บรรดาผู้นำของรัสเซียและคาซัคสถานได้ตกลงร่วมกันในการใช้ Baikonur cosmodrome ให้เกิดประโยชน์ร่วมกัน ถ้อยแถลงดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการเยือนของประธานาธิบดีนูร์สุลต่าน นาซาร์บาเยฟ ประธานาธิบดีคาซัคสถานไปยังมอสโก พารามิเตอร์ของข้อตกลงที่บรรลุแล้วยังไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะ แต่ความขัดแย้งและความขัดแย้งที่เกิดขึ้นก่อนหน้าข้อตกลงเหล่านี้รอบคอสโมโดรม "รั่วไหล" สู่สื่อมวลชนอย่างแข็งขัน
เราสามารถพูดได้ว่าความขัดแย้งระหว่างมอสโกและอัสตานาได้รับระดับ "จักรวาล" ในช่วงก่อนการเยือนมอสโกของนาซาร์บาเยฟ คาซัคสถานได้ประกาศความตั้งใจที่จะแก้ไขข้อตกลงปัจจุบัน ลดจำนวนการเปิดตัวจรวดโปรตอน และยกประเด็นเรื่องการย้ายไบโคนูร์ไปยังแอสตานาแบบค่อยเป็นค่อยไป ในการตอบสนอง รัสเซียขู่ว่าจะยุติความร่วมมือในโครงการอวกาศร่วมทั้งหมด หน่วยงานการต่างประเทศของทั้งสองประเทศได้แลกเปลี่ยนบันทึกย่อ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียและคาซัคสถานหารือเกี่ยวกับอนาคตของจักรวาลวิทยา Sergey Lavrov และ Yerlan Idrisov และคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐในระดับรองนายกรัฐมนตรีของทั้งสองประเทศ Igor Shuvalov และ Kairat Kelimbetov
นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่คาซัคสถานและรัสเซียได้แยกแยะความสัมพันธ์ในการใช้ Baikonur cosmodrome ลักษณะเฉพาะของสถานการณ์ปัจจุบันคือนำผ้าลินินสกปรกออกจากกระท่อม ข้อความจากกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียกลายเป็นความรู้สาธารณะซึ่ง Smolenskaya Square เรียกร้องให้ชี้แจงเกี่ยวกับคำแถลงของหัวหน้า Kazkosmos Talgat Musabayev ที่คาซัคสถานกำหนดข้อ จำกัด ในการเปิดตัวยานยิง Proton-M: ตอนนี้ไม่ควรมี 14 แต่ 12 คนต่อปี … สาเหตุคือมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ในเรื่องนี้ คาซัคสถานตัดสินใจที่จะแก้ไขข้อตกลงเพียงฝ่ายเดียวเกี่ยวกับการเช่า Baikonur cosmodrome ของรัสเซีย
ขยะจากกระท่อม
“ข้อตกลงในการเช่า Baikonur ได้รับการรับรองในปี 1994 และได้ผล ประธานาธิบดี Nursultan Nazarbayev ตั้งค่างานเพื่อพัฒนาข้อตกลงที่ครอบคลุมใหม่เกี่ยวกับคอมเพล็กซ์ Baikonur” Talgat Musabayev กล่าวเมื่อเดือนธันวาคม จริงอยู่ในภายหลังเขาปฏิเสธคำพูดของเขาและกระทรวงการต่างประเทศคาซัคแนะนำนักข่าว "อย่าสร้างความวุ่นวายให้กับสถานการณ์" กระทรวงการต่างประเทศของทั้งสองประเทศสามารถแลกเปลี่ยนธนบัตรได้ รัสเซียขู่คาซัคสถานยุติความร่วมมือในการสำรวจอวกาศในโครงการร่วมทั้งหมด
