ความมั่นคงของชาติและความทันสมัยของกองทัพ

ความมั่นคงของชาติและความทันสมัยของกองทัพ
ความมั่นคงของชาติและความทันสมัยของกองทัพ

วีดีโอ: ความมั่นคงของชาติและความทันสมัยของกองทัพ

วีดีโอ: ความมั่นคงของชาติและความทันสมัยของกองทัพ
วีดีโอ: ราศีพิจิก🎉ข่าวดีจากสิ่งลี้ลับ (ช่วง 3ด. นับจากวันที่เข้ามาดู)🔮‎@ShinyTarot9156  🪔 2024, เมษายน
Anonim
เพื่อเสริมความมั่นคงของรัสเซีย จำเป็นต้องเสริมกำลังกองทัพด้วยอาวุธที่ไม่ใช่อาวุธนิวเคลียร์ใหม่ล่าสุด

ความมั่นคงของชาติและความทันสมัยของกองทัพ
ความมั่นคงของชาติและความทันสมัยของกองทัพ

การสร้างเศรษฐกิจที่เป็นนวัตกรรมใหม่แทนเศรษฐกิจวัตถุดิบดังที่กล่าวไว้ในคำปราศรัยของประธานาธิบดีต่อสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับความทันสมัยของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารและการเสริมกำลังกองทัพด้วยล่าสุด อาวุธ กองทัพรัสเซีย 90% ติดอาวุธด้วยอาวุธที่เสื่อมค่าทางศีลธรรมและทางร่างกาย

ดังนั้นในการบริการส่วนใหญ่ล้าสมัย 20,000 รถถังและเครื่องบินรบ 1,800 ลำที่ยังคงผลิตในสหภาพโซเวียต สองในสามของพวกเขาต้องการการซ่อมแซมครั้งใหญ่ อุตสาหกรรมกระสุนอยู่ในสภาพที่เลวร้ายที่สุด กระสุนเหล่านั้น (กระสุน, ทุ่นระเบิด, ระเบิด, ขีปนาวุธ, ฯลฯ) ที่ผลิตในสหภาพโซเวียตได้หมดอายุระยะเวลาการจัดเก็บที่ปลอดภัยและเป็นอันตรายที่จะใช้สำหรับการยิง อาจมีการระเบิดก่อนเวลาอันควรและการเสียชีวิตของคน, ปืน, เครื่องบิน, เฮลิคอปเตอร์ เรือรบที่ใช้กระสุนนี้ แทบไม่มีการผลิตกระสุนใหม่ เนื่องจากอุปกรณ์ของบริษัทผลิตกระสุนล้าสมัย และบุคลากรที่ผ่านการรับรองได้ออกจากอุตสาหกรรมและสูญเสียคุณสมบัติไป สถานการณ์ที่โชคร้ายได้พัฒนาขึ้นในด้านอาวุธนิวเคลียร์ที่สร้างขึ้นในสหภาพโซเวียตซึ่งมีอายุการเก็บรักษาที่แน่นอน การสร้างอาวุธนิวเคลียร์ใหม่เป็นไปไม่ได้หากไม่มีการทดลองระเบิดนิวเคลียร์ซึ่งข้อตกลงระหว่างประเทศห้ามไว้

ในสถานการณ์เช่นนี้ รัสเซียจะขาดอาวุธนิวเคลียร์อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ในสหรัฐอเมริกา สถานการณ์ที่คล้ายกันกำลังพัฒนาด้วยอาวุธนิวเคลียร์ แต่กองทัพอเมริกันได้รับการปรับปรุงอาวุธใหม่ด้วยอาวุธที่ไม่ใช่นิวเคลียร์ล่าสุด ซึ่งต่างจากรัสเซีย และในกรณีของสงคราม รัสเซียจะไม่มีทางป้องกันได้จริง ความก้าวร้าวของสหรัฐอเมริกาได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณทางการทหารจำนวนมหาศาล ซึ่งมากกว่างบประมาณของรัสเซียถึง 15 เท่า เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของสหรัฐอเมริกาคือการใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่มีอยู่อย่างจำกัดของโลกอย่างไม่มีข้อจำกัด (น้ำมัน ก๊าซ โลหะ ฯลฯ) โดยได้รับความช่วยเหลือจากการครอบงำโลกโดยอาศัยกำลังทหาร เนื่องจากอำนาจทางเศรษฐกิจที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ควบคุมไม่ได้ ค่าเงินดอลลาร์ในทศวรรษที่ผ่านมากำลังจะสิ้นสุดลง

