การเปลี่ยนแปลงของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของรัสเซียถูกมองว่าเป็นเพียงความรอดของคำสั่งป้องกันประเทศซึ่ง Anatoly Serdyukov ไม่สามารถใช้งานได้ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ดูเหมือนว่าจำเป็นต้องให้ผู้ช่วยทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งแก่เขาเท่านั้นหรือเปลี่ยนรัฐมนตรีเองด้วยผู้จัดการเศรษฐกิจและสถานการณ์จะเริ่มต้นขึ้น อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ดูเหมือนในแวบแรกนั้นไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงเสมอไป ดังนั้นในกรณีของคำสั่งป้องกันประเทศ ความเป็นจริงกลับกลายเป็นว่าซับซ้อนกว่าการเปลี่ยนแปลงของผู้รับผิดชอบ
หลายคนจำได้ว่าการแต่งตั้ง Dmitry Rogozin ดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรีของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อปลายปีที่แล้วซึ่งถูกเรียกตัวให้ดูแลอุตสาหกรรมการทหารและในการติดต่ออย่างใกล้ชิดกับกระทรวงกลาโหมและ นักอุตสาหกรรมชาวรัสเซีย นำทั้งสิ่งเหล่านั้นและอื่น ๆ มาสู่ข้อสรุปของสัญญาที่ก้าวหน้าสำหรับการผลิตและการจัดหายุทโธปกรณ์ทางทหารแก่กองทหาร ความหวังสูงถูกตรึงไว้กับการแต่งตั้ง Rogozin ครั้งนี้ แต่มีเพียงคำสั่งป้องกันประเทศเท่านั้นที่ไม่ยอมแพ้ต่อฟันหรือทำให้ผู้มีส่วนได้เสียและผู้มีส่วนได้เสียหมดสิ้น หนึ่งในช่วงเวลาที่บ่งบอกถึงที่นี่คือข้อสรุปของสัญญาการจัดหาเรือดำน้ำชั้น Borei เมื่อมีเพียงการแทรกแซงโดยตรงของ Vladimir Putin เท่านั้นที่อนุญาตให้ทั้งสองฝ่าย "เข้าใจ" ซึ่งกันและกันและลงนามในข้อตกลง เฉพาะสัญญาที่ปรากฏในภายหลังเท่านั้นที่ไม่เหมาะกับด้านใดด้านหนึ่งเนื่องจากนักอุตสาหกรรมขอให้โยนพวกเขาอีก 5% จากด้านบนและแผนกของ Anatoly Serdyukov กล่าวว่านี่เป็นการโจรกรรมดังนั้นราคาควร ลดลงอย่างน้อยสามครั้ง …
ปรากฎว่า United Shipbuilding Corporation กำลังสร้าง Boreis ในวันนี้ แต่พวกเขาไม่ประทับใจกับระดับการจ่ายเงินสำหรับงานของพวกเขาอย่างชัดเจน ในเวลาเดียวกันกระทรวงกลาโหมจัดสรรเงินเพื่อการผลิต แต่ในทางกลับกันก็กัดฟันและหวังว่าจะลดต้นทุนทั้งหมดซึ่งในตัวเองดูยูโทเปีย
โดยทั่วไปแล้ว ความขัดแย้งและการละเว้นเหล่านี้ทั้งหมดในการสื่อสารระหว่างกระทรวงกลาโหมและผู้ผลิตยุทโธปกรณ์ทางทหารภายใต้คำสั่งป้องกันประเทศ สามารถแก้ไขได้โดยการลาออกของรัฐมนตรี Serdyukov ตามที่หลายคนคาดไว้ และนี่ดูเหมือนจะเป็นความชั่วร้ายที่น้อยกว่าเพราะในหัวใจของปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความยากลำบากและปัญหาทั้งหมดในการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศ มีคนไม่กี่คนที่อยากจะดำน้ำอย่างที่พวกเขาพูดด้วยหัวของพวกเขา
