ณ สิ้นเดือนกันยายน กระทรวงกลาโหมของสหราชอาณาจักรได้เผยแพร่แนวคิดปฏิบัติการบูรณาการปี 2025 ซึ่งเสนอแผนปฏิบัติการเพื่อปรับปรุงกองทัพในระยะใกล้และระยะยาว โดยคำนึงถึงภัยคุกคามในปัจจุบันและที่คาดการณ์ไว้ หากนำ "แนวความคิดการปฏิบัติการแบบบูรณาการ" มาใช้ กองทัพอังกฤษจะเผชิญกับการปฏิรูปครั้งใหญ่ที่สุดครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์
การเปลี่ยนแปลงสุกงอม
ผู้เขียนแนวคิดชี้ให้เห็นว่าภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา และต้องมีการตอบสนองที่เหมาะสม ฝ่ายตรงข้ามไม่ยอมรับหลักนิติธรรมอีกต่อไป และกฎหมายและข้อตกลงเองก็สามารถใช้เป็นเครื่องมือทางการเมืองทางทหารได้ นอกจากนี้ ฝ่ายตรงข้ามได้ศึกษา "เส้นทางตะวันตก" ของการพัฒนาทางทหารและนำมาพิจารณาในการพัฒนากองทัพของตนเอง การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้อย่างแพร่หลายทำให้เกิดโอกาสใหม่ ๆ แต่นำไปสู่ความเสี่ยงที่ไม่คาดคิด
การเกิดขึ้นของภัยคุกคามใหม่ไม่ได้กีดกันการรักษาของเก่า การแข่งขันเพื่อดินแดน ทรัพยากร และอิทธิพลทางการเมืองยังคงมีความเกี่ยวข้อง ฝ่ายตรงข้ามที่มีศักยภาพพยายามที่จะใช้แผนประเภทนี้โดยใช้ความสามารถที่ทันสมัย สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษคือการโจมตี "ต่ำกว่าเกณฑ์" ซึ่งจะไม่ได้รับการตอบโต้ทางทหารอย่างเต็มรูปแบบ
ลักษณะเฉพาะของเวลาปัจจุบันเรียกว่าการเบลอขอบเขตระหว่างสันติภาพและสงคราม สาธารณะและส่วนตัว ต่างประเทศและในประเทศ ฯลฯ ในเรื่องนี้ มีโอกาสใหม่ๆ ปรากฏขึ้นสำหรับอิทธิพลเชิงลบหรือการโจมตี
ธรรมชาติของการทำสงครามก็เปลี่ยนไปเช่นกัน จากประสบการณ์ของความขัดแย้งในซีเรียและอิรัก เทคโนโลยีเชิงพาณิชย์กำลังถูกลง เข้าถึงได้มากขึ้น และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงเมื่อเผชิญกับสงคราม ในเวลาเดียวกัน อาวุธ "ดั้งเดิม" ที่ซับซ้อนยิ่งขึ้นยังคงรักษาตำแหน่ง พัฒนาและควบคุมพื้นที่ใหม่อย่างต่อเนื่อง มีความเสี่ยงในด้านอาวุธนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์และยุทธวิธี
ดังนั้นในมือของผู้เป็นปฏิปักษ์จึงมีเครื่องมือทางการเมืองข้อมูลและการทหารที่หลากหลายซึ่งอยู่เหนือบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีอยู่ เงินทั้งหมดเหล่านี้สามารถใช้กับบริเตนใหญ่และตอนนี้ต้องการการตอบสนองที่มีความสามารถ ดังนั้น ความจำเป็นในการพัฒนากลยุทธ์และยุทธวิธีจึงชัดเจน - นี่คือสิ่งที่ผู้เขียนแนวคิด Integrated Operations 2025 แนะนำ
วิธีการตอบ
