กระทรวงกลาโหมยูเครนปฏิเสธร่างดังกล่าว โดยอ้างว่าเริ่มในปี 2557 กองทัพยูเครนจะเปลี่ยนไปใช้สัญญาจ้าง การโทรครั้งสุดท้ายจะจัดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงนี้
ควรสังเกตว่าบาดแผลซ้ำแล้วซ้ำเล่าในสื่อหลายแห่งเผยแพร่ข้อมูลว่าการเปลี่ยนแปลงของกองทัพยูเครนไปสู่สัญญาจะถูกเลื่อนออกไปจนถึงปี 2560 อย่างไรก็ตาม ตัวแทนของกระทรวงกลาโหมได้ออกมาปฏิเสธข่าวลือดังกล่าวอย่างเป็นทางการเมื่อไม่นานมานี้ ตามบริการกดของกระทรวงทหารเกณฑ์สุดท้ายจะเข้าประจำการในฤดูใบไม้ร่วงปีนี้และจะถูกปลดประจำการในปี 2557 ในปีหน้าการป้องกันของมาตุภูมิจะหยุดเป็นหน้าที่ของเยาวชนยูเครนทุกคนที่อายุครบกำหนด หน้าที่อันมีเกียรตินี้จะได้รับมอบหมายให้เป็นมืออาชีพอย่างเต็มที่
ระหว่างการก่อตัวของกองกำลังติดอาวุธของยูเครนและภายในกรอบของการเปลี่ยนผ่านของกองทัพไปสู่สัญญา ความสงสัยเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า และไม่น่าแปลกใจเพราะการดำเนินการตามโครงการของรัฐที่ครอบคลุมสำหรับการพัฒนาและปฏิรูปกองกำลังติดอาวุธของยูเครนซึ่งคำนวณได้จนถึงปี 2560 ต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก - 16 พันล้านดอลลาร์หรือประมาณ UAH 131 พันล้านดอลลาร์ พูดง่ายๆ ก็คือ เงินจำนวนมหาศาลนี้น่าจะหาได้จากการขายยุทโธปกรณ์ทางทหารที่ไม่ได้ใช้ในปัจจุบัน ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม P. Lebedev รายการทรัพย์สินที่ "ไม่จำเป็น" ดังกล่าวรวมถึงค่ายทหารประมาณสองร้อยแห่ง
นอกจากนี้ ตามที่รัฐมนตรีบอก กองทัพยูเครนจะเผชิญกับภารกิจใหญ่ นอกเหนือจากการแก้ไขโครงสร้างและระบบควบคุมของกองทัพบก และปรับปรุงระบบการฝึกสำหรับผู้เชี่ยวชาญทางการทหารแล้ว ยังมีการวางแผนที่จะให้ความสนใจอย่างมากกับการปฏิบัติตามภารกิจเพื่อเตรียมกองทัพด้วยอาวุธและอุปกรณ์รุ่นใหม่และทันสมัย การมีส่วนร่วมของ ทหารยูเครนในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศและการฝึกรบของบุคลากรที่เข้มข้นขึ้น
อย่างไรก็ตาม โอกาสที่สดใสดังกล่าวทำให้เกิดข้อสงสัยอย่างมากในหมู่ผู้เชี่ยวชาญ ผู้แทนกระทรวงการคลัง และเจ้าหน้าที่ทั่วไป ซึ่งรองหัวหน้า I. Kabanenko กล่าวว่าจะเป็นไปได้ที่จะโอนกองทัพไปยังเกณฑ์สัญญาอย่างสมบูรณ์ภายในปี 2560 เท่านั้น
แม้จะมีการวิพากษ์วิจารณ์ แต่ประมุขแห่งรัฐ V. Yanukovych ยังคงรับรองโครงการของรัฐเพื่อการปฏิรูปและพัฒนากองทัพแห่งชาติ ตามโครงการนี้ ในอีกห้าปีข้างหน้า คาดว่ากองทัพจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญ (จาก 184,000 นายเป็น 122,000 นาย) ในเวลาเดียวกัน นายพันประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์และนายพลประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์จะถูกไล่ออก สิ่งเดียวที่จะไม่ได้รับผลกระทบจากการลดลงคือหน่วยรบและกองกำลังบางประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กองทัพเรือและกองกำลังทางอากาศ เพราะตอนนี้พวกเขาเกือบ 90 เปอร์เซ็นต์มีพนักงานเป็นทหารรับจ้าง ดังนั้นตามคำแถลงของรัฐมนตรี Lebedev จำนวนทหารที่จะอยู่ในสภาพพร้อมรบอย่างต่อเนื่องจะยังคงอยู่ที่ระดับ 70,000 และผู้ที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการรับรองประสิทธิภาพการต่อสู้จะลดลงใน โดยเฉพาะแพทย์ทหาร ครู ผู้สร้าง