กระทรวงการต่างประเทศคาซัครายงานว่าไม่ได้รับข้อความใด ๆ Yerlan Idrisov ซึ่งบินไปมอสโกอย่างเร่งด่วนกล่าวว่า Astana ไม่ได้ตั้งใจที่จะปฏิเสธความร่วมมือกับรัสเซียในอุตสาหกรรมอวกาศ นักข่าวกล่าวโทษทุกอย่างตามปกติซึ่งตีความคำพูดของหัวหน้า Kazkosmos ผิด
ในทางกลับกัน Roscosmos อธิบายว่าการจำกัดจำนวนยานอวกาศที่ปล่อยด้วยจรวด Proton-M ในปี 2013 จะไม่อนุญาตให้ปฏิบัติตามภาระผูกพันตามสัญญาภายใต้โครงการเชิงพาณิชย์ 5 โครงการ ซึ่งเต็มไปด้วยการบอกเลิกสัญญาระหว่างประเทศและการคืนเงิน 500 ล้านดอลลาร์ให้กับลูกค้า หากข้อตกลงล้มเหลว Roscosmos จะเรียกร้องค่าชดเชยสำหรับความสูญเสียจากฝั่งคาซัค
อย่างไรก็ตาม Sergei Lavrov แนะนำให้ไม่ให้ความสำคัญกับ "การติดต่อทางดนตรีธรรมดา" “คำถามเกิดขึ้น พวกเขาต้องได้รับการแก้ไข และก่อนหน้านี้มีคำถามเกี่ยวกับจำนวนการเปิดตัวของยานยิงโปรตอน เนื่องจากความกังวลของคาซัคสถานเกี่ยวกับผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมของกระบวนการเหล่านี้ ฝ่ายรัสเซียกำลังทำทุกอย่างที่จำเป็นเพื่อปรับปรุงประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมขีปนาวุธโปรตอนได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยแล้ว และไม่ใช่ปีแรกที่เราได้ประสานจำนวนการเปิดตัวเพิ่มเติม” Lavrov กล่าว
สับ "ป็อปลาร์"
ด้วยการล่มสลายของสหภาพโซเวียต Baikonur ประสบช่วงเวลาที่ยากลำบาก จักรวาลกลายเป็นอาณาเขตของคาซัคสถานอธิปไตย ผู้นำของประเทศประกาศให้ไบโคนูร์เป็นสมบัติของชาติและพยายาม "ยึดติด" ให้เป็นประโยชน์สูงสุด รัสเซียในฐานะทายาททางกฎหมายของสหภาพโซเวียตได้รับการเสนอชื่อตามข้อกำหนดที่ทำไม่ได้โดยเจตนาสำหรับสภาพการทำงานของคอสโมโดรม จำนวนค่าเช่าที่เจรจาถึงเจ็ดพันล้านดอลลาร์ต่อปี นอกจากนี้ นักการเมืองคาซัคยังเสนอให้รัสเซียชดใช้ความเสียหายที่เกิดจากการยิงขีปนาวุธ ตามสิ่งที่เรียกว่า "การชดใช้ค่าเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม" มอสโกยินดีจ่ายประมาณ 80 ล้านดอลลาร์ต่อปีสำหรับสัญญาเช่า Baikonur
ในที่สุดในปี 1994 รัสเซียและคาซัคสถานก็สามารถบรรลุข้อตกลงกันได้ มีการลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับหลักการและเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับการใช้ Baikonur cosmodrome เป็นระยะเวลา 20 ปี รัสเซียรับหน้าที่จ่ายค่าเช่าปีละ 115 ล้านดอลลาร์ ครึ่งหนึ่งของจำนวนนี้เป็นเงินสด และส่วนที่เหลือถูกอ่านออกโดยบริการส่วนต่างของรัสเซีย เช่นเดียวกับการยกเลิกหนี้ของคาซัคสถาน Azhdar Kurtov ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำของ Russian Institute for Strategic Studies บอกกับ Echo ว่า “ต่อมา ระหว่างรัสเซียและคาซัคสถานเกิดข้อพิพาทกันเรื่องการแสวงหาผลประโยชน์จาก Baikonur มากกว่าหนึ่งครั้ง มีช่วงหนึ่งที่ทางการคาซัคห้ามยิงขีปนาวุธโปรตอนเนื่องจากการยิงไม่สำเร็จ สำหรับอุบัติเหตุของจรวดขนส่ง Dnepr ในปี 2549 รัสเซียจ่ายเงิน 1.1 ล้านดอลลาร์สำหรับโปรตอนที่ตกในปี 2550 - 8 ล้านดอลลาร์
