แนวทางที่มีแนวโน้มมากที่สุดในการพิชิตอวกาศโดยไม่ต้องสงสัยยังคงเป็นระบบการบินและอวกาศซึ่งมีข้อได้เปรียบที่สำคัญกว่าวิธีจรวดแบบเดิมในการส่งน้ำหนักบรรทุกไปยังวงโคจรใกล้โลก
ระบบการบินและอวกาศแตกต่างจากระบบจรวดและอวกาศตรงที่มันใช้เครื่องบินแบบเปรี้ยงปร้าง เหนือเสียง หรือไฮเปอร์โซนิกที่ใช้ซ้ำได้เป็นขั้นตอนแรก และบางครั้งก็เป็นขั้นที่สอง อาจคุณไม่จำเป็นต้องอยู่ที่หน้าผากประมาณเจ็ดนิ้วเพื่อทำความเข้าใจ: การใช้เครื่องบินแทนขั้นตอนแรกช่วยให้คุณสามารถเปิดตัวได้อย่างประหยัดมากขึ้น (จรวดนอกเหนือจากเชื้อเพลิงยังมีตัวออกซิไดเซอร์ซึ่งเครื่องยนต์ของเครื่องบินใช้ จากบรรยากาศ) แต่ยังมีประโยชน์อื่นๆ อีกด้วย ฉันจะตั้งชื่อบางส่วนของพวกเขา เริ่มต้นด้วยการนำกลับมาใช้ใหม่ ระบบการบินและอวกาศช่วยให้ส่วนประกอบทั้งหมดใช้ซ้ำได้ ส่งผลให้เศรษฐกิจของการเริ่มต้นเพิ่มขึ้นอย่างมาก ข้อได้เปรียบที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือความสามารถในการเริ่มต้นจากจุดใดก็ได้ เนื่องจากระยะแรกของเรือบรรทุกเครื่องบินสามารถไปถึงเส้นศูนย์สูตรเพื่อปล่อยที่นั่นได้ ความใกล้ชิดกับศูนย์ขนานจะสร้างเอฟเฟกต์สลิงเมื่อวัตถุที่ปล่อยสู่อวกาศได้รับพลังงานเพิ่มเติมจากการหมุนของโลก
ความทรงจำของอนาคต
“จรวดและยานอวกาศสมัยใหม่มีราคาค่อนข้างแพง มีขีดความสามารถไม่เพียงพอ และใช้เวลานานในการเตรียมตัวสำหรับการปล่อยจรวด ยานอวกาศทั้งหมด (ทั้งแบบมีคนขับและไร้คนขับ) ถูกปล่อยสู่อวกาศโดยใช้ยานปล่อยทิ้ง ยานอวกาศที่ซับซ้อนยังได้รับการออกแบบสำหรับเที่ยวบินเดียว
เป็นไปได้ไหมที่จะประนีประนอมกับความจริงที่ว่าเรือเดินสมุทรขนาดใหญ่ซึ่งอยู่ระหว่างการก่อสร้างเป็นเวลาหลายปีนั้นมีไว้สำหรับการเดินทางครั้งเดียว? และในทางอวกาศก็เป็นเช่นนั้นจริงๆ
ยกตัวอย่างเช่น ยานยิงจรวด American Saturn 5 ซึ่งส่งภารกิจ Apollo ไปยังดวงจันทร์ ยักษ์ตัวนี้สูงกว่า 100 เมตรและหนักเกือบสามพันตัน จริงๆ แล้วหยุดอยู่เพียงไม่กี่นาทีหลังจากเริ่ม ถนนแห่งชัยชนะของจักรวาลนั้นเกลื่อนไปด้วยเศษจรวดที่ถูกไฟไหม้ บล็อกของยานอวกาศ และดาวเทียมที่ถูกโยนขึ้นสู่วงโคจร
การนำเทคโนโลยีไปใช้ไม่ได้นี้กลายเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนางานวิจัยด้านอวกาศและอวกาศ ในตอนแรก เมื่อมีการเปิดตัวไม่มากนัก และการวิจัยไม่ได้มีขนาดใหญ่ขนาดนี้ ก็สามารถทำได้ ในอนาคตขยะดังกล่าวจะเป็นไปไม่ได้” นักบินอวกาศของสหภาพโซเวียต V. A. Shatalov เขียนในช่วงเช้าของการสำรวจอวกาศใกล้โลก
เหตุใดระบบการบินและอวกาศจึงไม่พัฒนา ไม่ พวกเขากำลังพัฒนาอย่างแข็งขัน แต่ไม่ใช่ที่นี่
เพื่อการท่องเที่ยวในอวกาศ ระบบอวกาศย่อยของยานอวกาศ Space Ship One และ Space Ship Two ได้รับการพัฒนาในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา Space Ship One ได้เสร็จสิ้นเที่ยวบินย่อยหลายเที่ยวบินแล้ว Space Ship Two อยู่ในการทดสอบการบิน