ในที่สุดรัฐมนตรีก็ถูกถอดออก เกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ที่จะสรุปสัญญากับผู้ผลิตอย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่เกี่ยวข้อง - นี่ไม่ใช่ประเด็น … แต่รัฐมนตรีคนใหม่ซึ่งไม่มีเวลาทำที่ใหม่เพื่อตัวเองก็ประสบปัญหาเดียวกัน ว่าเครื่องมือทางทหารระดับสูงก่อนหน้านี้ต้องเผชิญกับแผนกต่างๆ ดูเหมือนว่า Sergei Shoigu ที่มีความมุ่งมั่นและมีประสบการณ์กับวงอาชีพของเขาซึ่งรวมถึงอดีตผู้แทนของภาคอุตสาหกรรมการทหารควรวางมืออย่างแท้จริงเพื่อดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศโดยได้รับการสนับสนุนจากรองนายกรัฐมนตรี โรโกซินเช่นกัน แต่กลับกลายเป็นว่าเรื่องนี้ซับซ้อนกว่าที่คนภายนอกคาดคิดไว้มาก เห็นได้ชัดว่าหลังจากศึกษาการประมาณการสำหรับการเตรียมและการสร้างแบบจำลองยุทโธปกรณ์สมัยใหม่แล้ว Shoigu ก็เอาหัวของเขา ในการประชุมรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อไม่นานนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมคนใหม่กล่าวว่ากระทรวงสามารถดำเนินการตามโครงการ SDO ในรูปเงินได้ แต่โปรแกรมจะไม่ดำเนินการในเชิงปริมาณ“… ฉันไม่ได้พูดถึงคุณภาพด้วยซ้ำ” Sergei Shoigu กล่าวเสริม
กล่าวอีกนัยหนึ่งรายการราคาเองซึ่งแทรกโดยผู้ผลิตอุปกรณ์ทางทหารในรัสเซียในปัจจุบันเป็นเช่นนั้นแม้จะมีระดับเงินทุนสำหรับการปรับปรุงกองทัพและกองทัพเรือให้ทันสมัยจนถึงปี 2020 ซึ่งประกาศโดยหน่วยงานระดับสูง (23 ล้านล้านรูเบิล) ในการซื้อยุทโธปกรณ์ทหารมากเท่าที่กองทัพต้องการ มันเป็นไปไม่ได้ในทางคณิตศาสตร์อย่างหมดจด จำเป็นต้องลดจำนวนอุปกรณ์ตามแผนสำหรับการซื้อโดยรัฐหรือเพื่อบังคับให้นักอุตสาหกรรมลดราคา
อย่างแรกเป็นไปไม่ได้ ตั้งแต่นั้นมาแผนการที่จะเสริมกำลังกองทัพรัสเซียใหม่ 70% ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าก็ถูกขัดขวางโดยสิ้นเชิง ข้อสองเป็นไปไม่ได้ เพราะไม่มีนักอุตสาหกรรมที่มีสติสัมปชัญญะคนไหนจะทำงานโดยสูญเสียสภาพเศรษฐกิจแบบตลาด ซึ่งดูเหมือนว่าเราจะเปลี่ยนไป แต่มันไม่ได้เกิดขึ้นหรือว่าราคาที่ระบุโดยสมาคมการผลิตในปัจจุบันสำหรับบริการของพวกเขาสำหรับการสร้างยุทโธปกรณ์ทางทหาร บางทีบางคนที่นี่อาจเห็นตัวเลือกสำหรับการอุ่นมือของพวกเขาเองโดยเพิ่มแถบราคาจนถึงขีด จำกัด ที่เป็นไปได้ขอโทษที่จะฉกชิ้นส่วนที่เป็นของแข็ง? อย่างนั้นหรือ?
Sergei Shoigu ในการประชุมรัฐบาลเดียวกันได้เข้าสู่ข้อพิพาทที่เปิดกว้างกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Denis Manturov หัวหน้าแผนกทหารรู้สึกงุนงงกับราคาอุปกรณ์การบินที่เพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Shoigu ตั้งข้อสังเกตว่าเฮลิคอปเตอร์ในรัสเซียมีราคาแพงขึ้นตั้งแต่ปี 2551-2552 มากถึง 3-5 เท่าและเครื่องบินก็เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ตั้งแต่ปี 2010 ราคาของรถถัง T-90 โดยคำนึงถึงมาตรการปรับปรุงให้ทันสมัยได้เพิ่มขึ้นอย่างมากและอยู่ที่ประมาณ 118 ล้านรูเบิล ด้วยยุทโธปกรณ์ทางทหารอื่น ๆ ที่ควรจัดหาให้กับกองทหารตามแผนสำหรับการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศ สถานการณ์ก็ใกล้เคียงกัน ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมขึ้นราคาโดยไม่สนใจกฎหมายเงินเฟ้อ อย่างไรก็ตาม หากเราพิจารณาว่าอัตราเงินเฟ้อรวมในช่วงสี่ปีที่ผ่านมาไม่เกิน 30% ปรากฎว่าการเพิ่มขึ้นห้าเท่าของราคาสำหรับอุปกรณ์เฮลิคอปเตอร์แบบเดียวกันนั้นเป็นการใช้เงินเกินจริงอย่างชัดเจน แม้ว่าเราจะพิจารณาว่า อัตราเงินเฟ้อเป็นตัวบ่งชี้เฉลี่ย
