น่าแปลกที่ประวัติศาสตร์ไม่มีข้อมูลทั่วๆ ไป ทั้งเกี่ยวกับเงินทุนที่จัดสรรให้กับกองทัพรัสเซียและกองทัพเรือรัสเซียในช่วงก่อนรัสเซีย-ญี่ปุ่นและสงครามโลกครั้งที่ 1 หรือเกี่ยวกับผลกระทบของค่าใช้จ่ายเหล่านี้ที่มีต่อเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และ การพัฒนาสังคมของรัสเซีย ในขณะเดียวกัน ความเข้มแข็งทางทหารส่งผลร้ายแรงต่อชีวิตทางสังคมและการเมืองของเธอ สิ่งนี้แสดงให้เห็นในขั้นต้นในอิทธิพลของการแข่งขันทางอาวุธที่มีต่อเศรษฐกิจของประเทศ ในการเสื่อมสภาพของชีวิตของประชากรส่วนใหญ่ของประเทศอย่างท่วมท้น ผลที่ตามมาของการทำให้เป็นทหารรู้สึกได้อย่างชัดเจนโดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19
ในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ XIX-XX หลายประเทศเข้าร่วมการแข่งขันอาวุธ (คำที่ได้รับสิทธิการเป็นพลเมืองตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา) ซาร์รัสเซียก็ไม่มีข้อยกเว้น นอกจากนี้ ด้วยเหตุผลหลายประการ ความกังวลเกี่ยวกับการเสริมความแข็งแกร่งและการพัฒนาของกองกำลังติดอาวุธได้กลายเป็น "หนึ่งในศิลาหลัก ศิลาที่สำคัญที่สุดก้อนหนึ่ง" ในนโยบายของ “รัฐบาลรัดกุม” 1. เรื่องนี้เกิดขึ้นได้จากหลายสาเหตุ
ประการแรก ระบอบเผด็จการเป็นเพียงคนเดียวในบรรดานักล่าจักรวรรดินิยมอื่นๆ ที่ประดิษฐ์ขึ้นในศตวรรษที่ 20 เตรียมพร้อมสำหรับสงครามสองครั้งในครั้งเดียว ประการที่สอง คนแรกของพวกเขาไม่ประสบความสำเร็จและทำให้กองทัพเกิดความระส่ำระสาย และกองเรือเกือบจะถูกทำลายจนหมดสิ้น ประการที่สาม เป็นเวลาสองปีครึ่งที่การปฏิวัติเกิดขึ้นในประเทศ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อสถานะของกองทัพ และในที่สุด นานก่อนปี 1914 เป็นที่แน่ชัดสำหรับทุกคนว่าโลกกำลังมุ่งหน้าสู่ก้นบึ้งของสงคราม "ใหญ่" "ทั่วไป" อย่างควบคุมไม่ได้ และกลุ่มผู้ปกครองของทุกประเทศก็มีปฏิกิริยาตอบสนองตามนั้น
จากครึ่งหลังของ 90s ของศตวรรษที่ XIX ซาร์ได้ทวีความรุนแรงขึ้นในตะวันออกไกล ในความพยายามที่จะสร้างกองเรือที่นั่นให้แข็งแกร่งกว่าญี่ปุ่นอย่างรวดเร็ว กรมทหารเรือได้ขอให้ซาร์ในปี พ.ศ. 2440 ขออนุญาตสั่งเรือประจัญบานฝูงบิน 5 ลำ เรือลาดตระเวน 16 ลำ ทุ่นระเบิด 4 ลำและชั้นทุ่นระเบิด เรือพิฆาต 30 ลำพร้อมระวางขับน้ำ 150,000 ลำ ตันและราคา 163 ล้านรูเบิล การคัดค้านอย่างเด็ดขาดของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง S. Yu. Witte 2 ขัดขวางแผนนี้ แต่ไม่ได้ลดทอนความปรารถนาของกรมทหารเรือที่จะเพิ่มกองเรือ ในช่วงเริ่มต้นของช่วงเวลาที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบ แผนงานทางทหารและกองทัพเรือที่วางแผนไว้ก่อนหน้านี้กำลังดำเนินการอยู่
ภายในปี พ.ศ. 2441 ตามโครงการต่อเรือที่นำมาใช้ในปี พ.ศ. 2438 เพื่อเติมเต็มฝูงบินแปซิฟิก เรือประจัญบาน 7 ลำ เรือลาดตระเวนอันดับ 1 2 ลำ เรือประจัญบานป้องกันชายฝั่ง 1 ลำ เรือปืน 2 ลำ เรือลาดตระเวนทุ่นระเบิด 1 ลำ เรือกวาดทุ่นระเบิด 1 ลำ และเรือพิฆาตโจมตี 4 ลำ รวมทั้งหมด การกำจัด 124,000 ตันและค่าใช้จ่าย 66 ล้านรูเบิล 3 อู่ต่อเรือทั้งหมดในรัสเซียถูกบรรทุกถึงขีด จำกัด ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของโปรแกรมถูกกำหนดที่ 326 ล้านรูเบิล 4 อย่างไรก็ตามกองทุนเหล่านี้ไม่เพียงพอและในปี พ.ศ. 2441 มีการจัดสรรอีก 90 ล้านรูเบิลสำหรับ "การก่อสร้างเรือใหม่อย่างเร่งด่วน" ห้าปีต่อมา ในปี พ.ศ. 2446 ซาร์ได้อนุมัติโครงการใหม่ ซึ่งจัดเตรียมไว้สำหรับการสร้างเรือประจัญบาน 4 กอง เรือลาดตระเวน 2 ลำ ชั้นทุ่นระเบิด 2 ชั้น และเรือดำน้ำ 2 ลำ ในจำนวนที่วางแผนไว้สำหรับการนำไปใช้ - 90.6 ล้านรูเบิล - ไม่พบแผนกการเดินเรือและค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นเป็น 96.6 ล้านรูเบิล 5
ดังนั้นก่อนทำสงครามกับญี่ปุ่น ระบอบเผด็จการจึงจัดสรรเงิน 512.6 ล้านรูเบิลสำหรับการก่อสร้างกองทัพเรือ (ประมาณหนึ่งในสี่ของงบประมาณประจำปีของจักรวรรดิ) และสิ่งนี้แม้จะมีความจริงที่ว่าในปี 2447 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนใหม่ V. N.ถู. สำหรับการซื้อคืนเรือประจัญบานสองลำที่สร้างขึ้นในอังกฤษสำหรับชิลีและอาร์เจนตินา 6 (ควรจะเข้าสู่ฝูงบินแปซิฟิกที่ 2)
กระทรวงสงครามก็ไม่หลับเช่นกัน ภายในปี พ.ศ. 2440 ระยะแรกของการเสริมกำลังกองทัพด้วยโมเดลสามสายของปี พ.ศ. 2434 เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งต้องใช้ปืนไรเฟิลใหม่ 2 ล้านกระบอก ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2441 ระยะที่สองของการเพิ่มอาวุธยุทโธปกรณ์เริ่มต้นขึ้นโดยมีการผลิตปืนไรเฟิลจำนวน 1290,000 กระบอกสำหรับการผลิตปืนไรเฟิลตลับและดินปืน 16, 7 ล้านได้รับการจัดสรรในปี 1900 ในปี 1901 - อีก 14, 1 ล้าน รูเบิล 8 น้อยกว่าหนึ่งในสามของเงินทุนเหล่านี้ได้รับการจัดสรรจากงบประมาณส่วนเพิ่มของกระทรวงสงคราม 9 และส่วนที่เหลือได้รับการจัดสรรเพิ่มเติมจากคลังของรัฐซึ่งจำเป็นสำหรับระยะที่สองของการเพิ่มอาวุธกองทัพด้วยสามบรรทัด ปืนไรเฟิล: 29, 3 ล้านรูเบิล ได้รับการปล่อยตัวเกินงบประมาณทหาร 10.