ความสำเร็จของเราคืออะไร? ระบบอวกาศเกลียวเริ่มพัฒนาในปี 2507 ประกอบด้วยเครื่องบินโคจรซึ่งจะถูกปล่อยสู่อวกาศโดยเครื่องเร่งความเร็วเหนือเสียง จากนั้นจรวดจะขึ้นสู่วงโคจร ได้รับการพัฒนาที่สำนักออกแบบ A. I. Mikoyan หัวหน้าผู้ออกแบบระบบคือ G. E. Lozino-Lozinsky ซึ่งต่อมาเป็นหัวหน้านักออกแบบของ NGO Molniya ซึ่งสร้างยานบิน Buran นอกจากนี้ยังมีโครงการของระบบการบินและอวกาศอเนกประสงค์ MAKS ซึ่งในรูปแบบปัจจุบันเกิดขึ้นจากการศึกษาการออกแบบอย่างต่อเนื่องภายใต้การนำของ Lozino-Lozinsky ที่ NPO Molniya ร่วมกับองค์กรที่เกี่ยวข้อง สถาบันวิจัยอุตสาหกรรม และสถาบันของ Russian Academy of Sciences ตั้งแต่ปลายทศวรรษที่ 70 จนถึงปัจจุบัน แต่เส้นทางจากการพัฒนาการออกแบบไปจนถึงการใช้งานในสภาพแวดล้อมปัจจุบันนั้นดูไม่อาจต้านทานได้
ใครฝ่าฝืนอนุสัญญา
ในแง่ของการพัฒนาระบบการบินและอวกาศอย่างเข้มข้นสำหรับชุมชนโลกทั้งใบ มีปัญหาทางกฎหมายร้ายแรงปัญหาหนึ่งที่อาจทำให้มนุษยชาติต้องตกอยู่ในภาวะสงครามโลกครั้งใหม่ ซึ่งไม่เลวร้ายไปกว่าวิกฤตการณ์ขีปนาวุธของคิวบา เป็นสูตรง่ายๆ: "การบินสิ้นสุดและอวกาศเริ่มต้นที่ระดับความสูงเท่าใด"
อนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยการบินพลเรือนระหว่างประเทศยอมรับว่าแต่ละรัฐมีอำนาจอธิปไตยโดยสมบูรณ์เหนือน่านฟ้าของตน และไม่มีเครื่องบินของรัฐใดบินผ่านหรือลงจอดในอาณาเขตของรัฐอื่น เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากรัฐนั้น กฎหมายอวกาศกำหนดให้ทุกคนมีการเข้าถึงอย่างเท่าเทียมกันเพื่อวัตถุประสงค์ในการวิจัยหรือการใช้งาน และไม่แบ่งพื้นที่ออกเป็นโซนใดๆ นอกจากนี้ยังไม่รวมการปล่อยวัตถุใดๆ ที่มีอาวุธนิวเคลียร์หรืออาวุธทำลายล้างสูงเข้าสู่วงโคจรรอบโลก แต่ไม่ได้กำหนดห้ามเที่ยวบิน suborbital ด้วยอาวุธดังกล่าวและเที่ยวบินใด ๆ ที่มีอาวุธธรรมดา นั่นคือเป็นไปได้ที่จะนำอาวุธขึ้นสู่วงโคจรซึ่งไม่ได้ห้ามโดยกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งจะตั้งอยู่เหนืออาณาเขตของรัฐอื่นเป็นระยะ ปัญหาคือระดับความสูงที่สัมพันธ์กับโลกซึ่งอนุสัญญาชิคาโกสิ้นสุดลงและกฎหมายอวกาศเริ่มต้นขึ้นนั้นไม่ได้รับการยินยอม
รัสเซีย เช่นเดียวกับสหพันธ์การบินระหว่างประเทศ (FAI) เชื่อว่าพรมแดนระหว่างการบินและอวกาศอยู่ห่างจากพื้นผิวโลก 100 กิโลเมตร ในสหรัฐอเมริกา ขอบเขตดังกล่าวมีระยะทาง 80.45 กิโลเมตร (50 ไมล์) ในปีพ.ศ. 2549 ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับนโยบายอวกาศแห่งชาติ ซึ่งสหรัฐฯ ละทิ้งข้อตกลงระหว่างประเทศใดๆ ที่จำกัดกิจกรรมอวกาศที่เกี่ยวข้องกับโครงการทางทหาร และมีวิทยานิพนธ์เกี่ยวกับสิทธิ์ในการปฏิเสธโอกาสที่ฝ่ายตรงข้ามของอเมริกาจะใช้ความสามารถด้านอวกาศของตน.