อุปสรรคที่ร้ายแรงที่สุดในการแก้ปัญหานี้คือกองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ของรัสเซียซึ่งเป็นกองกำลังเดียวในโลกที่สามารถทำลายสหรัฐอเมริกาในการโจมตีครั้งแรกได้ แต่รัสเซียไม่ได้สร้างระบบป้องกันขีปนาวุธในอาณาเขตและไม่สามารถ ป้องกันตัวเองจากการจู่โจมตอบโต้ทำลายล้าง ซึ่งแตกต่างจากสหรัฐอเมริกา ซึ่งกำลังสร้างระบบป้องกันขีปนาวุธดังกล่าวอย่างแข็งขัน สนธิสัญญา START ซึ่งขณะนี้ได้รับการลงนามโดยประธานาธิบดีของรัสเซียและสหรัฐอเมริกา ในเรื่องการลดหัวรบนิวเคลียร์และเรือบรรทุกเครื่องบิน มุ่งเป้าไปที่การลดศักยภาพขีปนาวุธนิวเคลียร์ของเรา นั่นคือสำหรับรัสเซียมีโอกาสที่จะสูญเสียประสิทธิภาพของกองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์ (SNF): ประการแรกเนื่องจากความเป็นไปไม่ได้ในการปรับปรุงค่าใช้จ่ายนิวเคลียร์ให้ทันสมัยหากไม่มีการทดสอบ ประการที่สอง เนื่องจากการลดลงของกองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์ภายใต้ เริ่มสนธิสัญญาและประการที่สามเนื่องจากการพัฒนาอาณาเขตป้องกันขีปนาวุธของสหรัฐอย่างเข้มข้นซึ่งรัสเซียไม่มี

ในปัจจุบัน กองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ NATO (สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร และฝรั่งเศส) มีความได้เปรียบเหนือกองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ของรัสเซียอย่างมีนัยสำคัญ มีเพียงสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่มีผู้ให้บริการเชิงกลยุทธ์ของอาวุธนิวเคลียร์ 1195 ลำ และหัวรบนิวเคลียร์ 5573 ลำ ตลอดจน ขีปนาวุธล่องเรือเชิงกลยุทธ์หลายพันลำ รัสเซียมีเรือบรรทุก 811 ลำและหัวรบนิวเคลียร์ 3906 ลำ

สหรัฐฯ ได้เตรียมกองกำลังติดอาวุธเพื่อทำลายโซเวียตมานานแล้ว และตอนนี้กองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ของรัสเซียในการโจมตีแบบไม่ทันตั้งตัวในครั้งแรก ขณะที่ซากหัวรบนิวเคลียร์ของรัสเซียที่รอดชีวิตจากการโจมตีดังกล่าวจะต้องถูกยิงโดยระบบป้องกันขีปนาวุธของอเมริกา พันเอก Ivashov เขียนเกี่ยวกับเรื่องนี้: "นับเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เริ่มการแข่งขันนิวเคลียร์ สหรัฐอเมริกามีโอกาสที่จะครอบคลุมศักยภาพทางยุทธศาสตร์ของรัสเซียได้อย่างน่าเชื่อถือด้วยระบบป้องกันขีปนาวุธและคลังแสงของขีปนาวุธล่องเรือที่มีความแม่นยำสูงร่วมกับ การปราบปรามระบบควบคุมอิเล็กทรอนิกส์” ใน NVO (ดูฉบับที่ 41, 2009) พล.ต. Belous กล่าวถึงปัญหานี้ว่า: "การจู่โจมโดยขีปนาวุธล่องเรือนิวเคลียร์บนทะเล 50-60 ลูกอาจขัดขวางการโต้กลับโดยกองกำลังทางยุทธศาสตร์ของรัสเซีย"

