เมื่อมีคนออกจากกองทัพ กองทัพที่เขารับใช้ยังคงอยู่ในความคิดและความทรงจำของเขา จนถึงวันนี้ เช่นเดียวกับคุณ ฉันภูมิใจในกองทัพที่อยู่ในยุค 70 - ครึ่งแรกของยุค 80: ทรงพลัง มีอุปกรณ์ครบครัน และผ่านการฝึกฝนมาอย่างดี
ห้าภารกิจหลัก
น่าเสียดายที่กว่า 20 ปีของการดำรงอยู่ของกองทัพรัสเซีย รากฐานที่สร้างขึ้นในสมัยโซเวียตไม่เพียงสูญหายไปเท่านั้น แต่ยังไม่มีอะไรใหม่เกิดขึ้น นี่คือความจริงที่ยากจะโต้แย้ง
และเมื่อในปี 2008 Anatoly Eduardovich Serdyukov ได้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของรัสเซีย และฉันได้เป็นหัวหน้าเสนาธิการทั่วไป เราต้องเผชิญกับภาพที่ชัดเจนและชัดเจนของสิ่งที่ต้องทำก่อน เราตระหนักดีว่าความแข็งแกร่งของกองกำลังติดอาวุธไม่ควรเกินหนึ่งล้านคน นี่เป็นเพราะไม่เพียง แต่เศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงช่องโหว่ด้านประชากรที่ประเทศตกต่ำและในปี 2555 จะจมมากยิ่งขึ้น
เราใช้หลักการพื้นฐาน: กองทัพต้องตอบสนองต่อความท้าทายในยุคของเราอย่างเพียงพอตามเวลาจริง สะท้อนภัยคุกคามใด ๆ ต่อประเทศของเรา เรารู้ว่างานเหล่านี้จะต้องได้รับการแก้ไขโดยไม่มีเงินทุนเพิ่มเติม เนื่องจากไม่มีเงินสำหรับการปฏิรูป เราต้องดำเนินการจากทุนสำรองภายใน เนื่องจากประเทศกำลังประสบปัญหาขาดแคลนเงินทุน และวิกฤตการเงินโลกเริ่มต้นขึ้น นี่คือจุดเริ่มต้น
คุณจำได้ว่าเมื่อต้นปีที่แล้ว เราได้ตั้งภารกิจหลักไว้ 5 ประการ
อันดับแรก. จากการระดมพล กองทัพที่กระจัดกระจาย จากโครงสร้างที่เสื่อมโทรมขนาดมหึมา รวบรวมกลุ่มที่พร้อมรบ ย้ายหน่วยทั้งหมดไปยังระบบความพร้อมคงที่เท่านั้น พวกเขาควรจะมีพนักงานตามเจ้าหน้าที่ในยามสงครามและเตรียมพร้อมสำหรับสิ่งที่เรามีในขณะนี้
ที่สอง. เพื่อให้กองทัพของเราไม่ทันสมัย แต่อย่างน้อยก็ด้วยอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่ทันสมัย แต่ฉันจะบอกคุณอย่างตรงไปตรงมา: วันนี้ไม่มีตัวอย่างดังกล่าวในรัสเซีย แม้แต่ระบบปืนใหญ่ที่ห่วยที่สุดของกองทัพตะวันตกก็มีระยะการยิงขั้นต่ำที่ 41 กิโลเมตร โดยทั้งหมดใช้กระสุนนำทางที่แม่นยำ และปืนครกของเรา D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta และอื่น ๆ สามารถโจมตีเป้าหมายได้ในระยะ 15 ถึง 21 กิโลเมตร และตัวอย่างใด ๆ ถ้าคุณเปรียบเทียบ