การพัฒนาระบบขนส่งพลเรือนและระบบการบินและอวกาศของผู้โดยสารจำเป็นต้องแก้ปัญหาด้านความปลอดภัยในการบินในระดับ UN และ ICAO ในเดือนมีนาคม 2558 การประชุมวิชาการด้านอวกาศร่วมครั้งแรกของคณะกรรมการสหประชาชาติว่าด้วยอวกาศและ ICAO จัดขึ้นที่สำนักงานใหญ่ของ ICAO ในเมืองมอนทรีออล รัสเซียไม่ได้นำเสนอรายงานพร้อมตำแหน่งของตน หลังจากนั้น จำเป็นต้องแปลกใจไหมถ้าผลประโยชน์ของรัสเซียถูกละเลยโดยประชาคมโลก ซึ่งเพื่อประโยชน์ของสหรัฐอเมริกา การตัดสินใจใด ๆ ที่ไม่เอื้ออำนวยต่อเรา? เราจะทำอย่างไรถ้าอุปกรณ์ suborbital ของรัฐอื่นบินเหนือดินแดนของเราที่ระดับความสูง 90 กิโลเมตรสู่มอสโก: ยิงมันลงหรือปล่อยให้มันบินอย่างเงียบ ๆ เหนือเมืองหลวง? เราควรเป็นผู้ริเริ่มวิธีแก้ปัญหาที่ถูกต้องของปัญหาเหล่านี้ในระดับสากลจากมุมมองของผลประโยชน์ของรัสเซีย และไม่รับตำแหน่งนกกระจอกเทศและคิดว่าทุกอย่างจะแก้ไขเองหรือที่ต่างประเทศจะช่วยเรา
โลกคู่ขนาน
กลับไปที่คำถาม: เหตุใดจึงไม่มีโครงการระบบการบินและอวกาศในรัสเซียและต้องทำอะไรเพื่อนำไปใช้ เหตุผลหลักและหลักในความคิดของฉันคือการแยกแผนกการบินและอวกาศในสหภาพโซเวียตและสหพันธรัฐรัสเซีย จุดเริ่มต้นของความแตกแยกนี้ถูกวางโดย N. S.ครุสชอฟเมื่อในปี 2498 เขาได้รับคำสั่งให้ถอนสำนักงานออกแบบและโรงงานจำนวนหนึ่งออกจากการอยู่ใต้บังคับบัญชาของกระทรวงอุตสาหกรรมการบินของสหภาพโซเวียตและจัดตั้งกระทรวงการสร้างเครื่องจักรทั่วไปขึ้นใหม่บนพื้นฐานของพวกเขา นี่คือวิธีที่เราแยกทางเครื่องบินและจรวด ความแตกแยกที่แท้จริงระหว่างสองแผนกนั้นปรากฏให้เห็นแม้ในระหว่างการทำงานร่วมกันในโครงการ Energia-Buran ฉันจำได้ดีว่าหลังจากการประชุมครั้งหนึ่งคนงานของสำนักออกแบบกระทรวงเครื่องจักรทั่วไปของสหภาพโซเวียตซึ่งรับผิดชอบระบบควบคุมของ Buran เมื่อระนาบโคจรลงจากวงโคจรไปที่ระดับความสูง 20 กิโลเมตรพูดติดตลกว่าหลังจากนั้น เรือแล่นผ่านความสูงนี้ พวกเขาไปดื่มแชมเปญ แล้วปล่อยให้อุตสาหกรรมการบินสั่นสะเทือน สำหรับการสร้างระบบควบคุมจากระดับความสูง 20 กิโลเมตรจนถึงจุดจอด "Buran" บนพื้นดินได้รับผิดชอบสำนักออกแบบการผลิตเครื่องมืออากาศยานแล้ว … สิ่งเดียวที่ช่วยให้รอดพ้นจากการยุบแผนกคือ การปรากฏตัวของคณะกรรมาธิการการทหาร - อุตสาหกรรมภายใต้คณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียต (MIC) ซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศทั้งหมดรวมถึงกระทรวงการบินพลเรือน เป็นการประสานงานและเป็นผู้นำ (นี่คือคำนิยาม) บทบาทของคอมเพล็กซ์ทางการทหารและอุตสาหกรรมที่กลายเป็นตัวชี้ขาดสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรม Energia-Buran ที่ประสบความสำเร็จ