ในปี พ.ศ. 2442 การปรับโครงสร้างของป้อมปราการและปืนใหญ่ได้เริ่มขึ้นซึ่งใช้ไป 94 ล้านรูเบิล 11 และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2441 - การเสริมกำลังกองทัพด้วยปืนใหญ่ยิงเร็วขนาดสามนิ้ว ด้วยเหตุนี้จึงมีการสร้างค่าคอมมิชชั่นพิเศษสำหรับการจัดวางปืนใหญ่ภาคสนามซึ่งได้รับ 27 ล้านรูเบิลในปี 2441 เธอประกาศการแข่งขันระดับนานาชาติเพื่อพัฒนาโครงการที่ดีที่สุดสำหรับปืนใหญ่ยิงเร็วสามนิ้ว หลังจากการทดสอบสองปี แบบจำลองที่พัฒนาโดย Society of Putilov Plants ได้รับการยอมรับว่าดีที่สุด และเมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2443 ซาร์ได้อนุมัติขั้นตอนแรกของการเพิ่มกำลังทหารด้วยปืนใหญ่รุ่น 1900 จากจำนวนปืนที่สั่งซื้อ 1,500 กระบอก ครึ่งหนึ่งเป็นของสมาคมปูติลอฟ และอีกครึ่งหนึ่งเป็นของโรงงานของรัฐ ราคาของคำสั่งห้าปีตั้งไว้ที่ 33.7 ล้านรูเบิล สองปีต่อมาในวันที่ 8 มีนาคม พ.ศ. 2445 ซาร์ได้อนุมัติแบบจำลองปืนใหญ่ Putilov ที่ปรับปรุงแล้ว ตามที่กรมทหารกำหนดปืน 7150 สามนิ้ว (ซึ่ง 2400 ของรุ่น 1900) ได้รับจากกองทัพในสามขั้นตอนและคำสั่งที่สำคัญที่สุด - โรงงาน Putilov ได้รับปืน 2830 กระบอก 12 ปืนใหญ่ต้องการ 155.8 ล้านรูเบิล จากกองทุนของกระทรวงการคลังและประมาณ 29 ล้านรูเบิล จากงบประมาณส่วนเพิ่มของกรมทหารที่ 13
ในช่วงก่อนสงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่น การเสริมกำลังป้อมปราการและปืนใหญ่ปืนครกเริ่มต้นขึ้น ในตอนต้นของปี 2445 ป้อมปราการบนบกขาดปืน 1472 กระบอกและทหารเรือ - 1331 14 สำหรับอุปกรณ์ใหม่ของป้อมปราการและการเติมเต็มของที่จอดล้อมนั่นคือชุดกระสุน 94 ล้านรูเบิลสำหรับ 5 ปี (2442-2446) 15. การเรียนรู้ของ Nicholas II เขียนจาก "All-Subject Report" (รายงาน) ของกรมทหารในปี 1903 เกี่ยวกับเรื่องนี้: "ฉันขอประกาศอีกครั้งในลักษณะที่เด็ดขาดที่สุดว่าคำถามเรื่องการขาดอาวุธ ในป้อมปราการของเราดูเหมือนว่าฉันน่าเกรงขาม ฉันไม่โทษผู้อำนวยการกองปืนใหญ่เพราะฉันรู้ว่ามันชี้ให้เห็นช่องว่างที่ร้ายแรงนี้อย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม ถึงเวลาแล้วที่จะแก้ไขปัญหานี้อย่างจริงจัง”16 แต่ไม่มีเงินทุนเพียงพอสำหรับเรื่องนี้ เพื่อสนองความต้องการของกองทัพ ซาร์เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2447 ได้อนุมัติให้ปล่อยตัวจากคลัง 28 ล้านรูเบิล บนป้อมปืนใหญ่ 17
ในช่วงก่อนการปะทะกับญี่ปุ่น มีการจัดสรรเงินประมาณ 257 ล้านรูเบิลจากกองทุนของคลังของรัฐ (ไม่นับจำนวนเงินในงบประมาณสูงสุด) สำหรับการจัดหากองทัพใหม่ 18 ซึ่งรวมกับค่าต่อเรือใหม่มีจำนวน 775 ล้านรูเบิล สำหรับรัสเซีย จำนวนเงินเหล่านี้มีความสำคัญมาก ซึ่งวิตต์ดึงความสนใจของซาร์กลับมาในปี 2441 เมื่อร่างงบประมาณสูงสุดครั้งต่อไปของกระทรวงสงครามและกองทัพเรือในปี 2441-2446 โดยสังเกตว่ากระทรวงสงครามในห้าปีที่ผ่านมาได้รับ 1209 ล้านรูเบิลตามงบประมาณสูงสุดและมากกว่า 200 ล้านรูเบิลสูงกว่านั้น จากคลังและกรมการเดินเรือจนถึงงบประมาณสูงสุดห้าปี 200 ล้านรูเบิล เพิ่มจำนวนเกือบเท่ากัน (มากกว่า 180 ล้านรูเบิล) Witte บ่นว่าความสามารถทางภาษีของประชากรหมดลงแล้วการขาดดุลงบประมาณตกอยู่ในอันตรายและ ไม่มีประเทศใดที่ร่ำรวยที่สุดสามารถทนต่อการเพิ่มงบประมาณทางทหารที่ตึงเครียดอย่างต่อเนื่อง” 19.อย่างไรก็ตาม ตามมาด้วยการใช้จ่ายทางการทหารที่เพิ่มขึ้นใหม่
ในตอนท้ายของปี 1902 Witte หันไปขอความช่วยเหลือจากสภาแห่งรัฐ ในการประชุมใหญ่เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2445 ฝ่ายหลัง "ทูลขอพระราชทานปัญญาบารมี" ทรงขอให้ "รักษาความต้องการของหน่วยงานในระดับการปฏิบัติตามทรัพยากรที่รัฐสามารถจัดหาได้โดยไม่กระทบกระเทือนเศรษฐกิจ ความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน” สภาแห่งรัฐเตือนซาร์ว่าหนี้ของรัฐบาลอยู่ที่ 6,629 ล้านรูเบิล ซึ่งมากกว่าครึ่งหนึ่ง (ประมาณ 3.5 พันล้าน) ตกจากเงินกู้ต่างประเทศ การใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นอีก และเหนือสิ่งอื่นใดในการแข่งขันด้านอาวุธ จะบ่อนทำลาย "ไม่เพียงแต่ความผาสุกทางการเงิน (ของรัฐ - K. Sh.) แต่ยังรวมถึงอำนาจภายในและความสำคัญทางการเมืองระหว่างประเทศด้วย"