ตอนนี้เราต้องไม่ผลักดันและวิพากษ์วิจารณ์ซึ่งกันและกัน แต่สร้างกองทัพใหม่ ไม่ว่าอะไรก็ตาม. เป็นครั้งแรกที่เราตั้งคำถามในลักษณะนี้: กองทัพไม่ควรได้รับเอกสารประกอบการขอทานซ้ำ แต่ต้องมีเงินทุนที่จำเป็นทั้งหมดที่จะทำให้สำเร็จได้จริง และ 20 ล้านล้านรูเบิลที่รวมอยู่ในโปรแกรม GPV-2020 ทำให้สามารถใช้แผนของเราได้
ที่สาม. ยกเจ้าหน้าที่ใหม่ ตอนนี้พวกเขาพูดว่า: คุณแยกย้ายกองทัพ แต่ด้วยเหตุผลบางอย่าง มีเพียงไม่กี่คนที่จำยุค 90 และแม้แต่ต้นยุค 2000 ได้ เมื่อร้อยโทที่จบการศึกษาจากโรงเรียนทหารมากถึง 60 เปอร์เซ็นต์ออกจากโรงเรียนทันทีหลังจากสำเร็จการศึกษา และส่วนที่เหลือ - ในช่วงสองปีแรกของการบริการ เราฝึกอบรมเจ้าหน้าที่อย่างถูกต้องโดยไม่มีข้อบกพร่องหรือไม่? มหาวิทยาลัยการทหารจำนวนมากไม่ได้ใช้งาน ทุกคนรู้เรื่องนี้ แต่ตอนนี้ไม่มีใครพูดถึงมันราวกับว่ามันไม่ได้เกิดขึ้น
ทำไมเจ้าหน้าที่ถึงลาออก? ด้วยเหตุผลสองประการ: ขอทานจ่ายและขาดอพาร์ทเมนท์ ปัญหานี้ยังต้องได้รับการแก้ไขดังนั้นเพื่อให้ความรู้แก่นายทหารคนใหม่ที่จะมองสงครามด้วยสายตาไม่ใช่อดีต แต่เป็นอนาคต ไม่ว่าเราจะชอบหรือไม่ก็ตาม จำเป็นต้องเปลี่ยนระบบการศึกษาทางทหาร
ตัวอย่างเช่น โรงเรียนนายร้อยทหารบก ในปี 2008 ในบรรดาครูทั้งหมดที่นั่น ซึ่งมีประมาณ 500 คน มีเพียงสามคนเท่านั้นที่รับราชการในกองทัพ สามคนเท่านั้น! และสำหรับส่วนที่เหลือ เส้นทางทหารพัฒนาดังนี้ โรงเรียน นักวิจัยรุ่นเยาว์ นักวิจัยอาวุโส ผู้สมัครสาขาวิทยาศาสตร์ (วิทยานิพนธ์) โรงเรียนทหาร Frunze (วิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอก) อาจารย์ของ VAGSh หัวหน้าภาควิชา ไม่ใช่วันเดียวในกองทัพ ดังนั้นคำถามจึงเกิดขึ้น: ใครและใครทำอาหารที่นั่น? ฉันต้องสร้างใหม่มากมาย แต่จะไม่มีใครยกตัวอย่างในเรื่องนี้ ทั้งจากตะวันตกโดยทั่วไป หรือจากสหรัฐอเมริกาโดยเฉพาะ
ที่สี่ อย่างที่ทราบกันดีว่าความขัดแย้งทางอาวุธเกิดขึ้นเพียงชั่วครู่ ทำให้ไม่มีเวลาสำหรับการระดมพล ดังนั้น กองทหารจึงต้องพร้อมเสมอที่จะปฏิบัติภารกิจรบ คุณสมบัตินี้ต้องถูกสร้างและสอนให้ทหารทุกคน เจ้าหน้าที่ทุกคน และสิ่งนี้ยังต้องแก้ไขเอกสารที่ควบคุมทั้งหมด คู่มือ ข้อบังคับ คู่มือ ซึ่งเน้นไปที่สงครามในอดีต เราได้ทำใหม่แล้วสี่ครั้งเมื่อเร็วๆ นี้ แต่จนถึงขณะนี้เรายังไม่ได้รับความพึงพอใจ และภายในสิ้นปี 2554 เท่านั้นที่มีความหวังว่าเราจะสามารถทำให้มันเป็นมาตรฐานได้