เมื่อพูดถึงอุตสาหกรรมการบินและจรวดและอวกาศเราสามารถพูดได้อย่างปลอดภัยว่าการจัดการของพวกเขาควรดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐเดียว ยิ่งไปกว่านั้น โลกที่ไม่เพียงแต่จัดการพวกมันเป็นโลกคู่ขนานสองโลก แต่ยังสร้างโลหะผสมทางวิทยาศาสตร์ การออกแบบ และการผลิตของอุตสาหกรรมการบิน จรวด และอวกาศ อาจกล่าวได้ว่าความพยายามดังกล่าวได้เกิดขึ้นแล้วในการข้ามงูกับเม่น (กรมอุตสาหกรรมการบินและอวกาศในกระทรวงเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียแล้ว Rosaviakosmos) และไม่มีอะไรเกิดขึ้น แต่พวกเขายังดำรงอยู่ด้วยเวลาน้อยเกินไปที่จะมีเวลาเปลี่ยนแปลงบางสิ่งบางอย่างจริงๆ และพวกเขาไม่ได้ตั้งภารกิจในการสร้างกลุ่มย่อยเพียงหนึ่งในสองส่วน ตอนนี้ควรเป็นงานหลัก หลังจากการชำระบัญชีของ Roskosmos ในฐานะหน่วยงานของรัฐและการสร้างองค์กรของรัฐเดียวบนพื้นฐานของมันและ URSC กระบวนการปกติของการจัดการสถานะของอุตสาหกรรมจะหายไปอย่างสมบูรณ์ GC เองจะสร้างนโยบายสำหรับการสำรวจอวกาศ จัดทำแผน กำหนดคำสั่งของรัฐบาล ดำเนินการวิจัยและสร้างทุนสำรองทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค มีส่วนร่วมในการพัฒนาและการผลิต ดำเนินการเปิดตัว และตรวจสอบเหตุการณ์ในกรณีที่เกิดความล้มเหลว ตามสำนวนทั่วไป วิธีนี้เรียกว่า "สุสานหมู่" ท้ายที่สุดแล้ว UAC มีประสบการณ์มากกว่าที่บ่งบอกถึงซึ่งเปิดดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2549 แต่ยังไม่ได้แสดงอะไรเลย ฉันจะอ้างเพียงสองส่วนจากรายงานประจำปีของ UAC สำหรับปี 2550 ซึ่งมีการวางแผนที่จะ "ย้อนกลับแนวโน้มปัจจุบันในอุปกรณ์ทางเทคนิคของสายการบินรัสเซียเพื่อปรับปรุงกองเรือด้วยเครื่องบินที่ผลิตในต่างประเทศและสร้างความมั่นใจในผลิตภัณฑ์เครื่องบินในประเทศ ช่วงหลังปี 2558” และ “ภายในปี 2558 เพื่อดำเนินการพัฒนาให้แล้วเสร็จและเปิดตัวสู่การผลิตแบบต่อเนื่องของศูนย์การบินแนวหน้าที่มีแนวโน้ม (PAK FA)” วันนี้ในปี 2558 ทุกคนสามารถประเมินได้อย่างง่ายดายว่า UAC อยู่ใกล้กับการดำเนินงานที่กำหนดไว้ในปี 2550 เพียงใด แต่อย่างน้อยที่นี่ก็มีกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าซึ่งยังคงพยายามดำเนินการตามกฎระเบียบของรัฐ แต่จะไม่มีการควบคุมใดๆ เกี่ยวกับบริษัท Roscosmos ใหม่
นาซ่าไม่ถูกใจเรา
หรืออาจจะยังคุ้มค่าที่จะดูว่าการควบคุมเครื่องบินและคอมเพล็กซ์อวกาศในสหรัฐอเมริกาดำเนินไปอย่างไร หน่วยงานหลักของรัฐบาลในประเทศในอุตสาหกรรมการบินและอวกาศคือ National Aeronautics and Space Administration (NASA)เป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่รายงานตรงต่อรองประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา และรับผิดชอบการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เทคนิคและเทคโนโลยี