อย่างไรก็ตาม ซาร์ก็หูหนวกตามคำแนะนำของผู้ทรงเกียรติผู้มีประสบการณ์ และทรงกำหนดเส้นทางที่แน่นอนสำหรับการผจญภัยในฟาร์อีสเทิร์น เป็นที่ทราบกันดีว่ามันจบลงอย่างไร: กองเรือประสบความสูญเสียมากที่สุด ในน่านน้ำของมหาสมุทรแปซิฟิก เรือรบและสนับสนุน 67 ลำของกองทัพเรือรัสเซีย 21 ลำเสียชีวิตหรือถูกญี่ปุ่นยึดครองด้วยมูลค่ารวม 230 ล้านรูเบิล พร้อมปืนใหญ่และอาวุธทุ่นระเบิดที่เก็บไว้สำหรับกองเรือในพอร์ตอาร์เธอร์และด้วย จับโดยญี่ปุ่น การสูญเสียวัสดุโดยตรงของกองทัพเรือมีจำนวนประมาณ 255.9 ล้านรูเบิล 22 ซาร์รัสเซียถูกทิ้งร้างโดยแทบไม่มีกองทัพเรือ: กองเรือบอลติกทั้งหมดถูกย้ายไปฟาร์อีสท์ซึ่งมันเสียชีวิตและทะเลดำถูกปิดกั้นเนื่องจากการเดินผ่านช่องแคบบอสฟอรัสและดาร์ดาแนลส์ถูกห้ามโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ
ภัยคุกคามต่อจักรวรรดิและเมืองหลวงที่ตั้งอยู่บนชายฝั่งนั้นเพิ่มขึ้นอีกจากการล่มสลายของการป้องกันชายฝั่ง การตรวจสอบพิเศษโดยหัวหน้าผู้อำนวยการหลักของเจ้าหน้าที่ทั่วไป (GUGSH) ร่วมกับหัวหน้าสารวัตรของกองกำลังวิศวกรรม ให้ผลลัพธ์ที่น่าเศร้า: "การป้องกันชายฝั่งทั้งหมดดูเหมือนจะค่อนข้างเป็นการ์ด และแน่นอน ไม่ได้เป็นตัวแทนของการป้องกันที่ร้ายแรงใดๆ"; "Kronstadt และ Petersburg โดยพฤตินัยไม่ได้รับการคุ้มครองเลย" 23: ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2451 นายพลทหารเรือ (MGSh) ได้รายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือว่าแผนการระดมพลซึ่งก่อนหน้านี้ได้พัฒนาร่วมกับกรมที่ดิน "จัดให้มีการ งานน้อยที่สุด" แต่ "ของพวกเขา" ตอนนี้ในกรณีที่มีการประกาศสงครามจะต้องได้รับการยอมรับว่าไม่สามารถทำได้และตำแหน่งของกองเรือบอลติก - วิกฤติ” 24
ในเดือนเมษายนมีการประชุมร่วมกันของเจ้าหน้าที่กองทัพเรือและทางบกเพื่อค้นหาขอบเขตภัยคุกคามต่อเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กจากการลงจอดของศัตรู “งานทั้งหมดของกองเรือบอลติกของเราลดลง” มันถูกตั้งข้อสังเกตในการประชุม“เฉพาะบางส่วนและยิ่งไปกว่านั้นไม่มีนัยสำคัญมากในการรุกของศัตรูในภาคตะวันออกของอ่าวฟินแลนด์ (โดยการวาง เขตที่วางทุ่นระเบิด - K. Sh.) แต่ในเวลาเดียวกันตัวแทนของกระทรวงการเดินเรือกล่าวว่าในรูปแบบปัจจุบันกองเรือบอลติกไม่สามารถบรรลุสิ่งนี้ได้อย่างสมบูรณ์มากกว่างานเจียมเนื้อเจียมตัว 25 เนื่องจากไม่มีถ่านหินสำรองเรือจึงขาดแคลน (มากถึง 65- 70%) ของเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญ และที่สำคัญที่สุด จาก 6,000 ทุ่นที่จำเป็นสำหรับการวางทุ่นระเบิด มีเพียง 1,500 อันเท่านั้น
กองทัพบกยังไม่อยู่ในสภาพที่ดีที่สุดหลังสงครามกับญี่ปุ่น “ความพร้อมรบของเราในแนวรบด้านตะวันตกได้รับความเดือดร้อนอย่างมากจนเป็นการถูกต้องมากขึ้นที่จะบอกว่าความพร้อมนี้ขาดหายไปอย่างสมบูรณ์” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสงคราม VV Sakharov ยอมรับในฤดูร้อนปี 1905.26 เขาสะท้อนถึงประธานของกระทรวงกลาโหม สภา, แกรนด์ดุ๊กนิโคไล นิโคเลวิช: ทหารราบรัสเซียต้องการการปรับโครงสร้างใหม่อย่างเร่งด่วน, “ทหารม้าทั้งหมดต้องการการปรับโครงสร้างใหม่ทั้งหมด”, “เรามีปืนกลไม่กี่กระบอก และพวกมันยังห่างไกลจากความสมบูรณ์แบบ”, “ต้องสร้างปืนใหญ่กองทัพใหม่ขึ้นใหม่”, “อุปกรณ์ของเราไม่สมบูรณ์ ประสบการณ์ของสงครามได้พิสูจน์สิ่งนี้ ทุกอย่างจะต้องได้รับการแก้ไขโดยไม่ชักช้า ส่วนทั่วไปต้องมีการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ทั้งหมดและสร้างรากฐานใหม่สำหรับการพัฒนา” 27
ในช่วงสงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่น ปืนใหญ่และหน่วยวิศวกรรมจำนวนมากถูกส่งจากเขตทหารตะวันตกไปยังตะวันออกไกล ซึ่งทำให้โครงสร้างองค์กรของกองทัพทั้งหมดหยุดชะงัก เสบียงการต่อสู้ วิศวกรรม และเรือนจำเกือบทั้งหมดถูกใช้จนหมด “กองทัพไม่มีกำลังสำรอง และไม่มีอะไรจะยิงด้วย … มันไม่สามารถสู้รบได้ ดังนั้นจึงเป็นภาระแก่รัฐอย่างเปล่าประโยชน์” สภาป้องกันแห่งรัฐยอมรับเมื่อวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2450 ในความเห็นของเขา เนื่องจากเป็นไปไม่ได้ที่จะได้รับเงินทุนที่จำเป็นในทันที กองทัพจึงถูกขู่ว่า "ต้องอยู่ในช่วงเวลาหนึ่งในรัฐที่ไม่มีกองทัพของมหาอำนาจจากต่างประเทศ" 28
เมื่อบรรยายถึงสถานะของกองทัพ ผู้ช่วยรัฐมนตรีกระทรวงสงคราม นายพล A. A. Polivanov ซึ่งรับผิดชอบหน้าที่ในการสนับสนุนด้านวัตถุ ยอมรับในปี 1912: ในทุกสงคราม แต่จากข้อเท็จจริงที่ว่ามันอยู่ในสถานะ ความล้าหลังในการจัดหาเครื่องมือที่สร้างขึ้นโดยยุทโธปกรณ์ทางทหาร จากนั้นในปี พ.ศ. 2451 เกือบครึ่งหนึ่งของชุดเครื่องแบบและอุปกรณ์ที่จำเป็นในการเข้าสู่กองทัพของบุคลากรทางทหารขาดปืนไรเฟิล, คาร์ทริดจ์, กระสุน, เกวียน, เครื่องมือยึดที่มั่น, เวชภัณฑ์ไม่เพียงพอ แทบไม่มีวิธีการต่อสู้เลยความจำเป็นซึ่งแสดงให้เห็นทั้งจากประสบการณ์ของสงครามและโดยตัวอย่างของรัฐเพื่อนบ้าน ไม่มีปืนครก, ปืนกล, ปืนใหญ่ภูเขา, ปืนใหญ่สนาม, สปาร์คโทรเลข, รถยนต์, นั่นคือวิธีการดังกล่าวที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นของกองทัพที่แข็งแกร่ง ฉันจะพูดสั้น ๆ ว่า: ในปี 1908 กองทัพของเราไม่สามารถต่อสู้ได้” 29