ที่ห้า บล็อกโซเชียล มีการวิจารณ์มากมายที่นี่ ยังมีปัญหาบางประการเกี่ยวกับการจัดสรรที่อยู่อาศัยแบบเดียวกัน มีบางครั้งที่เจ้าหน้าที่ออกหมายตรวจอพาร์ทเมนท์ในอาคารที่ไม่มีฐานรากด้วยซ้ำ เรารู้ทั้งหมดนี้ แต่ก็ค่อย ๆ พลิกกระแสน้ำที่นี่ได้เช่นกัน เราทำทุกอย่างเพื่อให้แน่ใจว่าพนักงานบริการทุกคนมีอพาร์ตเมนต์
สำหรับเซอร์วิสอพาร์ทเมนท์ เราได้ดำเนินการจัดหาเจ้าหน้าที่ให้กับพวกเขาในปี 2555 สถานบริการควรสร้างขึ้นถัดจากหน่วยทหารเท่านั้น
ทหารต้องการใคร?
มีคำถามมากมายเกี่ยวกับเงินสงเคราะห์ พวกเขาไม่ง่ายที่จะแก้ปัญหา มีการประชุมของรัฐบาลซ้ำแล้วซ้ำเล่า อย่างที่คุณทราบในท้ายที่สุด วลาดิมีร์ วลาดิมีโรวิช ปูตินกล่าวว่าพวกเขาคุยกันถึงปัญหานี้จนดึกดื่นในระบอบการปกครองที่ค่อนข้างเข้มงวด ยืนยันว่าผู้หมวดตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 จะได้รับตั้งแต่ 50,000 ถึง 80,000 rubles ทำไม? สิ่งที่มากกว่า 50 คือเกรดต่างๆ สำหรับชั้นเรียน ระยะเวลาในการให้บริการ ฯลฯ ก่อนหน้านี้มีเบี้ยเลี้ยงที่เกินจริงมากกว่ายี่สิบราย ตอนนี้เหลือห้าตัว แต่จะมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญดังที่คุณทราบจำนวนเงินที่อนุญาตและเงินบำนาญ
องค์ประกอบการเคลื่อนย้าย เราจงใจตัดสินใจเปลี่ยน ในฐานะบุคคลที่รับใช้จากผู้บังคับหมวดถึงหัวหน้าเสนาธิการ ข้าพเจ้าเข้าใจดีว่าผู้บังคับหมวด กองร้อย และผู้บังคับกองพันจะไม่สามารถเข้าร่วมในการฝึกรบและการระดมกำลังในเวลาเดียวกันได้ เจ้าหน้าที่ทุกคน จนถึงและรวมถึงผู้บังคับบัญชากองทัพ ควรมีการฝึกรบและปฏิบัติการเท่านั้นตั้งแต่แรก แต่ในระดับเขตทหารแล้ว ผู้นำสามารถและควรจัดการกับความพร้อมในการระดมพล ฟังก์ชันนี้ยังคงอยู่ที่นั่น เราทำลายองค์ประกอบการระดมพลแล้วหรือยัง? ไม่ เราเพิ่งย้ายเธอจากกองพัน - กองพัน - กรมทหารไปที่ระดับเขตทหาร และตั้งเธอเป็นผู้บัญชาการกองทหารท้องถิ่น ในขณะเดียวกันก็มีการสร้างโครงสร้างที่เหมาะสมขึ้น และตอนนี้ศักยภาพในการระดมพลทั้งหมด ซึ่งมีมากกว่า 180 กองพลที่ก่อตัวขึ้นบนพื้นดิน อยู่ภายใต้เขตอำนาจของคำสั่งของเขตทหาร (USC)