และความสำเร็จในด้านการบินและอวกาศ โครงการอวกาศพลเรือนของประเทศ ตลอดจนการสำรวจทางอากาศและอวกาศ. จากมุมมองของกฎระเบียบของรัฐ NASA ทำหน้าที่ของกระทรวงอุตสาหกรรมการบินและกระทรวงกิจการทั่วไปของสหภาพโซเวียตพร้อม ๆ กัน ในรัสเซีย Rosaviakosmos ทำหน้าที่อะนาล็อกในไม่ช้าซึ่งสร้างขึ้นในปี 2542 และเลิกกิจการในปี 2547 องค์การนาซ่าเป็นผู้เตรียมการและหลังจากได้รับการอนุมัติจากผู้นำของประเทศแล้ว จะดำเนินโครงการและแผนสำหรับกิจกรรมด้านอวกาศ อุตสาหกรรมการบินของ NASA มีส่วนสนับสนุนด้านการบินมานานหลายทศวรรษ เครื่องบินเกือบทุกลำในปัจจุบันมีเทคโนโลยีที่พัฒนาโดย NASA เพื่อช่วยให้เครื่องบินบินได้อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพมากขึ้น การวิจัยด้านการบินยังคงมีบทบาทสำคัญในการเดินทางทางอากาศและการขนส่งสินค้า เทคโนโลยีการขับเคลื่อนและนวัตกรรม สิ่งนี้ทำให้อุตสาหกรรมการบินของสหรัฐฯ มีโอกาสเติบโตและรักษาความสามารถในการแข่งขันระดับโลกต่อไป NASA ประกอบด้วยศูนย์วิจัยและทดสอบการบิน 17 แห่งที่อนุญาตให้ปล่อยยานอวกาศและเครื่องบินเพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ สถานที่พิเศษใน NASA ถูกครอบครองโดย NASA Security Center (NSC) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนตุลาคม 2549 สร้างขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและรับประกันการปฏิบัติตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในโครงการและโปรแกรมของ NASA
NSC มุ่งเน้นที่การปรับปรุงการพัฒนาบุคลากร กระบวนการ และเครื่องมือที่จำเป็นต่อการบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของ NASA อย่างปลอดภัยและประสบความสำเร็จ โดยแบ่งเป็น 4 ส่วนงาน ได้แก่ ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี การจัดการฐานความรู้ การตรวจสอบและทบทวนโดยเพื่อน และความช่วยเหลือในการสืบสวนอุบัติเหตุและภัยพิบัติ
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญในปี 2549 ที่ ICAO ได้เปลี่ยนจากแนวคิดเรื่องความปลอดภัยในการบินมาเป็นแนวคิดในการจัดการ ในปี 2013 ICAO รับรองภาคผนวกที่ 19 ของอนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยการบินพลเรือนระหว่างประเทศ ซึ่งเรียกว่า "การจัดการความปลอดภัย" ปัจจุบันเป็นมาตรฐานบังคับสำหรับการบินพลเรือนทั่วโลก น่าเสียดายที่บทบัญญัตินี้ได้รับการปฏิบัติอย่างไม่ดีในการปฏิบัติด้านการขนส่งทางอากาศของรัสเซียและไม่ได้ใช้เลยในอุตสาหกรรมจรวดและอวกาศ
บริษัทการบินและอวกาศเอกชนจำนวนมากในสหรัฐอเมริกาเป็นเพียงผู้ดำเนินโครงการและแผนงานของ NASA ในภาคการบินและอวกาศ ซึ่งดำเนินการตามคำสั่งของรัฐบาล
สอน Zhukovsky