การผจญภัยของซาร์ในฟาร์อีสเทิร์นซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายโดยตรงซึ่งตามการคำนวณของ Kokovtsov มีจำนวน 2.3 พันล้านรูเบิล ทองคำ 30 เป็นเหตุผลแรกที่นำกองกำลังของซาร์ไปสู่ความโกลาหลอย่างสมบูรณ์ แต่บางทีการปฏิวัติในปี ค.ศ. 1905-1907 ก็ส่งผลกระทบรุนแรงยิ่งกว่าสำหรับพวกเขา ในสองปีแรกเพียงปีเดียว มีการบันทึกการกระทำของทหารต่อต้านรัฐบาลอย่างน้อย 437 คน รวมถึง 106 อาวุธ 31 ยูนิต ทุกหน่วยย้ายไปที่ด้านข้างของคณะปฏิวัติ และบ่อยครั้ง เช่นเดียวกับในเซวาสโทพอล ครอนสตัดท์ วลาดิวอสต็อก บากู สเวียบอร์ก และเมืองอื่นๆ ทหารและลูกเรือที่ยกธงแดงได้ต่อสู้กับกองทหารที่ยังคงภักดีต่อรัฐบาลอย่างดุเดือด
การใช้พวกมันอย่างต่อเนื่องเพื่อปราบปรามขบวนการปฏิวัติส่งผลเสียต่อกองกำลังติดอาวุธ ในปี ค.ศ. 1905 มีการเรียกทหารประมาณ 4,000 ครั้งเพื่อ "ช่วยเหลือเจ้าหน้าที่พลเรือน" สำหรับการทำสงครามกับประชาชนของตนเองนั้น กระทรวงสงครามจึงถูกบังคับให้ส่งคนไปประมาณ 3.4 ล้านคน (โดยคำนึงถึงการเรียกซ้ำ) กล่าวคือ จำนวนทหารที่เกี่ยวข้องในการต่อสู้กับการปฏิวัติมีมากกว่าตัวเลขถึง 3 เท่า ของกองทัพซาร์ทั้งหมดเมื่อต้นปี พ.ศ. 2448 (ประมาณ 1 ล้านคน) 32. "กองทัพไม่ศึกษา แต่รับใช้คุณ" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสงคราม AF Rediger กล่าวในที่ประชุมของรัฐบาลครั้งหนึ่งต่อประธานสภา รัฐมนตรีและในเวลาเดียวกันกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน Stolypin 33
สถานการณ์ทั้งสองนี้ทำให้กองกำลังซาร์ของซาร์อ่อนแอลงอย่างมาก สาเหตุของความกังวลไม่ได้เป็นเพียงการล่มสลายของกองกำลังทั้งหมดอันเป็นผลมาจากสงครามรัสเซีย - ญี่ปุ่นเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อเท็จจริงที่น่าเศร้าสำหรับระบอบเผด็จการในปี 1905-1907 เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่มีอายุหลายศตวรรษ ทหารและกะลาสีเริ่มออกจากการควบคุมของเจ้าหน้าที่ และเข้าข้างคณะปฏิวัติ
ในสภาพเช่นนี้ ศักดิ์ศรีของลัทธิซาร์ที่เสื่อมถอยลงอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนทั้งภายนอกและภายในประเทศ ด้วยการพึ่งพาด้านการเงินและเศรษฐกิจที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ กับมหาอำนาจตะวันตกที่พัฒนามากขึ้น จักรวรรดิโรมานอฟสามารถรักษาไว้ได้ด้วยการเสริมกำลังและพัฒนากองทัพอย่างครอบคลุม กองกำลัง.เช่นเดียวกันถูกเรียกร้องจากความขัดแย้งระหว่างประเทศที่ทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงก่อนสงครามโลกครั้งที่หนึ่งการเติบโตอย่างแพร่หลายของการทหารและ "การเดินเรือ" (ในขณะที่การเรียกความหลงใหลในกองทัพเรือในเวลานั้น) การสำแดงที่ชัดเจนที่สุดก็คือ การแข่งขันเรือแองโกล-เยอรมัน เจ้าของที่ดินและชนชั้นนายทุนรัสเซียเห็นได้ชัดเจนว่าลัทธิซาร์ไม่สามารถอยู่รอดได้ในมุกเดนที่สอง ซึชิมะที่สอง; จะต้องทำทุกอย่างที่เป็นไปได้เพื่อหลีกเลี่ยงสิ่งนี้ มันเป็นสิ่งจำเป็นที่จะทำให้กองทัพและกองทัพเรือขึ้นไปถึงระดับของข้อกำหนดที่ทันสมัยของกิจการทหาร
หลังสงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่น หน่วยงานแรกที่มีส่วนร่วมในการพัฒนาโปรแกรมอาวุธใหม่คือกรมทหารเรือ ซึ่งในทางปฏิบัติไม่มีเรือรบ แต่มีพนักงานและเงินเดือนเท่าเดิม อีกกรณีหนึ่งผลักดันให้เขาทำสิ่งนี้: ในเวลานั้น กองทัพเรือรัสเซียถูกสร้างขึ้นในต่างประเทศบางส่วน และอีกส่วนหนึ่งอยู่ที่โรงงานของรัฐ ซึ่งไม่สามารถทิ้งไว้ได้หากไม่มีคำสั่ง รัฐมนตรีทหารเรือ AA Birilev ยืนยันในการวางเรือประจัญบานทันทีในการประชุมครั้งหนึ่งในฤดูร้อนปี 1906 ว่าโรงงานของรัฐที่ใหญ่ที่สุดสี่แห่งไม่มีงานทำ ได้ลดจำนวนคนงานให้ถึงขีดจำกัด แต่เหล่านั้น ซึ่งยังคงไม่มีอะไรทำภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ “ปัจจุบัน” เขากล่าว “คำถามก็ปรากฏขึ้นเบื้องหน้า โรงงานควรได้รับการสนับสนุนหรือไม่? ไม่มีจุดกลางในเรื่องนี้ เราต้องพูดอย่างไม่มีเงื่อนไข: ใช่หรือไม่ใช่ ถ้าใช่ เราต้องเริ่มสร้างเรือประจัญบานขนาดใหญ่ และถ้าไม่ใช่ แสดงว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบต่อการตัดสินใจดังกล่าวต่อหน้าซาร์ รัสเซีย และประวัติศาสตร์” 34