ในการค้นหาคำตอบสำหรับภัยคุกคามในปัจจุบันและอนาคต แนวคิดแบบบูรณาการก่อนอื่นเสนอให้ใช้ข้อได้เปรียบที่มีอยู่ หลักหนึ่งคือผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการฝึกอบรมมาอย่างดีในทุกสาขา พวกเขาคือผู้ที่ต้องดำเนินการพัฒนาแผนตลอดจนดำเนินการก่อสร้างทางทหารและความทันสมัย
การเป็นสมาชิกของ NATO ถือเป็นข้อได้เปรียบที่สำคัญ ซึ่งยังคงเป็นหนึ่งในรากฐานของความมั่นคงของสหราชอาณาจักร เป็นองค์กรเดียวในโลกที่สามารถรวมพลังตามแบบแผนและเชิงกลยุทธ์ของประเทศต่างๆ เข้าด้วยกัน และยับยั้งปฏิปักษ์ร่วมกันอย่างมีประสิทธิภาพ ยิ่งไปกว่านั้น ความร่วมมือไม่ควรไปกับ NATO โดยรวมเท่านั้น จำเป็นต้องหาประเด็นของการเป็นหุ้นส่วนกับแต่ละประเทศ
ผู้เขียนเอกสารทราบตำแหน่งความเป็นผู้นำของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของอังกฤษ แต่ระบุว่าการพัฒนาใหม่มักดำเนินการโดยองค์กรพัฒนาเอกชน จำเป็นต้องมีมาตรการใหม่ในพื้นที่นี้
การเคารพกฎข้อบังคับและสนธิสัญญาเป็นประโยชน์อีกประการหนึ่ง อย่างไรก็ตาม ทัศนคติทางกฎหมายและศีลธรรมในปัจจุบันกำลังถูกโจมตีโดยผู้เป็นปฏิปักษ์ ดังนั้น จึงต้องแก้ไขเพื่อจำกัดการละเมิดที่อาจเกิดขึ้นจากปฏิปักษ์
การบูรณาการและการเพิ่มประสิทธิภาพ
นอกเหนือจากข้อพิจารณาทั่วไปส่วนใหญ่แล้ว แนวคิดการดำเนินงานแบบบูรณาการยังมีขั้นตอนเฉพาะเพื่อจัดการกับความท้าทายในปัจจุบัน ประการแรก มีการเสนอให้เปลี่ยนโครงสร้างของกองกำลังติดอาวุธและวงจรควบคุม ตลอดจนปรับปรุงอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศให้ทันสมัย
แนวคิดหลักของแนวคิดคือการปฏิเสธตำแหน่งที่ให้การสังเกตศัตรูและตอบสนองต่อการกระทำของเขาเท่านั้น แต่ควรดำเนินการเชิงกลยุทธ์และกำหนดเงื่อนไขและจังหวะอย่างอิสระ สิ่งนี้จะให้ทางเลือกที่กว้างขึ้นและช่วยให้คุณสามารถตอบโต้ศัตรูได้อย่างมีประสิทธิภาพ
การรวมตัวของกองกำลังติดอาวุธมีความสำคัญเป็นพิเศษ มีการเสนอให้สร้างลูปควบคุมทั่วไปที่รวมหน่วยและรูปแบบต่างๆ จากระดับยุทธวิธีไปจนถึงระดับยุทธศาสตร์ ปฏิบัติการในทุกสภาพแวดล้อม - ในอวกาศ ในอากาศ บนบกและในทะเล นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีความสัมพันธ์ที่คล้ายคลึงกันกับโครงสร้างพลเรือนและกองทัพของประเทศพันธมิตร
ควบคู่ไปกับมาตรการขององค์กร จำเป็นต้องพัฒนาเครื่องมือและอาวุธของกองทัพต่อไป การมีและสาธิตอาวุธและอาวุธที่ไม่ร้ายแรง บริเตนใหญ่จะสามารถยับยั้งศัตรูที่มีศักยภาพได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้ได้โอกาสดังกล่าว จำเป็นต้องพัฒนาทิศทางที่มีอยู่และเปิดตัวเส้นทางใหม่