ในรัสเซียไม่มีหน่วยงานของรัฐสำหรับกิจกรรมการบินและอวกาศที่คล้ายกับ NASA ตามโครงสร้างของ บริษัท Roscosmos นั้นโดยหลักการแล้วไม่สามารถเล่นบทบาทเดียวกับ NASA ในสหรัฐอเมริกาได้ แต่เรามีโอกาสที่จะสร้างรัฐที่คล้ายกัน
ในการทำเช่นนี้มีความจำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในศูนย์วิจัยแห่งชาติ" สถาบันตั้งชื่อตาม N. Ye. Zhukovsky "(หมายเลข 326-ФЗลงวันที่ 4 พฤศจิกายน 2014) - เพื่อมอบความไว้วางใจ SIC ด้วยฟังก์ชันที่ดำเนินการโดย NASA ในสหรัฐอเมริกาและให้สถานะของการจัดการร่างกายในด้านอุตสาหกรรมการบินและอวกาศจรวด นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องแนะนำสถาบันวิจัยทั้งหมดของการวางแนวจรวดและอวกาศ (TsNIIMash ฯลฯ) คอสโมโดรม Vostochny และ LII im MM Gromov นำคนหลังออกจาก KLA
อย่างไรก็ตามกลับไปที่สหรัฐอเมริกา หน่วยงานรัฐบาลอีกแห่งในอุตสาหกรรมการบินและอวกาศของสหรัฐฯ คือ Federal Aviation Administration (FAA) หน้าที่หลักคือการควบคุมการบินพลเรือนและกิจกรรมการบินและอวกาศเชิงพาณิชย์เพื่อความปลอดภัยในการบินและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
FAA มีสำนักงานขนส่งอวกาศเชิงพาณิชย์ (AST) ซึ่งมีภารกิจในการปกป้องประชากร ทรัพย์สิน ความมั่นคงของชาติ และผลประโยชน์ด้านนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ในระหว่างการปล่อยยานอวกาศเชิงพาณิชย์หรือกิจกรรมกลับเข้ามาใหม่ และเพื่ออำนวยความสะดวกและส่งเสริมการบินและอวกาศ การขนส่ง. FAA จะออกใบอนุญาตการบินเชิงพาณิชย์หรือใบอนุญาตการบินทดลองเฉพาะหลังจากที่พิจารณาแล้วว่าแอปพลิเคชันสำหรับการเปิดตัวหรือการกลับเข้ามาใหม่ ตำแหน่งการเปิดตัว อุปกรณ์ทดสอบ โครงสร้างหรือแอปพลิเคชันการบินและอวกาศจะไม่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน ทรัพย์สิน ความมั่นคงของชาติอเมริกัน ต่างประเทศ ผลประโยชน์ทางนโยบายหรือพันธกรณีระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา AST อนุญาตให้ใช้ spaceports สำหรับการแสวงหาผลประโยชน์เชิงพาณิชย์ ซึ่งคล้ายกับการรับรองสนามบินสำหรับการบินพลเรือนหรือร่วมกับกองทัพอากาศเพื่อใช้ในเชิงพาณิชย์
ในรัสเซียไม่มีเนื้อหาใดที่คล้ายคลึงกับ American FAA แต่ถ้าหน้าที่ส่วนบุคคลของ FAA ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามอนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยการบินพลเรือนระหว่างประเทศนั้นกระจัดกระจายระหว่างกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย Rosaviatsia, Rostransnadzor และคณะกรรมการการบินระหว่างรัฐในด้านการบินและอวกาศโครงสร้างดังกล่าวโดยทั่วไป ไม่มา. ดังนั้นจึงไม่มีรัฐอิสระควบคุมความปลอดภัยของกิจกรรมการบินและอวกาศ เช่น ในสหรัฐอเมริกา ในรัสเซีย และไม่เคยมีมาก่อน