กระทรวงทหารเรือกำลังพัฒนาทางเลือกต่างๆ สำหรับโครงการต่อเรือใหม่ แม้กระทั่งก่อนการพ่ายแพ้ที่ Tsushima ในเดือนมีนาคม - เมษายน 1905 เนื่องจากหลังจากที่ฝูงบินที่ 1 และ 2 ของมหาสมุทรแปซิฟิกออกจากฟาร์อีสท์ ทะเลบอลติกก็ถูกทิ้งให้แทบไม่มีเรือรบเลย ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2450 กระทรวงนี้ได้ส่งโครงการต่อเรือสี่รูปแบบไปยังซาร์เพื่อพิจารณา ในเวลาเดียวกัน ขั้นต่ำก็ลดลงเหลือการสร้างหนึ่งฝูงบินในบอลติก (8 เรือประจัญบาน, 4 เรือลาดตระเวนประจัญบาน, 9 เรือลาดตระเวนเบาและ 36 เรือพิฆาต) และสูงสุด - สี่ฝูงบินที่มีองค์ประกอบเดียวกัน: สองลำสำหรับมหาสมุทรแปซิฟิก และอีกแห่งหนึ่งสำหรับทะเลบอลติกและทะเลดำ ค่าใช้จ่ายของโปรแกรมเหล่านี้อยู่ระหว่าง 870 ล้านถึง 5 พันล้านรูเบิล 35
ในเวลาเดียวกัน กระทรวงสงครามได้ยื่นคำร้องต่อกระทรวงการคลัง ตามการประมาณการที่อนุรักษ์นิยมที่สุดของเขา เขาต้องใช้เงินมากกว่า 2.1 พันล้านรูเบิลในแต่ละครั้ง สำหรับการปรับโครงสร้างปืนใหญ่เท่านั้นนายพลเรียกร้อง 896 ล้านรูเบิลสำหรับวิศวกรรม - 582 ล้าน; นอกเหนือจากค่าใช้จ่ายพิเศษครั้งเดียวเหล่านี้ (แน่นอนว่ายืดออกไปหลายปี) ค่าใช้จ่ายปกติประจำปีของกระทรวงสงครามก็เพิ่มขึ้น 144.5 ล้านซึ่งเกี่ยวข้องกับการสร้างปืนใหญ่วิศวกรรมและอื่น ๆ ที่มีราคาแพง สาขาของกองกำลังติดอาวุธ, กองกำลังของพวกเขา, อุปทานและอื่น ๆ “ขนาดของจำนวนเงินที่คำนวณในลักษณะนี้” Rediger ถูกบังคับให้ยอมรับ“ไม่รวมความเป็นไปได้ใด ๆ ที่จะนับการจัดสรรแม้ว่าจะมีมาตรการที่สามารถทำได้ ได้ถูกสร้างขึ้นด้วยค่าใช้จ่ายจำนวนมหาศาลนี้ไม่ได้ขัดขวางการพัฒนาต่อไปของกองกำลังติดอาวุธของเรา แต่อยู่บนเส้นทางของการปรับปรุงและจัดหาตามความจำเป็นซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดที่ทันสมัยของกิจการทหาร " โดยตระหนักถึงความเป็นไปไม่ได้ในการจัดสรรจำนวนมหาศาลดังกล่าวโดยรัฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสงครามเรียกร้องให้หน่วยงานลดการเรียกร้องและมุ่งเน้นไปที่ "มาตรการที่ถือว่าเร่งด่วน" และในขณะเดียวกันก็คำนึงถึงมาตรการ "ที่จะกล่าวถึงในครั้งต่อไป ปี" 36. แต่ยังเป็นไปตามโปรแกรม- ขั้นต่ำต้องมีเงินก้อน 425 ล้านรูเบิล และเพิ่มงบประมาณ 76 ล้านรูเบิล ในปี.
โดยรวมแล้วการเรียกร้องของกองทัพเรือและการทหารมีจำนวนตั้งแต่ 1, 3 ถึง 7, 1 พันล้านรูเบิล ค่าใช้จ่ายครั้งเดียว นั่นคือประมาณครึ่งถึงสามของงบประมาณประจำปีของประเทศในปี 2451 และนี่ไม่นับการเพิ่มขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ในค่าใช้จ่ายประจำปีของงบประมาณประจำของทั้งสองกระทรวงต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก และสถานการณ์ทางการเงินในรัสเซียในเวลานั้นช่างสิ้นหวัง เมื่อพิจารณาจากการประเมินในปี 2450 คณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2449 ระบุว่าสถานะทางการเงินของรัฐรัสเซียคุกคามด้วยภาวะแทรกซ้อนที่ร้ายแรงที่สุดและในกรณีที่เกิดความต่อเนื่องของเวลาที่มีปัญหาอย่างแท้จริงซึ่งได้รับประสบการณ์จากบ้านเกิดของเรา เงินทุนอาจไม่เพียงพอแม้สำหรับความต้องการเร่งด่วนอย่างแท้จริง ภายในปี 1909 อันเป็นผลมาจากการใช้จ่ายที่เกิดจากสงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่นและการต่อสู้กับการปฏิวัติ หนี้ของรัฐเพิ่มขึ้นอีก 3 พันล้านรูเบิล พร้อมดอกเบี้ยรายปี การชำระเงินเพิ่มขึ้น 150 ล้านรูเบิล ซ้ำแล้วซ้ำเล่าที่รัสเซียได้ชำระเงินกู้รัฐบาลก่อนอายุ 38 ปี
ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ด้วยข้อพิพาทที่รุนแรงระหว่างกองทัพเรือและแผนกทหารเกี่ยวกับการจัดสรรอาวุธยุทโธปกรณ์ ซาร์จึงตัดสินใจเลือกกองทัพเรือ และในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2450 ได้อนุมัติโครงการต่อเรือขนาดเล็กที่เรียกว่าโครงการต่อเรือขนาดเล็ก ซึ่งอนุญาตให้กระทรวงการเดินเรือปล่อยเงินดอลลาร์ 31 ล้าน สำหรับการต่อเรือใหม่ภายในสี่ปี. ถู เป็นประจำทุกปี (ต่อมาเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงในโปรแกรมนี้ ค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นเป็น 126.6 ล้านรูเบิล) หนึ่งปีต่อมา ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2451 กระทรวงการสงครามได้รับอนุญาตจากคณะรัฐมนตรีให้ยื่นคำร้องต่อสภานิติบัญญัติโดยขอให้จัดสรร ประมาณ 293 ล้านรูเบิล "เพื่อเติมเต็มสต็อกและวัสดุและสร้างสถานที่สำหรับพวกเขา" ในปี 2451-2458 39. State Duma เพื่อไม่ให้สูญเสียการควบคุมการใช้จ่ายจำนวนนี้จึงตัดสินใจอนุมัติสินเชื่อไม่เต็มจำนวนทันที แต่เป็นรายปี (ยกเว้น ที่ต้องมีการทำสัญญาตั้งแต่สองปีขึ้นไป)
อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2452 สถานการณ์ทางเศรษฐกิจของจักรวรรดิเริ่มดีขึ้น ปีที่เกิดผลอย่างผิดปกติต่อเนื่องกัน อย่างมีความสุขควบคู่ไปกับการเพิ่มขึ้นของราคาในตลาดธัญพืชโลก ซึ่งเพิ่มรายได้คลังจากการส่งออกหลักอย่างมีนัยสำคัญ การปรับปรุงสถานการณ์ทางการเงินได้รับการพิจารณาในทันทีโดยกระทรวงสงครามและกองทัพเรือซึ่งเรียกร้องให้มีเงินกู้เพิ่มขึ้นสำหรับอาวุธยุทโธปกรณ์ ตั้งแต่เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2452 ถึงต้นปี พ.ศ. 2453 ตามคำสั่งของซาร์มีการประชุมพิเศษสี่ครั้งนำโดยสโตลีพิน องค์ประกอบของพวกเขา นอกเหนือจากรัฐมนตรีทหารและกองทัพเรือและเสนาธิการทั่วไปแล้ว ยังรวมถึงรัฐมนตรีกระทรวงการคลังและการต่างประเทศด้วย การประชุมเหล่านี้จัดทำขึ้นเพื่อพิจารณาโครงการ 10 ปีสำหรับการพัฒนากองทัพเรือของรัสเซีย แต่แท้จริงแล้วได้ดำเนินการตามเป้าหมายของการแจกจ่ายเงินทุนสำหรับอาวุธยุทโธปกรณ์ระหว่างกองทัพบกและกองทัพเรือ
รายงานผลการประชุมห้าเดือนต่อรัฐบาลเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2453 คณะรัฐมนตรีได้ตัดสินใจจัดสรรเงินจำนวน 715 ล้านรูเบิลในอีก 10 ปีข้างหน้า เพื่อการพัฒนากองทัพและ 698 ล้านรูเบิล - กองเรือ 40. เพื่อให้ได้เกือบ 1.5 พันล้านรูเบิลเหล่านี้ มีการตัดสินใจที่จะแนะนำภาษีทางอ้อมใหม่และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อเพิ่มราคาของวอดก้า ในแง่ของ "ความมั่งคั่ง" ทางการเงินที่ประสบความสำเร็จ รัฐบาลพิจารณาว่าเป็นไปได้ในปี 1910 ที่จะจัดหากระทรวงสงครามให้เป็นสองเท่าในปี 1908 (จากนั้นก็วางแผนที่จะใช้จ่าย 293 ล้านรูเบิลใน 8 ปี ตอนนี้ - 715 ล้านรูเบิลใน 10 ปี) และกองทัพเรือได้รับมากกว่า 5.5 เท่า (698 ล้านรูเบิลแทนที่จะเป็น 124 ล้าน) อย่างไรก็ตาม ในไม่ช้ากระทรวงการเดินเรือก็ละเมิดค่าใช้จ่ายที่ตกลงและอนุมัติโดยรัฐบาลในไม่ช้า (โครงการ 10 ปีไม่สามารถผ่านสถาบันนิติบัญญัติได้)
สิ่งนี้เกิดขึ้นเนื่องจากสถานการณ์ทางยุทธศาสตร์ทางการทหารที่ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมากในพื้นที่ช่องแคบทะเลดำ ซึ่งเป็นภูมิภาคที่เจ็บปวดที่สุดสำหรับลัทธิซาร์ในโลก ตุรกีได้รับทุนสนับสนุนจากฝรั่งเศสภายใต้การนำของนายทหารอังกฤษเพื่อจัดระเบียบกองทัพเรือใหม่ ในฤดูใบไม้ผลิของปี 2452 รัฐบาลซาร์เริ่มได้รับข่าวที่น่าตกใจเกี่ยวกับการฟื้นตัวของกองเรือตุรกีเกี่ยวกับการซื้อเรือจากเยอรมนีเพื่อจุดประสงค์นี้และคำสั่งของเรือประจัญบานสมัยใหม่ประเภทเดรดนอทที่อู่ต่อเรือของอังกฤษ. ความพยายามทั้งหมดในการ "ให้เหตุผล" กับตุรกีผ่านการทูตไม่ได้เกิดขึ้นเลย คำสั่งของ บริษัท อังกฤษ "Vickers" จัดทำโดยรัฐบาลตุรกีและตามสัญญาในเดือนเมษายน พ.ศ. 2456ตุรกีจะต้องได้รับเรือประจัญบานที่ทรงพลังลำแรกที่สามารถจัดการกับกองเรือทะเลดำทั้งหมดของรัสเซียได้เพียงลำพัง ซึ่งกองกำลังเชิงเส้นประกอบด้วยเรือความเร็วต่ำและเรือติดอาวุธอ่อนตามแบบเก่า
การคุกคามของเดรดนอตของตุรกีที่ปรากฏในทะเลดำทำให้ระบอบเผด็จการต้องใช้มาตรการที่เหมาะสม เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2453 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการทหารเรือได้กล่าวถึงซาร์ด้วยรายงานพิเศษ ในนั้นเขาเสนอให้วางบนเรือประจัญบาน Black Sea 3 ของประเภทล่าสุดที่ไม่ได้จัดเตรียมโดยโปรแกรม 10 ปีที่ได้รับการอนุมัติใหม่และเพื่อเร่งการสร้างเรือพิฆาต 9 ลำที่วางแผนไว้ก่อนหน้านี้และเรือดำน้ำ 6 ลำ 41. Nicholas II บน ในวันเดียวกันนั้นได้อนุมัติข้อเสนอของรัฐมนตรีและในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2454 State Duma ได้ออกกฎหมายว่าด้วยการจัดสรร 151 ล้านรูเบิลสำหรับการก่อสร้างกองเรือทะเลดำด้วยค่าใช้จ่ายหลัก 100 ล้านรูเบิล สำหรับการสร้างเรือประจัญบาน - ไม่ได้ระบุไว้ในโครงการ 10 ปี (ในตอนท้ายของปี 1911 เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของราคาเรือประจัญบาน ค่าใช้จ่ายของโปรแกรมนี้จึงเพิ่มขึ้นเป็น 162 ล้านรูเบิล)
ในไม่ช้ากระทรวงทหารเรือก็เพิ่มข้อกำหนดอย่างรวดเร็ว เมื่อได้รับอนุญาตจากซาร์ให้แก้ไขโปรแกรม 10 ปี เสนาธิการทหารเรือในเดือนเมษายน พ.ศ. 2454 ได้นำเสนอร่าง "กฎหมายเกี่ยวกับกองเรือจักรวรรดิรัสเซีย" ซึ่งสรุปการสร้างฝูงบินรบสองกองและฝูงบินสำรองหนึ่งกองในทะเลบอลติก ภายใน 22 ปี (แต่ละลำประกอบด้วยเรือประจัญบาน 8 ลำ เรือประจัญบาน 4 ลำ และเรือลาดตระเวนเบา 8 ลำ เรือพิฆาต 36 ลำ และเรือดำน้ำ 12 ลำ) มีการวางแผนที่จะมีกองเรือในทะเลดำซึ่งแข็งแกร่งกว่ากองทัพเรือของรัฐที่ตั้งอยู่บนชายฝั่งทะเลดำ 1.5 เท่า การดำเนินการตามกฎหมายนี้อย่างสมบูรณ์ต้องใช้เงิน 2.1 พันล้านรูเบิลจากรัฐ 42