นอกจากนี้. ภายใต้ทรัพยากรการระดมพลเหล่านี้ มีการวางอุปกรณ์ อาวุธ วัสดุและกำลังสำรองทางเทคนิค และอื่นๆ อีกมากมาย ดังนั้นจึงไม่มีใครละเมิดความพร้อมในการระดมพล ดังนั้น การจะบอกว่าทรัพยากรการระดมกำลังของเราอ่อนแอลงนั้นผิดอย่างสิ้นเชิง
กองทัพมีทหารประมาณ 725,000 นายชายหนุ่มรับใช้หนึ่งปีและกลับมา - นั่นไม่ใช่ทรัพยากรการระดมพลเหรอ? ใช่และการชุมนุมต่าง ๆ เพื่อฝึกอบรมเจ้าหน้าที่เหตุการณ์อื่น ๆ ที่มีห้องเก็บของก็ไม่หยุดชะงักเช่นกันพวกเขากำลังดำเนินการอยู่
ต่อไปเป็นเรื่องการเกณฑ์ทหารเป็นเวลาหนึ่งปี เป็นการยากมากที่จะเตรียมผู้เชี่ยวชาญที่มีความสามารถและมีคุณสมบัติเหมาะสมจากเด็กนักเรียนเมื่อวานนี้ในช่วงเวลานี้ ใช้ช่างซ่อมคนเดียวกันเป็นอย่างน้อย เขาศึกษาอุปกรณ์ที่เขาต้องซ่อมแซมเป็นเวลาหกเดือน และเตรียมที่จะถูกไล่ออกเป็นเวลาหกเดือน แต่ตอนนี้ เรากำลังลดเวลาการฝึกอบรมสำหรับผู้เชี่ยวชาญดังกล่าวลงเหลือสามเดือนโดยทำให้กระบวนการศึกษาเข้มข้นขึ้น การดำเนินการนี้จะช่วยให้การเตรียมการเร็วขึ้นและจะทำให้สามารถจัดทำประเด็นปัญหาได้สี่ฉบับต่อปี
เราทำให้แน่ใจว่าเราต้องสร้างกองทหารสัญญาที่ไม่ถูกต้องตามที่เรามี เมื่อทหารรับจ้างได้รับเงิน 6–8,000 รูเบิลต่อคน พวกเขารวบรวมผู้คนทั่วรัสเซียซึ่งไม่พบสถานที่ในชีวิต เพื่ออะไร? ต้องทนทุกข์ทรมานกับบุคลากรทางทหารดังกล่าวหรือไม่?
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 เงินเดือนของผู้รับเหมาจะอยู่ที่ประมาณ 35,000 รูเบิลโดยพิจารณาจากการเลือกที่เข้มงวด นอกจากนี้ จะนำมาพิจารณาในเบื้องต้นว่าผู้สมัครแต่ละคนมีความสามารถเพียงใดในการศึกษาและเชี่ยวชาญด้านยุทโธปกรณ์และอาวุธทางทหารที่ซับซ้อน ถ้าเขาผ่านด่านแรกก็จะมีการเซ็นสัญญากับเขาเพื่อรับราชการทหารต่อไป ไม่มีลา ให้ฉันเน้น: เราต้องการทหารที่ได้รับการฝึกฝนมาอย่างดีและมีคุณสมบัติครบถ้วน และขอโทษด้วย ไม่ใช่อาหารสัตว์ปืนใหญ่
การศึกษาทางทหาร เรากำลังเปลี่ยนแปลงและปรับปรุงมัน สิ่งสำคัญคือผู้หมวดของเราไม่ควรเป็นแบบเดียวกับที่เขาได้รับเมื่อออกจากมหาวิทยาลัยการทหารเมื่อเร็ว ๆ นี้: ด้วยหมวกแก๊ปขนาดใหญ่บนหมวกที่ดึงขึ้น บุหรี่ในปากของเขา มือในกระเป๋าของเขาและคำสบถ. คุณไม่ต้องการร้อยโทเช่นนั้น เราต้องการคนที่มีการศึกษา ฝึกฝน