จากข้อมูลของ Kurtov การกำเริบในปัจจุบันของความสัมพันธ์ "อวกาศ" ระหว่างสองประเทศเพื่อนบ้านนั้นเกี่ยวข้องกับความปรารถนาอย่างแรงกล้าของคาซัคสถานที่จะปูทางไปสู่วงโคจรใกล้โลก มีการก่อตั้งกิจการร่วมค้าซึ่งพัฒนาโครงการระดับชาติ Baiterek (Topolyok): ปืนกลสำหรับขีปนาวุธ Angara รัสเซีย อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ไม่เป็นไปตามความสนใจของรัสเซีย มีการตัดสินใจในมอสโกว่า Angara จะเปิดตัวไม่ใช่จาก Baikonur แต่จาก Vostochny cosmodrome ใหม่ซึ่งกำลังสร้างขึ้นในภูมิภาคอามูร์
จากข้อมูลของ Azhdar Kurtov การตัดสินใจของรัสเซียนั้นเป็นไปตามธรรมชาติ เนื่องจาก "เป็นไปไม่ได้ที่จะพัฒนาเทคโนโลยีซุปเปอร์โนวาที่เชื่อมโยงกับความสามารถในการป้องกันของประเทศอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ และพึ่งพาความเป็นผู้นำของคาซัคสถาน ไม่ว่าจะอนุญาตให้ปล่อยหรือไม่ก็ตาม" ตอนนั้นเองที่อัสตานากระชับวาทศิลป์และเรียกร้องให้แก้ไขเงื่อนไขของสัญญาเช่าให้สูงขึ้น ทั้งสองฝ่ายลงนามในข้อตกลงใหม่จนถึงปี 2050 ตามที่รัสเซียจ่ายให้กับคาซัคสถาน 115 ล้านดอลลาร์ต่อปีเป็นค่าเช่าสำหรับการใช้ Baikonur อีก 100 ล้านดอลลาร์ลงทุนในการดำเนินงานและปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกและโอน 170 ล้านดอลลาร์ ทุกปีเพื่อรักษาและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของจักรวาลและเมืองต่างๆ
อเล็กซานเดอร์ โซเบียนิน หัวหน้าสมาคมเพื่อความร่วมมือชายแดนกล่าวว่าในเรื่องราวของอังการา รัสเซียไม่ได้ปราศจากบาปเช่นกัน ในการสนทนากับ Echo เขาจำได้ว่าในเดือนธันวาคม 2547 มีการลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้างจรวด Baiterek และศูนย์อวกาศเพื่อเปิดตัวยานยิง Angara แต่เวลาของงานถูกละเมิดโดยฝ่ายรัสเซียและค่าใช้จ่ายของโครงการเพิ่มขึ้นเจ็ดเท่าและนำไปสู่เกือบสองพันล้านดอลลาร์ ในขั้นต้นมีการวางแผนว่า "Angara" จะเปิดตัวในปี 2551 แต่ต่อมามอสโกเลื่อนวันที่สำหรับปี 2553-2554 แต่จะไม่ออกเดินทางในปี 2556 โครงการนี้ไม่เป็นประโยชน์สำหรับรัสเซียเพียงอย่างเดียวและดูเหมือนว่าตอนนี้จะไม่มีใครทำ "Angar"
อัสตานาเข้าใจสิ่งนี้และขอให้เก็บโปรแกรม Baiterek ไว้และปรับทิศทางให้เข้ากับขีปนาวุธประเภท Zenit “ตัวแทนของฝ่ายรัสเซียบางคนมองว่าแนวทางนี้ของพันธมิตรคาซัคยอมจำนนและพยายามกดดันให้มากกว่านี้” Sobyanin เชื่อ - แต่อัสตานาเป็นคนแรกที่ประนีประนอม เราต้องซาบซึ้งและก้าวต่อไปด้วยกัน”
การประนีประนอมเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
