุธของอเมริกาเป็นการโจมตีเสียก่อน หากรัสเซียต้องการเริ่มสงครามโลกครั้งที่สามด้วยเหตุผลใดก็ตามภัยคุกคามจากการปรับใช้ Iskander นี้ส่วนใหญ่เป็นการแสดงความสามารถในการประชาสัมพันธ์
การพัฒนาของอิสคานเดอร์เริ่มขึ้นเมื่อสิ้นสุดสงครามเย็น การเปิดตัวที่ประสบความสำเร็จครั้งแรกเกิดขึ้นในปี 1996 Iskander-M ขนาด 4, 6 ตันขับเคลื่อนด้วยเครื่องยนต์จรวดแบบแข็งและมีพิสัย 400 กิโลเมตรพร้อมหัวรบขนาด 710 กิโลกรัม (1,500 ปอนด์) จรวดสามารถเก็บไว้ได้นานถึงสิบปี รัสเซียจำหน่ายหัวรบหลายประเภท รวมถึงอาวุธยุทโธปกรณ์แบบคลัสเตอร์ เทอร์โมบาริก (การระเบิดของเชื้อเพลิงอากาศ) และพัลส์แม่เหล็กไฟฟ้า (โดยทั่วไปจะต่อต้านเรดาร์และทำลายล้างต่ออุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์) นอกจากนี้ยังมีหัวรบนิวเคลียร์ที่ไม่ได้ส่งออก คำแนะนำนั้นแม่นยำมากโดยใช้ GPS และอินฟราเรดกลับบ้าน หัวรบเบี่ยงเบนไปจากเป้าหมายภายใน 10 เมตร (31 ฟุต) Iskanders ถูกขนส่งด้วยรถบรรทุกขนาด 40 ตัน 8x8 ซึ่งเป็นแท่นปล่อย นอกจากนี้ยังมีรถยกที่บรรทุกจรวดสองลูก
รัสเซียพัฒนาจรวดขีปนาวุธอิสคานเดอร์เพื่อแทนที่ขีปนาวุธนำวิถีสมัยสงครามเย็น SS-23 (ซึ่งจะเข้ามาแทนที่ SCUD) SS-23 ควรจะถูกปลดประจำการและทำลายในปี 1991 ตามสนธิสัญญา INF ปี 1987 ซึ่งห้ามมิให้ขีปนาวุธพิสัย 500 ถึง 5300 กิโลเมตร เมื่อปัญหาทางการเงินทำให้การพัฒนาของ Iskander ช้าลงหลังจากสิ้นสุดสงครามเย็น รัสเซียยังคงต้องพึ่งพาขีปนาวุธ SS-21 ระยะใกล้ (120 กม.) ควบคู่ไปกับ SCUD ที่เก่ากว่าบางลำ รัสเซียใช้ขีปนาวุธเก่าๆ เหล่านี้เพื่อต่อต้านกลุ่มติดอาวุธเชเชนในทศวรรษ 1990 ร่วมกับชาวอิสคานเดอร์อีกหลายคน Iskanders พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพมากกว่า แต่ Iskanders มีราคามากกว่าหนึ่งล้านดอลลาร์ซึ่งมากกว่า SCUD หลายเท่า