และฉลาด - เจ้าหน้าที่ที่ผู้บัญชาการทุกคนอยากเห็นในหน่วยย่อยหรือหน่วยทหารของพวกเขา นี่คือการศึกษาทางทหารที่มุ่งเป้าไปที่ไม่มีใครมาทำลายมัน และถ้าเราทำอะไรผิดพลาดไป เราจะรับฟังทุกคนที่รู้ปัญหานี้เป็นอย่างดีและทำงานร่วมกับเราอย่างใกล้ชิด รวมถึง Academy of Sciences ด้วย แต่เราจะไม่ลอกเลียนแบบประสบการณ์ต่างประเทศอย่างสุ่มสี่สุ่มห้าเช่นกัน
เกี่ยวกับการหมุนเวียนของเจ้าหน้าที่ ยอมรับตำแหน่งที่มีอยู่ในกองทัพโซเวียต เจ้าหน้าที่ที่รับราชการ 3-5 ปีในที่เดียวต้องหมุนเวียน เราได้ดำเนินการตามบรรทัดดังกล่าวเป็นปีที่สองแล้ว แต่เมื่อมันปรากฏออกมา มันยากมาก นี่คือตัวอย่างที่เป็นรูปธรรม ตัวอย่างเช่น ชายหนุ่มคนหนึ่งเริ่มรับใช้เป็นร้อยโทในเขตการทหารของมอสโก ขึ้นสู่ยศพันตรี โดยไม่ทิ้งมันไป หรือแม้แต่อยู่เลยถนนวงแหวนมอสโก เมื่อเขาได้รับการเสนอให้ไปไซบีเรีย ไปตะวันออกไกลเพื่อตำแหน่งที่สูงขึ้น เขาปฏิเสธ และมีหลายกรณีที่คล้ายคลึงกัน วิธีการก็ควรจะเหมือนเดิม: ถ้าคุณไม่ไป ให้เขียนรายงานเรื่องการเลิกจ้างจากกองทัพ
ดังนั้นในแผนกเดียวของเขตทหารมอสโก เจ้าหน้าที่ 8 เปอร์เซ็นต์จึงวางรายงานไว้บนโต๊ะทันที เนื่องจากบางคนได้รับ dachas จึงเริ่มธุรกิจขนาดเล็ก … โดยธรรมชาติแล้วบุคคลนั้นไม่ได้ให้บริการอีกต่อไปและแม้แต่น้อยสำหรับการฝึกอบรมและการศึกษาของผู้ใต้บังคับบัญชา และมีความจำเป็นที่เจ้าหน้าที่จะต้องมีส่วนร่วมในกิจการทหารของเขาเท่านั้น ดังนั้นการหมุนคือ เป็น และจะเป็น ไม่มีใครนั่งได้มากกว่า 3-5 ปีในที่เดียวและในตำแหน่งเดียว
สำหรับการตัดสินใจล่าสุดที่จะเพิ่มจำนวนกองกำลังติดอาวุธขึ้น 70,000 นายนั้น เป็นเพราะการสร้างโครงสร้างไฮเทคใหม่ในกองทัพบกและกองทัพเรือ รวมทั้งการป้องกันการบินและอวกาศ นอกจากนี้ ตามคำสั่งของประธานาธิบดี ฝ่ายขีปนาวุธก็ถูกทิ้งให้อยู่ในกองกำลังยุทธศาสตร์ด้วย ขณะนี้กำลังสร้างการบินของกองทัพบก ระบบป้องกันภัยทางอากาศของกองกำลังภาคพื้นดินกำลังถูกสร้างขึ้น และทั้งหมดนี้จะต้องมีผู้คน แต่เราจะไม่พาใครกลับมาเจ้าหน้าที่เหล่านี้จะต้องได้รับการฝึกอบรมไม่เฉพาะในสถาบันการศึกษาทางทหารระดับสูงเท่านั้น เราจะนำบางส่วนจากมหาวิทยาลัยเทคนิคพลเรือน เนื่องจากจำเป็นต้องมีวิศวกรเป็นอย่างแรก
งานและหน้าที่แยกจากกัน