ผู้เชี่ยวชาญชาวอเมริกันมีมุมมองคล้ายคลึงกัน: “อีกไม่นาน สหรัฐฯ จะสามารถทำลายศักยภาพนิวเคลียร์พิสัยไกลของรัสเซียและจีนได้ด้วยการโจมตีครั้งแรกด้วยขีปนาวุธร่อนพร้อมหัวรบนิวเคลียร์ที่มองไม่เห็นโดยเรดาร์ของรัสเซียและจีน” (การต่างประเทศ มีนาคม เมษายน 2549) ในสภาพเช่นนี้ เมื่อภัยคุกคามที่แท้จริงของการทำลายล้างปรากฏเหนือกองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ของรัสเซีย อย่างน้อย สนธิสัญญา START อย่างแรกควรหยุดระบบป้องกันขีปนาวุธของอเมริกา และประการที่สอง คำนึงถึงกองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ของอังกฤษและฝรั่งเศสด้วย ในกรณีที่เกิดความขัดแย้งทางนิวเคลียร์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและรัสเซีย ขีปนาวุธของอังกฤษและฝรั่งเศสจะบินไปยังรัสเซีย ไม่ใช่สหรัฐอเมริกา และประการที่สาม กองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ถือเป็นส่วนสำคัญของขีปนาวุธล่องเรือเชิงกลยุทธ์ สนธิสัญญา START กล่าวถึงความสัมพันธ์ที่ไม่ผูกมัดทางกฎหมายระหว่างกองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์และการป้องกันขีปนาวุธ ตลอดจนคำแถลงโดยวาจาของประธานาธิบดีรัสเซียว่าสหพันธรัฐรัสเซียจะถอนตัวจากสนธิสัญญา START หากการพัฒนาระบบป้องกันขีปนาวุธกลายเป็นอันตรายสำหรับประเทศของเรา.

แต่ตราบใดที่สหรัฐฯ กำลังทำการวิจัยและพัฒนาการป้องกันขีปนาวุธ (ในขณะที่พวกเขาพยายามปกปิดไว้เป็นความลับ) รัสเซียก็ไม่มีเหตุผลที่จะถอนตัวจากสนธิสัญญา ABM และเมื่อนำมาใช้ การถอนตัวของรัสเซียจาก START ก็ไร้ประโยชน์. สนธิสัญญา START ไม่จำเป็นต้องหยุดการป้องกันขีปนาวุธในกองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ของอังกฤษและฝรั่งเศส (และนี่คืออาวุธนิวเคลียร์มากกว่า 400 รายการที่สามารถทำลายเมืองรัสเซีย 400 แห่ง) รวมถึงการลดและควบคุมขีปนาวุธล่องเรือ แต่มีการบันทึกการลดลงร่วมกันของผู้ให้บริการทางยุทธศาสตร์เป็น 700 หน่วยเท่านั้น และ 1,550 หัวรบนิวเคลียร์

สิ่งนี้เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติของรัสเซีย เนื่องจากกองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ของรัสเซียถูกปิดล้อมในกรอบที่เข้มงวดภายใต้สนธิสัญญา START และขีปนาวุธล่องเรือและการป้องกันขีปนาวุธของอเมริกาตลอดจนกองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ของอังกฤษและฝรั่งเศสจะพัฒนาอย่างควบคุมไม่ได้ ระดับที่พวกเขาจะทำให้สามารถทำลายกองกำลังนิวเคลียร์ทางยุทธศาสตร์ของรัสเซียได้โดยไม่ต้องรับโทษ

เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของชาติรัสเซีย จำเป็นต้องเสริมความแข็งแกร่งและปกป้องกองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์จากการจู่โจมครั้งแรก รวมถึงการตรวจหาขีปนาวุธไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงขีปนาวุธล่องเรือที่เข้าร่วมในการโจมตีครั้งแรก ซึ่งจำเป็นสำหรับการโจมตีตอบโต้ที่มีประสิทธิภาพ ไม่เป็นที่ยอมรับสำหรับประเทศสหรัฐอเมริกา ซึ่งจะช่วยลดโอกาสที่สหรัฐฯ จะโจมตีกองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ของรัสเซียเป็นครั้งแรก

เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของรัสเซีย ยังจำเป็นต้องเสริมกำลังกองทัพด้วยอาวุธที่ไม่ใช่นิวเคลียร์ล่าสุด แต่ต้องใช้วิธีการที่เหมาะสม ประธานาธิบดีรัสเซียกล่าวว่าต้องใช้เงินประมาณ 23 ล้านล้านรูเบิลเพื่อเตรียมกองทัพใหม่ภายในปี 2020 รูเบิลนั่นคือเฉลี่ย 2.3 ล้านล้าน ในปี. งบประมาณการป้องกันประเทศของรัสเซียสำหรับปี 2010 คือ 1.3 ล้านล้าน รูเบิลในขณะที่การใช้จ่ายงบประมาณของรัฐไม่ได้รับการค้ำประกันโดยหนึ่งในสามของรายได้ซึ่งขาดการชดเชยจากกองทุนสำรองซึ่งจะสิ้นสุดในปีนี้ ตามการคาดการณ์ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย เศรษฐกิจของประเทศจะไปถึงระดับก่อนวิกฤตภายในปี 2014 เท่านั้น และไม่มีใครรู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับเศรษฐกิจต่อไป กล่าวคือ ในอนาคตอันใกล้ รัฐไม่มีเงินทุนเพียงพอในการดำเนินการตามแผนจัดกองทัพใหม่ด้วยอาวุธล่าสุดอย่างน้อย 70% ภายในปี 2563 เนื่องจากระบบการจัดการทุจริตที่มีอยู่ในรัสเซียมีปริมาณมาก การทุจริตประจำปีสูงกว่างบประมาณการป้องกันประเทศถึง 10 เท่า

ในเรื่องนี้ คำถามพื้นฐานต่อไปนี้เกิดขึ้น: ประการแรก ใครสนใจและใครไม่อยู่ในความทันสมัย? ในบทความของเขา "Forward Russia!" ประธานาธิบดีรัสเซียกล่าวว่า "เจ้าหน้าที่ทุจริต" และผู้ประกอบการที่ "ไม่ทำอะไรเลย" ต่อต้านความทันสมัย ประการที่สอง เราจะหาเงินทุนที่จำเป็นสำหรับความทันสมัยของภาคอุตสาหกรรมที่เสื่อมค่าทางศีลธรรมและทางร่างกายซึ่งสร้างขึ้นในสหภาพโซเวียตได้ที่ไหน (คอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหาร เกษตรกรรม ยา ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน วิศวกรรมเครื่องกล การขนส่ง ฯลฯ) และ การสร้างอุตสาหกรรมที่เน้นวิทยาศาสตร์? ประการที่สาม ระบบการจัดการแบบใดที่จำเป็นในการปรับปรุงเศรษฐกิจให้ทันสมัย? ระบบการจัดการสมัยใหม่เต็มไปด้วยการทุจริตและไม่เหมาะสำหรับการแก้ปัญหาเชิงกลยุทธ์ รวมถึงการเสริมกำลังกองทัพที่กำหนดโดยประธานาธิบดี หากปราศจากวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานเหล่านี้ที่น่าพอใจ ข้อเสนอของประธานาธิบดีในการปรับปรุงเศรษฐกิจให้ทันสมัยก็ไม่สามารถทำได้

ปัญหาแรก: ใครสนใจและประธานาธิบดีสามารถพึ่งพาใครในการนำความทันสมัยมาใช้ในทางปฏิบัติได้? นักวิทยาศาสตร์ วิศวกร ผู้จัดการที่ไม่เสียหาย คนงาน ฯลฯ กล่าวคือ กลุ่มแรงงานขององค์กร สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย ฯลฯ รวมถึงนักศึกษา - สมาชิกในอนาคตของกลุ่มแรงงานมีความสนใจในการปรับปรุงเศรษฐกิจให้ทันสมัยเป็นหลัก เพิ่มประสิทธิภาพแรงงาน และรายได้ที่เพิ่มขึ้นตามสมควร แต่เพื่อให้ตระหนักถึงความสนใจในการดำเนินการในทางปฏิบัติที่เหมาะสม กลุ่มแรงงานต้องมีสิทธิตามกฎหมายในการควบคุมผู้ประกอบการ ในช่วงปลายทศวรรษ 1990 สภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้พิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยกลุ่มแรงงาน กฎหมายฉบับนี้ผ่านการอ่านครั้งแรก แต่ถูกเพิกถอนจากการพิจารณา

จำเป็นต้องผ่านกฎหมายนี้ด้วยความช่วยเหลือของประธานาธิบดี จากนั้นประธานาธิบดีจะพบผู้ช่วยที่กระตือรือร้นหลายล้านคนในความทันสมัยของประเทศ