ห้าปีแรกของปี 22 นี้ถือเป็นช่วงเวลาพิเศษซึ่งได้รับการพิจารณาใน "โครงการเสริมการต่อเรือของกองเรือบอลติกในปี 1911-1915" พิเศษ ในช่วงเวลานี้ จำเป็นต้องสร้างเรือลาดตระเวนประจัญบาน 4 ลำ และเรือลาดตระเวนเบา 4 ลำ เรือพิฆาต 36 ลำ และเรือดำน้ำ 12 ลำในทะเลบอลติก ซึ่งเท่ากับจำนวนที่จะสร้างในอีก 10 ปีข้างหน้าในเวลาน้อยกว่าหนึ่งปีก่อนหน้านั้น ค่าใช้จ่ายของโปรแกรมนี้ถูกกำหนดไว้ที่มากกว่าครึ่งพันล้านรูเบิล ซาร์มีความยินดีกับเอกสารที่นำเสนอ “ทำได้ดีมาก” เขากล่าวกับเสนาธิการทหารเรือ “เป็นที่แน่ชัดว่าพวกเขายืนอยู่บนพื้นแข็ง สรรเสริญพวกเขา (เจ้าหน้าที่ของสำนักงานใหญ่นี้ - K. Sh.) สำหรับฉัน” 43
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2455 "โครงการเสริมการต่อเรือของกองเรือบอลติก" ได้รับการอนุมัติจาก State Duma ซึ่งไม่รวมเงินกู้สำหรับการสร้างท่าเรือซึ่งช่วยลดต้นทุนของโครงการลงเหลือ 421 ล้านรูเบิล "กฎหมายเกี่ยวกับกองเรือ" ที่ได้รับอนุมัติจากซาร์โดยการตัดสินใจของคณะรัฐมนตรีจะต้องถูกส่งไปยัง Duma ไม่ช้ากว่าสิ้นปี 2457 เมื่อดำเนินการในส่วนแรก - "โครงการการต่อเรือเสริมของ กองเรือบอลติก" - จะก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญและทำให้กระทรวงนาวิกโยธินมีเหตุผลในการยกประเด็นการเริ่มต้นธุรกิจที่ประสบความสำเร็จอย่างต่อเนื่อง 44
ในที่สุด ก่อนสงครามโลกครั้งที่ 2 ที่เกี่ยวข้องกับการซื้อโดยรัฐบาลตุรกีจากบราซิลของเรือประจัญบานสองลำที่สร้างโดยบริษัทอังกฤษ Armstrong และ Vickers รัฐบาลในฤดูร้อนปี 1914 ได้รับการจัดสรรเพิ่มเติมจาก State Duma จำนวน 110 ลำ ล้านรูเบิล สำหรับการก่อสร้างอย่างเร่งด่วนของเรือเดินสมุทรหนึ่งลำ เรือลาดตระเวนเบา 2 ลำ เรือพิฆาต 8 ลำ และเรือดำน้ำ 6 ลำ
โดยรวมในช่วงก่อนสงครามโลกครั้งที่หนึ่งกระทรวงทหารเรือได้ดำเนินโครงการต่อเรือสี่โครงการผ่านสภานิติบัญญัติซึ่งเสร็จสมบูรณ์ในปี พ.ศ. 2460-2462 ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของพวกเขาสูงถึง 820 ล้านรูเบิล นอกจากนี้กรมทหารเรือได้รับการอนุมัติจากซาร์ในเรื่อง "กฎหมายเกี่ยวกับกองเรือ" มันยังคงอยู่ในช่วงเวลาที่เหมาะสมเท่านั้นที่จะผ่านสภานิติบัญญัติในการจัดสรรเงินกู้และหากจำเป็น การแนะนำภาษีใหม่ เป็นเวลา 17 ปี (ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2457 ถึง พ.ศ. 2473) มีแผนที่จะใช้เงิน 1 พันล้านรูเบิลในการต่อเรือทางทหาร 45
ฝ่ายทหารที่ไม่ได้รับการสนับสนุนจากซาร์และรัฐบาลไม่ได้ทำแผนที่ยอดเยี่ยมเท่ากระทรวงทหารเรือแม้ว่านายพลจะต่างจากนายพล ต่อจากการถูกตัดสินว่าเป็นกองทัพและไม่ใช่กองทัพเรือที่จะต้องแบกรับความรุนแรงของสงครามที่ใกล้เข้ามา พวกเขายึดตามโครงการที่ได้รับการอนุมัติในปี 2451 มาเป็นเวลานาน เฉพาะกฎหมายของวันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2455 เท่านั้นที่อนุญาตให้กู้ยืมเงินของกรมทหารในจำนวนที่กำหนดโดยโครงการ 10 ปีของปี พ.ศ. 2453
ในขณะเดียวกัน กองทัพมีอาวุธที่แย่มาก ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2455 ตามคำร้องขอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม V. A. ภาพกลายเป็นมืดมน มีเพียงอาหาร เรือนจำ สุขภัณฑ์ และอุปกรณ์วิศวกรรมแบบธรรมดาที่สุดเท่านั้นที่เกือบจะพร้อมใช้ และสิ่งที่ขาดไปนั้นต้องเติมเต็มในช่วงปี 1913-1914 เชื่อกันว่ากองทัพยังได้รับปืนไรเฟิล ปืนพกลูกโม่และคาร์ทริดจ์จำนวนมาก (แต่เป็นแบบเก่าด้วยกระสุนทื่อที่มีคุณสมบัติขีปนาวุธไม่ดี)
ด้วยปืนใหญ่ สถานการณ์แย่ลงมาก: มีเพียงอาวุธเบาเท่านั้นที่มีอยู่ในปริมาณที่ต้องการ ครกหายไปเกือบครึ่งหนึ่งไม่มีปืนหนักชนิดใหม่เลยและปืนเก่าของรุ่น 1877 (!) ควรจะถูกแทนที่ในช่วงปลายปี 2457 เท่านั้น อุปกรณ์ใหม่ของปืนใหญ่ป้อมปราการได้รับการวางแผนว่าจะแล้วเสร็จภายในปี 2459 เพียงครึ่งเดียวเท่านั้นในปืนใหญ่ล้อมไม่มีวัสดุเลยดังนั้นปืนใหญ่นี้จึงถูกระบุไว้บนกระดาษเท่านั้น หลังการประกาศระดมพลและการก่อตัวของหน่วยใหม่ในกองทัพ ขาดแคลนปืนกล 84%, ระเบิด 3 นิ้ว 3 นิ้วสำหรับปืนสนาม และ 62% สำหรับระเบิดภูเขา, 38% ของระเบิดสำหรับปืนครก 48 แถว, 17% ของกระสุน, 74% ของการมองเห็นปืนของระบบใหม่และอื่นๆ ฯลฯ 46
สถานการณ์ระหว่างประเทศที่ตึงเครียดไม่ทำให้คณะรัฐมนตรีต้องสงสัยอีกต่อไปเกี่ยวกับความจำเป็นในการเพิ่มเงินกู้เพื่อการพัฒนากองกำลังติดอาวุธ เมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ. 2456 นิโคลัสที่ 2 ได้อนุมัติโครงการพัฒนาและจัดโครงสร้างกองทหารตามที่ได้มีการวางแผนจะจัดสรร 225 ล้านรูเบิลสำหรับอาวุธยุทโธปกรณ์ ทีละครั้งและเพิ่มงบประมาณประจำปีของกรมทหาร 91 ล้านรูเบิล 47 ค่าใช้จ่ายครั้งเดียวส่วนใหญ่ (181 ล้านรูเบิล) ได้รับการจัดสรรเพื่อการพัฒนาปืนใหญ่