หน่วยงานของรัฐบาลสหรัฐฯ อีกหน่วยงานหนึ่งที่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความปลอดภัยของการบิน ขีปนาวุธ และการบินในอวกาศคือคณะกรรมการความปลอดภัยในการขนส่งแห่งชาติ (NTSB) โครงสร้างองค์กรของสภาประกอบด้วยคณะอนุกรรมการที่รับผิดชอบในการตรวจสอบเหตุการณ์ด้านความปลอดภัยในการบิน, ถนน, ทะเล, รถไฟ, การขนส่งทางท่อและในระหว่างการขนส่งวัสดุอันตราย, งานวิทยาศาสตร์, เทคนิคและการออกแบบ, การสื่อสารและกิจกรรมทางกฎหมาย นอกจากเหตุฉุกเฉินในการบินพลเรือนแล้ว NTSB ยังตรวจสอบอุบัติเหตุในอวกาศที่มีความสำคัญต่อสาธารณชนเป็นอย่างมาก ซึ่งรวมถึงอุบัติเหตุและภัยพิบัติทั้งหมดของยานอวกาศของสหรัฐฯ ตัวอย่างเช่น NTSB เป็นผู้นำการสืบสวนการตายของกระสวยอวกาศในทั้งสองกรณี และตอนนี้กำลังมีส่วนร่วมในภัยพิบัติของยานอวกาศย่อย Virgin Galactic Space Ship Two
ผลงานหลักของ NTSB คือการระบุสาเหตุของเหตุการณ์และการออกคำแนะนำด้านความปลอดภัยเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดขึ้นในอนาคต ตลอดประวัติศาสตร์ สภาได้ออกคำแนะนำมากกว่า 13,000 รายการ ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับการยอมรับจาก FAA ทั้งหมดหรือบางส่วน สภาไม่มีอำนาจทางกฎหมายในการดำเนินการหรือบังคับใช้ข้อเสนอแนะ FAA กำลังทำสิ่งนี้ในด้านวิชาการบินในสหรัฐอเมริกา แนวทางนี้จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่ามีเพียงหน่วยงานเดียวเท่านั้นที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยในการบิน แต่ NTSB มีความสำคัญอย่างไม่มีเงื่อนไขในการสอบสวนเหตุการณ์ทั้งหมด FAA มีส่วนเกี่ยวข้องกับการสอบสวนเสมอ แต่ไม่มีอีกต่อไป - NTSB รับผิดชอบพวกเขา
ไม่มีหน่วยงานของรัฐในรัสเซียที่เหมือนกับ NTSB การสอบสวนอุบัติเหตุด้วยเครื่องบินพลเรือนดำเนินการโดย IAC และเหตุการณ์ - โดยสำนักงานขนส่งทางอากาศแห่งสหพันธรัฐ ในเวลาเดียวกัน ร่างกายทั้งสองยังทำหน้าที่พร้อมกันเพื่อความปลอดภัยในการบิน การรวมกันนี้ขัดแย้งกับภาคผนวก 13 ("การตรวจสอบอุบัติเหตุเครื่องบิน") และ 19 ("การจัดการความปลอดภัย") ของอนุสัญญาชิคาโก ซึ่งมีผลบังคับใช้สำหรับสมาชิก ICAO ทุกคน ในการตรวจสอบเหตุการณ์ อุบัติเหตุ และภัยพิบัติด้วยจรวดและเทคโนโลยีอวกาศ สถานการณ์ยิ่งเลวร้ายลงไปอีก ซึ่งดำเนินการโดยผู้รับผิดชอบด้านการพัฒนา การผลิต การเริ่มต้นและการดำเนินงานโดยธรรมชาติแล้ว สาเหตุของอุบัติเหตุที่ระบุโดยผู้ตรวจสอบดังกล่าวในหลายกรณีทำให้เกิดข้อสงสัยร้ายแรง ซึ่งไม่ได้มีส่วนในการป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉิน ตัวอย่างเช่น เมื่อตรวจสอบการชนของเครื่องบิน Falcon ใน Vnukovo IAC ไม่น่าจะสังเกตเห็นข้อผิดพลาดในการรับรองสนามบิน Vnukovo