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญได้เกิดขึ้นในโครงสร้างและหน้าที่ของคำสั่งหลักของกองกำลังติดอาวุธซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์เช่นกัน แต่สำนักงานบัญชาการระดับสูงอย่างที่คุณจำได้ ได้คัดลอกหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ทั่วไปบางส่วน พวกเขามีเนื้อหาเหมือนกันทุกประการ: การจัดการการปฏิบัติงานและอื่น ๆ ในโครงสร้างของเขตทหารกองทัพก็เหมือนกัน ระบบการทำซ้ำจากบนลงล่างนี้ไม่ได้มีประสิทธิภาพมากที่สุด เนื่องจากบ่อยครั้งที่หัวหน้าอาวุโสเตะผู้ใต้บังคับบัญชาด้วยการเตะ
เราเสนอให้หลีกหนีจากสิ่งนี้และสร้างโครงสร้างที่ควรทำงานด้วยตัวเอง ฉันยังมีชีวิตอยู่. ดังนั้นเราจึงแบ่งงานและหน้าที่ ตอนนี้ผู้บัญชาการทหารสูงสุดทั้งสามคน (กองทัพอากาศ, กองทัพเรือ, กองกำลังภาคพื้นดิน) ไม่ได้รับผิดชอบ 43 ภารกิจที่เคยเผชิญหน้าเขา แต่สำหรับ 5 อย่างแรกคือการสร้างอาวุธประเภทของเขาเอง กองกำลัง. ประการที่สองคือการจัดการฝึกอบรมการต่อสู้และการปฏิบัติงาน ที่สามคือการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ ประการที่สี่ คือ การฝึกและอบรมขึ้นใหม่ของนายทหารและจ่าสิบเอก ประการที่ห้า - การพัฒนาข้อกำหนดสำหรับแบบจำลองอาวุธและยุทโธปกรณ์ทางทหารประเภทกองกำลังควบคุมการใช้งานที่โรงงานอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ ทุกอย่าง. แต่นี่เป็นจำนวนมาก และเป็นการดีที่งานเหล่านี้จะได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ ตรงเวลา
วันนี้จะต้องเปิดตัวกลไกนี้ เพื่อให้การฝึกรบดำเนินไปทุกที่ที่มีความเสียหายสูงซึ่งบางคนลืมวิธีการจัดระเบียบ
เราได้เปลี่ยนไปใช้ระบบการจัดการและความรับผิดชอบแบบสองสามระดับ ซึ่งลดความซับซ้อนอย่างมากและทำให้ระบบมีความโปร่งใส ประหยัด และมีค่าใช้จ่ายทางการเงินน้อยลง สิ่งนี้อำนวยความสะดวกอย่างมากในการแก้ปัญหาของภารกิจที่ผู้บังคับบัญชาต้องเผชิญ และผู้บัญชาการกองพลน้อย ผู้บังคับบัญชากองทัพ ไม่มีข้อกังวลอื่นใดนอกจากการฝึกรบ พวกเขาไม่ได้ทำงานในห้องหม้อไอน้ำ พวกเขาไม่ได้ส่งเชื้อเพลิง พวกเขาไม่สนใจแสง และไม่จำเป็นต้องทาสีรั้ว
มีงานทำมากมาย ยังมีปัญหามากมายที่ยังไม่ได้แก้ไขที่ต้องดำเนินการอย่างจริงจัง สิ่งที่เรากำลังทำอยู่ทุกวันนี้