ปัญหาที่สอง: จะหาเงินทุนสำหรับความทันสมัยและการสร้างเศรษฐกิจนวัตกรรมได้ที่ไหน? หากถูกยืมมาจากตะวันตก รัสเซียอาจประสบปัญหาหนี้เสียในประการแรก และประการที่สอง ตะวันตกสร้างเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรมในรัสเซียที่แข่งขันในตลาดโลกไม่ได้ กองทัพที่มีอาวุธใหม่ล่าสุด แต่ในรัสเซียมีเงินทุนที่จำเป็นสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ซึ่งอยู่ในสถานะ "ผูก" พิจารณาแหล่งที่มาหลักของกองทุนเหล่านี้

1. สะสมอยู่ในอดีตกองทุนรักษาเสถียรภาพและเงินสำรองของธนาคารกลางประมาณ 600 พันล้านดอลลาร์ (18 ล้านล้านรูเบิล) หนึ่งในสามของเงินทุนเหล่านี้ถูกใช้ไปเพื่อต่อสู้กับวิกฤตการณ์แล้ว ด้านหนึ่งทำให้ระบบธนาคารแข็งแกร่งขึ้น ซึ่งไม่เหมาะสำหรับการจัดหาเงินทุนในการผลิต และเพิ่มจำนวนมหาเศรษฐีเงินเป็นสองเท่า ในทางกลับกัน ค่าเงินรูเบิลลดลงหนึ่งในสาม เงินให้กู้ยืมและเงินทุนหมุนเวียนสำหรับวิสาหกิจลดลง การบริโภคของประชากรส่วนใหญ่ลดลงเนื่องจากอัตราเงินเฟ้อและการลดค่ารูเบิล การว่างงานเพิ่มขึ้น การผลิตลดลง ฯลฯ

2. คอรัปชั่น ประมาณ 12 ล้านล้าน ถู. ในปี. เหล่านี้เป็น 10 (สิบ!) งบประมาณการป้องกันประจำปี ในอีกด้านหนึ่ง การทุจริตแผ่ซ่านไปทั่วเครื่องมือของรัฐ และสิ่งนี้บ่อนทำลายการกระทำของเจ้าหน้าที่ทางการ (ประธานาธิบดี รัฐบาล ดูมาแห่งรัฐ ฯลฯ) ในทางกลับกัน การทุจริตเอาเงินไปจากผู้ประกอบการซึ่งจำเป็นต่อการปรับปรุงให้ทันสมัย และจากพลเมืองที่ลดมาตรฐานการครองชีพ

3. ในช่วงหลายปีของการปฏิรูป มีการส่งออกมากกว่า 2 ล้านล้านรูเบิลไปต่างประเทศ ตุ๊กตา.

4. เงินทุนที่จำเป็นสามารถรับเข้าในงบประมาณได้ผ่านการผูกขาดค่าเช่าธรรมชาติและสินค้า "บาป" ของรัฐ (แอลกอฮอล์ ยาสูบ ฯลฯ) ของรัฐ รวมถึงการขึ้นภาษีรายได้ของประชาชน เป็นต้น

5. พลเมืองรัสเซียได้รับรายได้เกือบครึ่งหนึ่งจากเศรษฐกิจ "เงา" ซึ่งลดภาษีที่จัดเก็บโดยรัฐลงครึ่งหนึ่ง เศรษฐกิจเงามีพนักงาน 25 ล้านคนที่ไม่จ่ายภาษี

6.หนึ่งในแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุนควรเป็นเป้าหมายการปล่อยของธนาคารกลางเนื่องจากอัตราส่วนของจำนวนเงินในเศรษฐกิจรัสเซียต่อ GDP เพียงประมาณ 40% ในประเทศที่พัฒนาแล้วประมาณ 100% ในประเทศจีน - 150%.

เจตจำนงทางการเมืองของประธานาธิบดีเป็นสิ่งจำเป็นในการจัดหาเงินทุนเหล่านี้ไปสู่ความทันสมัยของรัสเซีย การระดมเงินทุนแม้แต่บางส่วนจากแหล่งเหล่านี้จะช่วยให้เพิ่มงบประมาณอย่างน้อยสองเท่าที่จำเป็นในการปรับปรุงเศรษฐกิจของประเทศให้ทันสมัยและสร้างเศรษฐกิจที่เป็นนวัตกรรม ตลอดจนเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันและความมั่นคง การผลิต การศึกษา วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และ ทรงกลมทางสังคม