และอุปกรณ์ซึ่งดำเนินการเอง และคณะกรรมาธิการของรัฐซึ่งมีรองหัวหน้าคนแรกของ Roscosmos เป็นประธาน ที่รับผิดชอบในการพัฒนา ผลิต และปล่อยจรวดขนส่งกับเรือบรรทุกสินค้า ไม่น่าจะระบุสาเหตุของการเกิดอุบัติเหตุอย่างเป็นกลางหรือไม่ เป็นไปได้มากที่จะเกิดขึ้นมากกว่าหนึ่งครั้งในการปฏิบัติของรัสเซีย พวกเขาจะพบ "สวิตซ์แมน" ซึ่งจะถูกลงโทษโดยประมาณและรายงานไปยังด้านบนสุดเกี่ยวกับมาตรการที่ดำเนินการ แม้ว่าสิ่งนี้จะไม่ทำให้การบินพลเรือนหรือยานอวกาศปลอดภัยอีกต่อไป
ในคอลัมน์ "รวม"
ตอนนี้ควรสรุปข้อเสนอซึ่งการดำเนินการดังกล่าวจะยกระดับการพัฒนาและการใช้งานระบบการบินและอวกาศให้อยู่ในระดับที่คู่ควรกับรัสเซีย
1. เข้าไปมีส่วนร่วมในกระบวนการเจรจาอย่างเร่งด่วนในระดับ UN และ ICAO และได้รับการยอมรับจากทุกรัฐทั่วโลกว่าระดับความสูง 100 กิโลเมตรและต่ำกว่าจากพื้นผิวโลกเป็นพื้นที่ปฏิบัติการของอนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยพลเรือนระหว่างประเทศ การบิน.
2. เพื่อสร้างบนพื้นฐานของวิทยาลัยการทหารอุตสาหกรรมและศูนย์วิจัยวิทยาศาสตร์ N. Ye. Zhukovsky หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐในอุตสาหกรรมการบินและจรวดและอวกาศ คล้ายกับ NASA
3. เพื่อสร้างพื้นฐานของหน่วยงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลางเพื่อควบคุมความปลอดภัยในการบินของรัฐ เพื่อมอบหมายหน้าที่ด้านความปลอดภัยทั้งหมดตามที่กำหนดไว้ในพันธกรณีของรัสเซียภายใต้อนุสัญญาชิคาโก เช่นเดียวกับความรับผิดชอบในการรับรองความปลอดภัยของเที่ยวบินของอากาศยานย่อย การโคจร และการบินเชิงพาณิชย์อื่นๆ การบินและอวกาศและยานอวกาศ (คล้ายกับ FAA)
4. จัดตั้งหน่วยงานอิสระของรัฐเพื่อตรวจสอบเหตุการณ์ อุบัติเหตุ และภัยพิบัติในการขนส่งทางอากาศและอวกาศตามข้อกำหนดของอนุสัญญาชิคาโก ไม่ได้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลงโทษผู้กระทำความผิด แต่เพื่อป้องกันอุบัติเหตุ ตามหลักการแล้ว นี่อาจเป็นหน่วยงานของรัฐสำหรับการสืบสวนเหตุการณ์ อุบัติเหตุ และภัยพิบัติ ไม่เพียงแต่ในการขนส่งทางอากาศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในการขนส่งทางรถไฟ ทางทะเล และแม่น้ำ และท่อส่งน้ำมันด้วย ตัวอย่างเช่น ภายใต้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (โดยการเปรียบเทียบกับ กสทช.)
5. มอบความไว้วางใจให้สร้างขึ้นบนพื้นฐานของคณะกรรมการอุตสาหกรรมทหารและศูนย์วิจัยวิทยาศาสตร์ N. Ye. Zhukovsky หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐในอุตสาหกรรมการบินและจรวดและอวกาศเพื่อพัฒนาโปรแกรมแบบครบวงจรของกิจกรรมในอุตสาหกรรมในอนาคตอันใกล้และเป็นเวลานานด้วยการปรับประจำปีและการรวมที่จำเป็นในโปรแกรมย่อยสำหรับ การพัฒนาระบบปล่อยยานอวกาศ