ควรให้ความสนใจอย่างมากกับระบบข้อมูล และเป้าหมายในทิศทางนี้คือสร้างความได้เปรียบเหนือศัตรู ด้วยความช่วยเหลือจากข้อได้เปรียบดังกล่าว คุณจะสามารถประเมินสถานการณ์ได้เร็วและถูกต้องมากขึ้น รวมทั้งสามารถโน้มน้าวศัตรู - กองทัพหรือพลเรือนของเขา
จากการป้องกันสู่การต่อสู้
แนวคิดการดำเนินงานแบบบูรณาการปี 2025 นำเสนอแผนสี่ประเด็นเพื่อปรับปรุงระบบต่อต้านการรุกรานและเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการหลัก จุดแรก "ปกป้อง" จัดให้มีการตรวจสอบระบบการป้องกันและโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่อย่างละเอียดเพื่อค้นหาช่องโหว่ จากนั้น วัตถุที่สำคัญจะต้องได้รับการปกป้องจากการโจมตีในทุกสภาพแวดล้อม
มาตรการที่สองคือ "การมีส่วนร่วม" ศักยภาพในการป้องกันประเทศควรเน้นที่ภัยคุกคามภายนอกและโต้ตอบอย่างแข็งขันกับกองทัพพันธมิตร การมีส่วนร่วมนี้จะช่วยให้คุณระบุภัยคุกคามได้ทันเวลาและตอบสนองต่อภัยคุกคามด้วยวิธีที่เหมาะสมที่สุด ขั้นตอนต่อไปคือข้อ จำกัด จัดให้มีการสาธิตหรือการใช้กำลังทหารอย่างจำกัดโดยมีจุดประสงค์เพื่อยกเว้นสงครามหรือเพิ่มความขัดแย้งอย่างต่อเนื่อง
ในที่สุด การสู้รบเต็มรูปแบบเป็นทางเลือกสุดท้าย อันที่จริง ในขั้นตอนนี้ การวัดและเครื่องมือที่สร้างขึ้นทั้งหมดจะถูกรวมเข้าด้วยกัน การกระทำในทุกสภาพแวดล้อมมุ่งเป้าไปที่การต่อสู้กับศัตรูและปกป้องตัวเองหรือพันธมิตรของคุณ
ส่วนหนึ่งของอนาคต
แนวคิด 2025 ตระหนักดีว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะยุบโครงสร้างที่มีอยู่และสร้างโครงสร้างใหม่ทั้งหมดแทนที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด เครื่องมือ แพลตฟอร์มที่ล้าสมัย ฯลฯ คงไว้ซึ่งคุณค่าความมั่นคงของชาติและยังสามารถนำไปใช้ได้ อย่างไรก็ตามในอนาคตตัวอย่างใหม่ของชิ้นส่วนวัสดุจะปรากฏขึ้นซึ่งควรมีการกำหนดข้อกำหนดพิเศษ
ผู้เขียนแนวคิดนี้เชื่อว่าการลักลอบจะกลายเป็นคุณลักษณะสำคัญของตัวอย่างที่มีแนวโน้ม นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีความคล่องตัวสูง รวมถึง ได้จากการลดการป้องกันและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้เชื้อเพลิง วิธีการทางวิทยุอิเล็กทรอนิกส์จะมีความสำคัญเป็นพิเศษ และระดับการมีส่วนร่วมในเครือข่ายและลูปควบคุมจะเพิ่มขึ้นอย่างมากสถาปัตยกรรมโมดูลาร์แบบเปิดจะถูกใช้เพื่อเร่งความทันสมัย วิธีการลาดตระเวนและการกำหนดเป้าหมายที่พัฒนาขึ้นจะทำให้สามารถใช้การโจมตีกับวัตถุที่อยู่นอกแนวสายตาได้อย่างกว้างขวางมากขึ้น