ปัญหาที่สามเกี่ยวข้องกับระบบการจัดการใหม่ที่เพียงพอกับงานที่ทันสมัย ความทันสมัยของอุตสาหกรรมดั้งเดิมและการสร้างอุตสาหกรรมไฮเทคใหม่เป็นไปไม่ได้หากปราศจากการปราบปรามการทุจริต 2.5 ล้านคน (เจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการ) มีส่วนเกี่ยวข้องกับการทุจริตใน "ธุรกิจ" และครึ่งหนึ่งของประชากรเกี่ยวข้องกับการทุจริต "ทุกวัน" ในการแก้ปัญหานี้ จำเป็นต้องมีแนวทางที่เป็นระบบ รวมถึงชุดของกฎหมายต่อต้านการทุจริต (ได้รับการรับรองโดย State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 01.01.09) การแก้ไขกฎหมายที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้ทั้งหมดใน เงื่อนไขของ "องค์ประกอบการทุจริต" เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพของการบังคับใช้กฎหมายและระบบตุลาการ (โดยไม่ต้องติดสินบนหลังคาแก๊งและกฎหมายโทรศัพท์)

แต่สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือต้องสร้างการควบคุมที่มีประสิทธิภาพสำหรับทั้ง "เจ้าหน้าที่ทุจริต" และ "ผู้ประกอบการที่ไม่ทำอะไรเลย" หน่วยงานของรัฐที่ได้รับการเลือกตั้งทั้งในศูนย์และในระดับท้องถิ่นควรควบคุมอำนาจบริหาร (สำหรับสิ่งนี้จำเป็นต้องนำร่างกฎหมายที่เตรียมไว้ว่าด้วยการควบคุมรัฐสภา) และสภาแรงงานที่มาจากการเลือกตั้งควรควบคุมการบริหารงานของรัฐวิสาหกิจตามที่กำหนด โดยร่างกฎหมายว่าด้วยกลุ่มแรงงาน สิ่งนี้เปิดทางการบริหารสาธารณะสำหรับการควบคุมสาธารณะ และสร้างสังคมของผู้คนที่มีอิสระและมีความรับผิดชอบ ดังที่ประธานาธิบดี Dmitry Medvedev พูดถึงในข้อความของเขา

องค์ประกอบหลักของระบบการจัดการใหม่คือการผสมผสานที่ลงตัวระหว่างวิธีการจัดการตามแผนและการตลาด วิธีการจัดการดังกล่าวประสบความสำเร็จอย่างมากในช่วง NEP (1921-1928) และในประเทศจีนสมัยใหม่ตั้งแต่ปี 1978 (ซึ่ง GDP เพิ่มขึ้น 15 เท่าใน 30 ปี) ซึ่งสัมพันธ์กับงานและความสามารถ

ให้เราเปรียบเทียบผลลัพธ์ของการปฏิรูปในจีนและรัสเซีย ซึ่งใช้วิธีการจัดการที่แตกต่างกันในกรอบของเศรษฐกิจแบบตลาดตลอด 19 ปีที่ผ่านมา

ตั้งแต่ปี 1990 GDP ของจีนเติบโตขึ้นมากกว่า 5 (ห้า!) เท่า ในช่วงเวลาเดียวกัน รัสเซียสามารถฟื้นตัวได้หลังจากการลดลงในทศวรรษ 90 ซึ่งเป็นระดับของ GDP ในปี 1990 แต่มีคุณภาพต่ำกว่า (ภาคที่เน้นความรู้อย่างเข้มข้นของเศรษฐกิจถูกทำลายในทางปฏิบัติ วิทยาศาสตร์และการศึกษาได้รับความเสียหายอย่างมาก ข้อมูลประชากร สถานการณ์แย่ลงอย่างรวดเร็ว "การตายส่วนเกิน" อยู่ที่ประมาณ 15 ล้านอุปทานไม่เพียงพอของกองทัพด้วยอาวุธล่าสุด ฯลฯ) นั่นคือในความเป็นจริง GDP ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ

ท่ามกลางวิกฤตการณ์ ในช่วงเก้าเดือนของปี 2552 GDP ของจีนเพิ่มขึ้นประมาณ 8% ในขณะที่ในรัสเซีย GDP หดตัว 10% และอุตสาหกรรมลดลง 15% คุณจะอธิบายความแตกต่างอย่างมากในผลลัพธ์ของการปฏิรูปในจีนและรัสเซียในช่วง 19 ปีที่ผ่านมาได้อย่างไร เหตุผลหลัก: ใช้วิธีการจัดการที่แตกต่างกัน ในประเทศจีนมีวิธีการจัดการตามแผนการตลาดในขณะที่ในรัสเซียมีระบบการจัดการระบบราชการที่ทุจริต ในประเทศจีนมีแผนของรัฐซึ่งมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องในการวางแผนและการคาดการณ์เป็นเวลา 15-20 ปี ภาครัฐรวมถึงพลังงาน อุตสาหกรรมสกัด การบินและอวกาศ คอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหาร โทรคมนาคม เภสัชกรรม โลหะวิทยา ฯลฯ

ที่ดินอยู่ในรัฐและกรรมสิทธิ์ร่วมกัน ธนาคารส่วนใหญ่เป็นของรัฐ มีธนาคารสองประเภท: เชิงพาณิชย์ เน้นกำไร และการเมือง ซึ่งให้เงินกู้ระยะยาวในอัตราดอกเบี้ยต่ำเพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์การพัฒนาของรัฐบาล ราคามากกว่า 90% ถูกกำหนดโดยตลาดรัฐกำหนดราคาคงที่สำหรับผลิตภัณฑ์พื้นฐาน (น้ำมัน ก๊าซ ไฟฟ้า โลหะ ฯลฯ) เพื่อปราบปรามการทุจริต มีการใช้ระบบมาตรการ: การควบคุมกลุ่มแรงงานในการบริหารวิสาหกิจ การริบทรัพย์สิน กระบวนการสาธารณะ โทษประหารชีวิต การควบคุมรายได้และค่าใช้จ่ายของเจ้าหน้าที่และญาติของพวกเขา ฯลฯ

ระบบการวางแผนตลาดในจีนอนุญาตให้มีนโยบายการลงทุนเชิงรุก ซึ่งแม้จะขาดดุลงบประมาณเรื้อรัง (6-10% ของ GDP) และมีเงินจำนวนมากในระบบเศรษฐกิจ แต่ก็ควบคุมเงินเฟ้อได้ (ในปี 2550-2551 อยู่ที่ 5-6 % ในประเทศจีนต่อปีในขณะที่ในรัสเซีย - 10-13%) ส่วนแบ่งการลงทุนใน GDP ของรัสเซียน้อยกว่า 20% เทียบกับ 50% ในประเทศจีน การไหลเข้าของการลงทุนที่มีประสิทธิภาพเป็นตัวกำหนดการเติบโตอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจจีน ในประเทศจีนมีการใช้ภาษีเงินได้แบบก้าวหน้า (จาก 5 ถึง 45%) ในขณะที่ในรัสเซียภาษีนี้คือ 13% สำหรับพลเมืองทุกคนดังนั้นจึงไม่ได้รับเงินจำนวนมากในงบประมาณ

เพื่อให้ทันสมัยและสร้างเศรษฐกิจนวัตกรรม จำเป็นต้องมีระบบการจัดการใหม่ ซึ่งรวมถึงแผนของรัฐ (แบบในจีนและอินเดีย) และระบบของธนาคารของรัฐที่สามารถออกเงินกู้ระยะยาวเพื่อการผลิตในอัตราดอกเบี้ยต่ำ โปรแกรมสำหรับความทันสมัยของเศรษฐกิจของประเทศควรได้รับการพัฒนาโดยคณะกรรมการวางแผนของรัฐร่วมกับ Russian Academy of Sciences และมหาวิทยาลัยชั้นนำโดยมีการปฐมนิเทศต่อบทบัญญัติพื้นฐานของที่อยู่ของประธานาธิบดีรัสเซีย นักเศรษฐศาสตร์เสรีนิยมซึ่งปัจจุบันปกครองเศรษฐกิจรัสเซียไม่สามารถจัดการระบบการจัดการใหม่ รวมทั้งแผนของรัฐ และระบบการธนาคารของรัฐ เนื่องจากทฤษฎีเสรีนิยมของตลาดเสรีซึ่งโดยหลักการแล้วไม่เหมาะกับการเผชิญหน้า วิกฤตการณ์และการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ เครื่องมือการบริหารใหม่ต้องการผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ในการบริหารรัฐกิจและเข้าใจถึงความจำเป็นในการผสมผสานที่เหมาะสมระหว่างวิธีการจัดการตามแผนและการตลาดในสภาพที่ทันสมัย