มันยังสันนิษฐานว่าเงินทุนที่จะปรากฏขึ้นหลังจากการลดลงของกองกำลังติดอาวุธจะถูกนำไปใช้ในการซื้ออาวุธใหม่ การจัดหาการค้ำประกันทางสังคมสำหรับทหารที่เกษียณอายุราชการ เช่นเดียวกับการฝึกอบรมทางอุดมการณ์ ตัวอย่างเช่น ตั้งแต่ฤดูใบไม้ผลิปี 2013 เป็นต้นมา ระเบียบวินัยที่เรียกว่า "การฝึกทหาร-อุดมการณ์" ได้เข้ามาแทนที่วิชาฝึกอบรมของทหารยูเครนที่เต็มเปี่ยม ซึ่งรวมถึงประวัติศาสตร์ของกองทัพยูเครน ข้อมูลเกี่ยวกับประเพณีของกองทัพยูเครน แต่ยังประกอบด้วยรากฐานของรัฐและกฎหมาย
ตามโปรแกรมของรัฐเงินเดือนของทหารรับจ้างจะค่อยๆเพิ่มขึ้น สังเกตว่าในปัจจุบันรายได้ของกองทัพเหลือเป็นที่ต้องการอย่างมาก
อย่างไรก็ตาม ขอให้เราเตือนว่าการประกาศเกี่ยวกับการเปลี่ยนไปใช้กองทัพสัญญาไม่ได้หมายความว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะเกิดขึ้น เราได้ยินข้อความดังกล่าวมาเกือบสองทศวรรษแล้ว ย้อนกลับไปในช่วงเวลาที่ V. Yushchenko ขึ้นสู่อำนาจ นั่นคือในปี 2548 เริ่มมีการตั้งชื่อวันที่เฉพาะสำหรับการเปลี่ยนแปลงของกองกำลังติดอาวุธไปสู่สัญญา Yushchenko สัญญาว่าจะทำการเปลี่ยนแปลงนี้จนถึงปี 2010 V. Yanukovych สัญญาว่าจะทำเช่นเดียวกันจนถึงปี 2011 จากนั้นทั้ง 2014 และ 2017 ได้รับการตั้งชื่อซ้ำ ๆ
ความแตกต่างของเวลาดังกล่าวสามารถอธิบายได้ง่ายมาก ประเด็นคือพวกเขาทั้งหมดไม่จริงในทางปฏิบัติ ย้อนกลับไปในปี 2551-2553 การสำรวจการป้องกันได้ดำเนินการในประเทศกล่าวอีกนัยหนึ่งคือรายการปัญหาและความสามารถของกองทัพยูเครน ก่อนหน้านี้ มีการดำเนินการบางอย่างที่คล้ายกันในปี 2546-2547 จากนั้น บนพื้นฐานของข้อมูลที่ได้รับ ได้มีการตีพิมพ์หนังสือที่เรียกว่า White Book (นั่นคือ กระดานข่าวยุทธศาสตร์กลาโหมของยูเครนจนถึงปี 2015) จากผลการสำรวจในปี 2551-2553 ได้มีการออกแถลงการณ์ด้วย อย่างไรก็ตาม Blue Book (Strategic Bulletin จนถึงปี 2025) ซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อให้มีการตัดสินใจของฝ่ายบริหารที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของกองทัพสู่เกณฑ์สัญญา ไม่เพียงแต่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ แต่ยังดำเนินการไม่เสร็จด้วยซ้ำ
ในเดือนธันวาคม 2011 บทบัญญัติหลักของกระดานข่าวได้รับการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการโดยกรมทหาร อย่างไรก็ตาม ผู้เขียน-ผู้พัฒนาเอกสารนี้เองกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงอย่างเต็มรูปแบบสู่กองทัพทหารรับจ้างเป็นไปได้ภายในปี 2025 เท่านั้น ซึ่งเห็นได้ชัดว่านี่คือ เวลานานเกินไป คิดอย่างจริงจังว่าจะมีกองทัพสัญญามืออาชีพในยูเครนเมื่อถึงเวลานั้นหรือไม่
อย่างเป็นทางการ อุปสรรคหลักในกระบวนการสร้างกองทัพมืออาชีพในยูเครนคือเงินทุนไม่เพียงพอและปัญหาของที่อยู่อาศัย ดังนั้น หากจำเป็น กรมทหารจะขอเงินสำหรับความต้องการ โดยสำรองด้วยข้อความเกี่ยวกับความจำเป็นในการเปลี่ยนไปใช้สัญญาก่อนกำหนด แต่คำถามสำคัญข้อหนึ่งถูกมองข้ามไป: รัฐยูเครนจำเป็นต้องทำสัญญากับกองกำลังติดอาวุธหรือไม่? พวกเขาจะใช้อาวุธอะไรในการต่อสู้?