อย่างไรก็ตาม ผู้นำของทั้งสองประเทศเชื่อว่าความขัดแย้งที่มีอยู่ไม่ใช่เหตุผลที่ต้องแก้ไขข้อตกลงระยะยาวเกี่ยวกับความร่วมมือในภาคอวกาศซึ่งต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด
ในคาซัคสถาน หลายคนเชื่อว่าการเพิ่มขึ้นของความตึงเครียดในความสัมพันธ์ระหว่างอัสตานาและมอสโกในภาคอวกาศนั้นเสียเปรียบทั้งสองฝ่าย Dosym Satpayev ผู้อำนวยการกลุ่มประเมินความเสี่ยงกล่าวว่า "สำหรับรัสเซียแล้ว ไม่ใช่แค่โครงการอวกาศเท่านั้น แต่ยังเป็นองค์ประกอบทางการเมืองบางประการในการปรากฏตัวในคาซัคสถานด้วย" "ในทางกลับกัน คาซัคสถานมีสิทธิทุกประการที่จะดำเนินการจากผลประโยชน์ของชาติและเรียกร้องมากขึ้น"
การประกาศของรัสเซียเกี่ยวกับการสร้าง Vostochny cosmodrome ของตัวเองทำให้บทบาทของ Baikonur เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิงในการดำเนินการตามโครงการอวกาศ คำสั่งของรัฐบาลกลางสำหรับการเปิดตัวระบบป้องกันภัยและดาวเทียมบรรจุคน ซึ่งขณะนี้กำลังดำเนินการจาก Baikonur มีแนวโน้มว่าจะถูกโอนไปยัง Vostochny ไม่ว่าในกรณีใด นี่คือสิ่งที่สันนิษฐานไว้ในอัสตานา ซึ่งพวกเขามองว่านี่เป็นการถอนตัวจากไบโคนูร์อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ของรัสเซีย อย่างไรก็ตาม มอสโกไม่ได้ปิดบังแผนการที่จะย้ายอย่างน้อยการส่งกำลังทหารไปยัง Vostochny ภายในปี 2020
คาซัคสถานประเมินตัวเองว่าเป็นพลังอวกาศเริ่มเตรียมพร้อมสำหรับการจัดการอิสระของ Baikonur ย้อนกลับไปในปี 2008 นายกรัฐมนตรี Karim Massimov ได้สั่งให้ Kazkosmos เตรียมแผนสำหรับการพัฒนาจักรวาลหลังปี 2016 แต่ไม่มีการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าคอสโมโดรมได้รับการออกแบบให้ใช้งานเทคโนโลยีอวกาศของรัสเซียได้อย่างแม่นยำ “เป็นไปไม่ได้ที่จะแทนที่รัสเซียที่ Baikonur สิ่งนี้สามารถทำได้ก็ต่อเมื่อคาซัคสถานกลายเป็นรัฐที่มีการพัฒนาสูงสร้างโรงเรียนสำรวจอวกาศของตนเอง ในระหว่างนี้ เขาเพียงแต่จับจังหวะของกระแสการเงินเท่านั้น” Azhdar Kurtov กล่าว
Talgat Musabayev เชื่อว่าไม่ว่าจะมีหรือไม่มีรัสเซีย Baikonur ไม่ควรตกอยู่ในสภาพทรุดโทรม: "คาซัคสถานเองก็เริ่มทำงานในทิศทางนี้และลงทุนกองทุนบางส่วนเพื่อสิ่งนี้" ตามที่เขาพูด 90 พันล้าน tenge หรือประมาณ 18 พันล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรจากงบประมาณของประเทศเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมอวกาศ “ฉันไม่รู้ว่าความร่วมมือกับรัฐอื่นๆ จะพัฒนาไปอย่างไร การดูแลรักษาจักรวาลนี้จะเป็นอย่างไรในอนาคต บางทีมันอาจจะเป็นสัญญาเช่าด้วยก็ได้ แต่ตามการคาดการณ์ของเรา Baikonur ควรมีชีวิตอยู่และพัฒนา” Musabaev กล่าว อัสตานากำลังดำเนินการเจรจาอย่างจริงจังในเรื่องนี้กับหลายประเทศ มีการลงนามข้อตกลงกับฝรั่งเศส อิสราเอล และยูเครนแล้ว