โมเดลอาวุธและอุปกรณ์ที่คาดหวังที่มีคุณสมบัติคล้ายคลึงกันจะสามารถเหนือกว่าผลิตภัณฑ์ที่ทันสมัยในพารามิเตอร์พื้นฐานทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ลักษณะที่ปรากฏของพวกเขาควรมาจากอนาคตอันไกลโพ้น กองทัพจะต้องดำเนินการตามแนวคิด สร้างแผนจริงบนพื้นฐาน และกำหนดข้อกำหนดทางยุทธวิธีและทางเทคนิค ตามตัวอย่างที่เต็มเปี่ยมจะได้รับการพัฒนาในอนาคต ทั้งหมดนี้ใช้เวลามาก
แผนและความเสี่ยง
"แนวคิดการดำเนินงานแบบบูรณาการ" ที่เสนอได้รับการออกแบบสำหรับห้าปีถัดไป หากได้รับการยอมรับสำหรับการนำไปใช้งาน ภายในปี 2025 กลยุทธ์ใหม่จะเกิดขึ้นและกระบวนการสร้างแบบจำลองที่มีแนวโน้มจะเริ่มต้นขึ้น เมื่อถึงเวลานั้น กระทรวงกลาโหมจะต้องร่างแนวความคิดใหม่สำหรับช่วงต่อไป โดยคำนึงถึงความสำเร็จที่ทำได้และความต้องการในปัจจุบันของการป้องกันประเทศ
มาตรการที่เสนอเพื่อพัฒนากองกำลังติดอาวุธและพื้นที่ที่เกี่ยวข้องโดยทั่วไปดูน่าสนใจและมีแนวโน้มดี สถานการณ์ในโลกกำลังเปลี่ยนแปลงจริงๆ ซึ่งต้องมีมาตรการบางอย่าง - เพื่อจุดประสงค์นี้จึงสร้าง "แนวคิด" ขึ้น ผู้เขียนเอกสารเสนอให้ให้ความสนใจกับการพัฒนาด้านการป้องกันทุกด้านรวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องและมีแนวโน้มมากที่สุด นี้คาดว่าจะให้การรักษาความปลอดภัยทั้งในยามสงบและในกรณีที่เกิดความขัดแย้ง
มาตรการที่เสนอส่วนใหญ่จะขึ้นอยู่กับแนวทางปฏิบัติ กลยุทธ์ ฯลฯ ที่มีอยู่ ในขณะเดียวกัน พวกเขาต้องการสร้างจากประสบการณ์ที่สั่งสมมา และสร้างระบบ กลยุทธ์ และรูปแบบใหม่ ในขั้นตอนนี้ อาจเกิดปัญหาต่างๆ ขึ้นได้ ซึ่งขัดขวางการดำเนินการตามแผนทั้งหมดอย่างเต็มรูปแบบ นอกจากนี้การบรรลุเป้าหมายที่กำหนดจะต้องใช้ค่าใช้จ่ายทางการเงินจำนวนมากอย่างแน่นอน ในเวลาเดียวกัน ควรจำไว้ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กองทัพอังกฤษกำลังเผชิญกับปัญหาเงินทุนไม่เพียงพอ และสิ่งนี้คุกคามทั้งการบำรุงรักษาและการสร้างขีดความสามารถในการป้องกัน
ดังนั้นเอกสาร Integrated Operation Concept 2025 ได้อธิบายแผนงานที่น่าสนใจและมีแนวโน้มของกระทรวงกลาโหมเป็นอย่างมาก การดำเนินการดังกล่าวจะเปลี่ยนโฉมหน้าของกองทัพอย่างมาก และทำให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้นและปรับให้เข้ากับการแก้ปัญหาลักษณะเฉพาะของปัจจุบันและอนาคต อย่างไรก็ตาม ความทันสมัยในเชิงลึกของโครงสร้างและการได้รับโอกาสใหม่ๆ จะต้องแลกมาด้วยราคา ใช้เวลานานเท่าใดจึงจะเสร็จงานที่ได้รับมอบหมาย และค่าใช้จ่ายของการปฏิรูปจะเป็นอย่างไร เป็นที่ทราบกันในภายหลัง เมื่อแนวคิดถูกเปลี่ยนเป็นโปรแกรมเฉพาะ