หากเราพิจารณาราคาที่น่าประทับใจสำหรับอุปกรณ์รัสเซีย คำอธิบายสำหรับระดับราคาเหล่านี้อาจเป็นดังนี้ หรือมีกำลังที่ทำให้องค์ประกอบทางการเงินของกระบวนการสร้างยุทโธปกรณ์ทางทหารตามความต้องการของกระทรวงกลาโหมร้อนจัดโดยใช้ประโยชน์จากความจริงที่ว่ามีการจัดสรรเงินมหาศาลสำหรับการซื้ออุปกรณ์ดังกล่าว หรือราคากำลังเติบโตอย่างเป็นกลางด้วยเหตุผลง่ายๆ ประการหนึ่ง: การเสื่อมสภาพอย่างเห็นได้ชัดของส่วนประกอบการผลิต กำลังการผลิตที่ลดลง ซึ่งจำเป็นต้องปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างจริงจัง ท้ายที่สุด ไม่เป็นความลับที่หลายองค์กรที่วางตำแหน่งตัวเองเป็นผู้ผลิตอุปกรณ์ทางทหารรุ่นใหม่หรืออุปกรณ์ที่ทันสมัย ใช้อุปกรณ์ที่ผลิตในช่วง "ละลาย" ของครุสชอฟ หากในช่วงเวลาของพวกเขาเครื่องจักรเหล่านี้เป็นความก้าวหน้าทางเทคนิคและเทคโนโลยี (และถึงแม้จะไม่ใช่เสมอไป) วันนี้พวกเขาก็จะล้าสมัย ถึงเวลาแล้วที่จะแทนที่พวกมันด้วยของที่ทันสมัยกว่า แต่มักจะมีเงินไม่เพียงพอที่จะซื้อของที่ทันสมัยและดังนั้นน้ำผลไม้สุดท้ายจึงถูกบีบออกจากอุปกรณ์ซึ่งแม้แต่พ่อและปู่ก็ทำตามแผนของห้า- แผนปี
เห็นได้ชัดว่าการใช้กองทุนเทคนิคที่ชำรุดทรุดโทรมทำให้ราคาผลิตภัณฑ์ใด ๆ ที่ผลิตบนพื้นฐานของมันเพิ่มขึ้น แม้ว่าเครื่องทำกระชอนและหม้อโดยใช้เครื่องจักรเหล่านี้จำนวนมาก แต่จานดังกล่าวจะมีราคาแพงกว่าผลิตภัณฑ์ขององค์กรที่เปลี่ยนมาใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่สามถึงสี่เท่า ประเด็นของการประหยัดพลังงาน หลักการทางเทคโนโลยีของการผลิต และการลดความเข้มของแรงงานมนุษย์ และการปรับระดับของปัจจัยความผิดพลาด และอื่นๆ มีความสำคัญที่นี่ท้ายที่สุดไม่มีที่ไหนที่พวกเขาพูดว่าพวกเขาจะ "ตามทัน" คอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมสมัยใหม่ด้วยความช่วยเหลือของเครื่องจักรไม้แบบโฮมเมดที่สืบทอดมาจากบรรพบุรุษ และบางครั้งเราก็พูดว่า …
ในเรื่องนี้ ความพยายามของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Denis Manturov ที่จะพิสูจน์ตัวเองในราคาที่สูงเกินจริงสำหรับยุทโธปกรณ์ทางทหารที่ผลิตในรัสเซียดูค่อนข้างแปลก ตามที่เขาพูดไม่มีอะไรเหลือสำหรับนักอุตสาหกรรมเพราะการทำกำไรของวิสาหกิจรัสเซียในคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารไม่เกิน 6-7% โดยเฉลี่ย พวกเขากล่าวว่านี่คือเหตุผลที่องค์กรของรัสเซียต้องทำงานอย่างขาดทุน หรือเพียงแค่ปฏิเสธข้อเสนอที่มาจากกระทรวงกลาโหมซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศ
ด้านหนึ่งปัญหาของนักอุตสาหกรรมเป็นสิ่งที่เข้าใจได้ แต่บ่อยครั้งที่เจ้าของและผู้จัดการฝ่ายผลิตไม่ได้ตัดสินใจด้วยตัวเองเสมอไปในการปรับปรุงองค์กรของตนให้ทันสมัย เป็นสิ่งที่ไม่พึงปรารถนาอย่างมากสำหรับนักอุตสาหกรรมหลายๆ คนที่จะซื้ออุปกรณ์ใหม่ ที่จะช่วยให้พวกเขาทำงานได้เร็วขึ้นและดีขึ้น ท้ายที่สุดแล้ว เราไม่ต้องการมีส่วนร่วมกับผลกำไรเสมอไป และนี่คือผลกำไรอย่างมากในการพัฒนาวิสาหกิจ บ่อยครั้งที่ผลกำไรของวิสาหกิจถูกควบคุมด้วยวิธีอื่น ๆ ตามหลักการ: เราใช้รายได้ตอนนี้แล้วไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้น …
สถานการณ์ที่ยากลำบากเช่นนี้ในภาคอุตสาหกรรมการทหารอาจได้รับความช่วยเหลือจากโครงการของรัฐในการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกในการผลิตให้ทันสมัยขึ้นเองหรือโดยการดึงดูดเงินทุนส่วนตัวซึ่งโดยวิธีการนั้นได้รับการฝึกฝนในหลายประเทศทั่วโลกที่เทคนิคทางการทหาร ภาคการพัฒนาเป็นอย่างดี แต่ทั้งโครงการของรัฐและการดึงดูดทุนส่วนตัวต้องใช้เวลา ซึ่งเหลือน้อยลงเรื่อยๆ จนกว่าจะสิ้นสุดการปฏิรูปการทหารที่ประกาศออกมา ปรากฎว่ากระทรวงกลาโหมเดียวกันจะต้องดำเนินการปรับโครงสร้างชั่วคราวของการต่ออายุกองเรือทางเทคนิคของกองทัพบกและกองทัพเรือหรือดำเนินการต่อกับผู้ผลิตเพื่อหาสาเหตุว่าทำไมจึงมีราคาแพงและจะซื้ออย่างไรให้ถูกกว่า.
Sergei Shoigu โดยตระหนักว่าไม่มีใครยอมให้เขาย้ายแผนการที่จะทำให้กองทัพทันสมัยได้ทันท่วงที (ท้ายที่สุดแล้ว คำสั่งเกี่ยวกับเวลามาจากด้านบน และ Shoigu ดูไม่เหมือนรัฐมนตรีปฏิวัติ) เขาตัดสินใจที่จะทำให้ตกใจ นักอุตสาหกรรม เขากล่าวว่าหากไม่มีความคืบหน้าในการบรรลุข้อตกลงด้านราคากับพวกเขา กระทรวงกลาโหมก็จะถูกบังคับให้ซื้อสินค้าจากผู้ผลิตต่างประเทศ แนวคิดนี้ได้รับการสนับสนุนทันทีโดยนายกรัฐมนตรีเมดเวเดฟ ซึ่งกล่าวว่าผู้ผลิตของรัสเซียควรรู้สึกว่าชาวต่างชาติกำลังหายใจคว่ำ นี่เป็นวิธีเดียวที่จะคาดหวังความรู้สึก เอ๋?..
ด้วยคำกล่าวเหล่านี้โดย Sergei Shoigu และ Dmitry Medvedev โดยทั่วไปแล้ว เหตุการณ์บางอย่างก็ปรากฎขึ้น ที่จริงแล้ว กระทรวงกลาโหมและรัฐบาลกำลังมาถึงสิ่งที่พวกเขาดูเหมือนจะทิ้งไว้ไม่นานนี้ แม่นยำกว่านี้ไม่มาก: เราคิดว่าเราจากไป แต่ในความเป็นจริงไม่มีทางอื่นนอกจากการทุบโต๊ะด้วยกำปั้นและความต้องการจากวิสาหกิจรัสเซียในคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารเพื่อลดราคาเต็มจำนวน การดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศ
ในเรื่องนี้ปฏิกิริยาของนักอุตสาหกรรมเองก็น่าสนใจ หากจู่ ๆ หลังจากการรุกดังกล่าวโดย Shoigu-Medvedev ราคาก็ดิ่งลงอย่างกะทันหัน นั่นหมายความว่าเรื่องนี้ยังคงเป็นความปรารถนาซ้ำซากของผู้ที่สนใจในคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารเพื่อเติมเงินในกระเป๋าของพวกเขาด้วยเงินงบประมาณ (สำรองในขณะที่พวกเขา พูด). และถ้าราคาอุปกรณ์ทางทหารไม่ลดลงอย่างเห็นได้ชัดก็จะหมายความว่าเหตุผลนั้นอยู่ในกฎหมายของตลาดโดยอิงจากการใช้เทคโนโลยีวัสดุการลงทุน ไม่มีอย่างใดอย่างหนึ่งหรืออื่นหรือที่สาม แต่จำเป็นต้องจัดให้มีคำสั่งป้องกันประเทศซึ่งหมายความว่าเราจะต้องขุดดินในราคาที่สูงเกินไปจดจำในจิตวิญญาณของเราด้วยคำพูดที่ "ใจดี" ทั้งหมด รัฐมนตรีตามชื่อ