ตามที่อเล็กซานเดอร์ โซเบียนิน คาซัคสถานประกาศตนเป็นพันธมิตรของรัสเซีย และตัวเขาเองมองว่าสถานการณ์เป็นการบังคับให้ต้องพึ่งพามอสโก ซึ่งต้องเอาชนะอย่างระมัดระวังเพื่อให้รัสเซียยังคงอยู่ในไบโคนูร์ “อัสตานาต้องเข้าใจว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะแทนที่โครงการอวกาศของรัสเซียด้วยอเมริกาหรือจีนหรืออย่างอื่น ไม่ว่าชาวคาซัคจะชอบหรือไม่ก็ตาม ไม่มีใครแทนที่ชาวรัสเซียที่คอสโมโดรม” โซเบียนินกล่าว
ในส่วนของเขานั้น Azhdar Kurtov เชื่อมั่นว่ารัสเซียถึงแม้ Vostochny cosmodrome จะถูกนำไปใช้งาน แต่ก็จะไม่ทิ้ง Baikonur ไว้อย่างสมบูรณ์ ดังนั้นการประนีประนอมที่ประธานาธิบดีของทั้งสองประเทศจึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ Azhdar Kurtov แน่ใจ: "รัสเซียไม่ประสบความสำเร็จมากนักในพื้นที่หลังโซเวียตดังนั้นเครมลินจะไม่ต้องการสูญเสียคาซัคสถานและด้วยเหตุนี้ส่วนใหญ่จะทำให้สัมปทานบางส่วน"
Baikonur: ประวัติศาสตร์กับภูมิศาสตร์
การตัดสินใจสร้างพื้นที่ทดสอบสำหรับอวกาศและการทดสอบขีปนาวุธข้ามทวีปการต่อสู้ในสหภาพโซเวียตเกิดขึ้นในปี 2496 เมื่อเลือกสถานที่ ปัจจัยสองประการถูกนำมาพิจารณาเป็นหลัก: ความใกล้ชิดกับเส้นศูนย์สูตรและความปลอดภัยในกรณีที่ชิ้นส่วนเครื่องบินตก บริภาษคาซัคกลายเป็นสิ่งที่เหมาะสมที่สุด การก่อสร้างหลุมฝังกลบเริ่มต้นขึ้นในปี 1955 ที่ทางแยก Tyuratam ใกล้กับ Syrdarya และเส้นทางรถไฟมอสโก-ทาชเคนต์คาซัค อูล ไบโคนูร์ ซึ่งตั้งชื่อให้กับคอสโมโดรมนั้น แท้จริงแล้วอยู่ห่างออกไปประมาณ 300 กิโลเมตร: พวกเขาต้องการแจ้งชื่อศัตรูที่อาจเป็นศัตรูให้เข้าใจผิด
คอสโมโดรมถูกสร้างขึ้นในเวลาที่บันทึก: เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2500 การเปิดตัวจรวด R-7 ครั้งแรกซึ่งสร้างโดย Korolev ได้ดำเนินการที่นี่ เมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2504 ยูริกาการินคนแรกจาก Baikonur บนยานอวกาศวอสตอค คอสโมโดรมยาว 85 กิโลเมตรจากเหนือจรดใต้และ 125 กิโลเมตรจากตะวันตกไปตะวันออก นอกจากนี้ยังรวมถึงทุ่งฤดูใบไม้ร่วงของขั้นตอนการทำงานออกของผู้ให้บริการ: 22 ไซต์ที่มีพื้นที่รวม 4.8 ล้านเฮกตาร์ สถานที่ปล่อยยานเกราะรัสเซียทุกประเภทตั้งอยู่ที่คอสโมโดรม: Proton, Zenit, Energia, Molniya, Cyclone, Soyuz, Vostok วัตถุหลักคือศูนย์ปล่อยจรวด 52 แห่ง ตำแหน่งทางเทคนิค 34 แห่ง ศูนย์คอมพิวเตอร์ 3 แห่ง โรงงานประกอบเครื่องจักรกล 2 แห่ง สนามบิน 2 แห่ง และโรงไฟฟ้าพลังความร้อน ประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์ของการเปิดตัวทางทหารมาจาก Baikonur