ถ้าเราพูดถึงเวอร์ชั่นยูเครน ควรสังเกตว่าในขั้นต้นรัฐบาลร่วมกับแผนกทหารเข้าหาปัญหาของการจัดกองทัพอย่างไม่ถูกต้องเพราะแทนที่จะพยายามจัดกำลังทหารด้วยบุคลากรที่มีแรงจูงใจสูงและเป็นมืออาชีพ พยายามที่จะให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนแปลงไปสู่พื้นฐานสัญญาโดยไม่ต้องเพิ่มทรัพยากรทางการเงินที่จัดสรรให้กับความต้องการของกองทัพ ยิ่งกว่านั้นด้วยเหตุผลบางอย่าง เป็นที่ยอมรับอย่างผิดพลาดที่จะเชื่อว่าสัญญานั้นเป็นเจตจำนงที่ดีเสมอ และการเรียกร้องเป็นการบีบบังคับ ในความเป็นจริงนี้ไม่เป็นความจริงทั้งหมด การเกณฑ์ทหารโดยสมัครใจควรได้รับการสนับสนุนจากโอกาสในการเข้ามหาวิทยาลัยของรัฐด้วยงบประมาณเนื่องจากกองทัพมีหน้าที่จัดหาการศึกษาที่มีคุณภาพให้กับทหาร สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในบางภูมิภาคของประเทศก็มีความสำคัญเช่นกันต้องระลึกไว้เสมอว่าในบางภูมิภาคของประเทศยูเครน การที่ชายหนุ่มจะเข้ากองทัพเป็นความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ เพราะมันเปิดโอกาสให้พวกเขาได้ประกอบอาชีพบางอย่างและรับประทานอาหารได้ตามปกติ ในทางปฏิบัติมันเกิดขึ้นเช่นนี้: สำนักงานเกณฑ์ทหารด้วยเหตุผลบางอย่างลากเข้ามาในกองทัพผู้ที่ไม่ต้องการรับใช้ที่นั่นอย่างแน่นอน แต่ปฏิเสธผู้ที่เหมาะสมกับเหตุผลด้านสุขภาพอย่างแน่นอน แต่ในขณะเดียวกันก็มีชีวิตที่วุ่นวายเกินไป หรือการศึกษาไม่เพียงพอ
นอกจากนี้ โชคไม่ดีที่รัฐไม่สามารถจ่ายเงินเดือนให้ทหารได้อย่างน้อยห้าร้อยเหรียญ (ในขณะนี้ แม้แต่เจ้าหน้าที่ก็ไม่ได้รับเงินจำนวนดังกล่าว) ดังนั้นจึงไม่มีประโยชน์ที่จะพึ่งพาด้านการเงินของการปฏิรูป
ประเด็นการปฏิรูปที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือการจัดหาอาวุธใหม่ Lebedev รับตำแหน่งรัฐมนตรีได้รับจากรุ่นก่อนของเขาหลายโปรแกรมหลักสำหรับการจัดหาอาวุธและอุปกรณ์ใหม่ให้กับกองทัพโดยเฉพาะระบบขีปนาวุธ Sapsan การขนส่งทางทหารขนาดกลาง An-70 และ Oplot-M T-84UM รถถังประจัญบาน, เรือลาดตระเวน "Vladimir the Great", โครงการ 58250 นอกจากนี้ยังมีโปรแกรมปรับปรุงความทันสมัยหลายอย่างสำหรับเครื่องบินรบ MiG-29, Mi-2, Mi-9, Mi-8, Mi-24 เฮลิคอปเตอร์, L-39, BMP- เครื่องบินฝึก 1 ลำ มันไม่สมเหตุสมผลเลยที่จะพูดถึงการจัดหาเงินทุนของโปรแกรมเหล่านี้ในบทความนี้ เพราะในคำสองสามคำ มันเป็นไปไม่ได้ที่จะเข้าใจขนาดของลำดับความสำคัญทางการเงินของพวกเขา
อย่างไรก็ตาม กระบวนการเสริมกำลังไม่ได้ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนไปใช้สัญญาแต่อย่างใด อาวุธทุกประเภท มีเพียงรถถังและรถทหารราบเท่านั้นที่มีไว้สำหรับการใช้งานจำนวนมากโดยทหาร ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องจ้างทหารสัญญาจ้างเพื่อควบคุมพวกมัน หากเราพูดถึงอุปกรณ์ประเภทอื่น แม้แต่ในสมัยโซเวียต เจ้าหน้าที่ก็ให้บริการเกือบทั้งหมด
สุดท้าย ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่าอายุการใช้งานส่งผลโดยตรงต่อระดับการฝึกรบของทหาร แต่ถ้าคุณคิดเกี่ยวกับมัน ในสถานการณ์นี้ คุณไม่ควรคิดเกี่ยวกับการจัดหาทหารรับจ้าง (ซึ่งโดยวิธีการที่ไร้ความสามารถในเรื่องการฝึกรบเหมือนทหารเกณฑ์) แต่เพื่อให้ได้รับการฝึกอบรมนักสู้อย่างมืออาชีพ โดยเร็วที่สุด ด้วยเหตุนี้จึงเป็นไปได้ที่จะเพิ่มอายุการใช้งานในกองทัพหรือลดเวลาที่ทหารใช้ในการทำความสะอาดดินแดนเป็นเวลานานหลายชั่วโมงการฝึกตนเองโดยปราศจากความรู้ที่จำเป็น เวลาว่างก็เพียงพอแล้วที่จะยกระดับการฝึกต่อสู้ได้อย่างมาก