เมื่อได้รับการอนุมัติจากซาร์แล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามจึงตัดสินใจใช้วิธีเดียวกับกระทรวงทหารเรือ กล่าวคือ ดำเนินการตามมาตรการเร่งด่วนที่สุดผ่านร่างกฎหมายทันที เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม พ.ศ. 2456 กรมทหารได้ยื่นคำร้องต่อ State Duma ที่เรียกว่า Small Program ตามแผนการใช้จ่าย 122.5 ล้านรูเบิลใน 5 ปี (พ.ศ. 2456-2460) สำหรับการพัฒนาปืนใหญ่และการจัดหากระสุนสำหรับมัน (97.7 ล้านรูเบิล) และส่วนที่เหลือ - สำหรับการพัฒนาหน่วยวิศวกรรมและการบิน 48 เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2456 ซาร์ได้อนุมัติการตัดสินใจของดูมาและสภาแห่งรัฐ และ "โปรแกรมขนาดเล็ก" กลายเป็นกฎหมาย ไม่ว่าสำนักงานสงครามจะเร่งรีบแค่ไหน มันก็สายอย่างเห็นได้ชัด เหลือเวลาอีกกว่าหนึ่งปีก่อนที่จะเริ่มสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง และโปรแกรมได้รับการออกแบบมาเป็นเวลาห้าปี
ในเวลาเดียวกัน ผู้อำนวยการหลักของเจ้าหน้าที่ทั่วไปกำลังพัฒนา "โปรแกรมใหญ่" ซึ่ง "เล็ก" เป็นส่วนหนึ่ง เมื่อปลายเดือนตุลาคม พ.ศ. 2456 ซาร์ได้อนุมัติ "โครงการใหญ่" โดยมีมติว่า "เหตุการณ์นี้ควรดำเนินการอย่างเร่งด่วนเป็นพิเศษ" และสั่งให้เสร็จสิ้นภายในฤดูใบไม้ร่วงปี 2460.49 นอกเหนือจากการเพิ่มขึ้น บุคลากรกองทัพ (โดย 11, 8,000 นายและ 468, ทหาร 2 พันนาย, หนึ่งในสามควรจะเข้าสู่กองทหารปืนใหญ่และวิศวกรรม) โปรแกรมต้องการมากกว่า 433 ล้านรูเบิลสำหรับการพัฒนาอาวุธและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ แต่ เนื่องจากส่วนหนึ่งของกองทุนเหล่านี้ได้รับการจัดสรรภายใต้ "โครงการขนาดเล็ก" ฝ่ายนิติบัญญัติจึงต้องอนุมัติเพียง 290 ล้านรูเบิลเท่านั้น การจัดสรรใหม่ เมื่อเสร็จสิ้นมาตรการตามแผนทั้งหมดตั้งแต่ปี 2460 ค่าใช้จ่ายในกองทัพตามงบประมาณปกติจะเพิ่มขึ้น 140 ล้านรูเบิล ในปี. ไม่มีการคัดค้านทั้งจากดูมาหรือจากสภาแห่งรัฐ 50 และเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2457 ซาร์ได้ลงมติเกี่ยวกับ "โครงการใหญ่": "ให้เป็นไปตามนี้" อีกหลายสัปดาห์ก่อนเริ่มสงคราม
อย่างไรก็ตาม ประเด็นไม่ได้มีเพียงความอ่อนแอทางการเงินและเศรษฐกิจของรัสเซียเท่านั้นที่ทำให้การเตรียมการสำหรับสงครามโลกครั้งที่สองล่าช้า โดยธรรมชาติแล้ว การฝึกอบรมนี้จงใจนำไปสู่ระดับของการพัฒนากิจการทหารที่ประสบความสำเร็จในโลกล่าช้าไปอีก หากในปี พ.ศ. 2449 นายพลเชื่อว่าเพื่อให้กองทัพสอดคล้องกับข้อกำหนดที่ทันสมัยจำเป็นต้องได้รับ 2.1 พันล้านรูเบิล ในการให้บริการในช่วงต้นปี 2457 รัฐบาลสามารถผ่านสถาบันกฎหมายได้เพียง 1, 1 พันล้านรูเบิล 51 ในขณะเดียวกันการแข่งขันทางอาวุธเรียกร้องเงินทุนมากขึ้นเรื่อย ๆ เมื่อดูมาพูดถึง "โครงการใหญ่" และถูกถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามว่าจะตอบสนองความต้องการของกองทัพอย่างเต็มที่หรือไม่ Sukhomlinov กล่าวว่าทหารไม่มีความเห็นเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับคะแนนนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามกลัวที่จะระบุจำนวนค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่คำนวณโดยแผนกของแผนกทหารใน Duma ใน Duma
เพียงหนึ่งในนั้น - ผู้อำนวยการกองปืนใหญ่ (GAU) - ถือว่าเป็นที่น่าพอใจนอกเหนือจาก "โปรแกรมใหญ่" ที่จะใช้เวลาห้าปีถัดไปในการจัดอาวุธให้กับกองทัพด้วยปืนไรเฟิลอัตโนมัติ (รวมถึงค่าอุปกรณ์โรงงานและ การสร้างสต็อกกระสุน 1,500 นัดต่อปืนไรเฟิลหนึ่งกระบอก) - 800 ล้านรูเบิลสำหรับการติดตั้งปืนใหญ่สนามเบาด้วยปืนของระบบใหม่ - 280 ล้านรูเบิลสำหรับการสร้างป้อมปราการใหม่ - 143.5 ล้านรูเบิลสำหรับการก่อสร้าง ค่ายทหารใหม่สนามยิงปืน ฯลฯ โครงการใหญ่ "และการจัดวางกองกำลังใหม่ต้องใช้ 650 ล้านรูเบิล และอื่น ๆ 52 โดยรวมแล้วมีเพียง GAU เท่านั้นที่ใฝ่ฝันที่จะได้รับ 1.9 พันล้านรูเบิลและยังมีเรือนจำแผนกวิศวกรรมและแผนกอื่น ๆ ด้วย!
หากก่อนสงครามรัสเซีย - ญี่ปุ่นนอกเหนือจากงบประมาณปกติแล้ว 775 ล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรจากคลังเพื่อการพัฒนากองทัพและกองทัพเรือหลังจากนั้นเมื่อต้นสงครามโลกครั้งที่หนึ่งสภานิติบัญญัติจัดสรรเพียง 1.8 พันล้านรูเบิลสำหรับอาวุธใหม่ของกองทัพบกและกองทัพเรือ. ถู (ซึ่งใช้ไป 376.5 ล้านรูเบิลในปี 2457 นั่นคือหนึ่งในห้า) โดยทั่วไปแล้วค่าใช้จ่ายในการแข่งขันอาวุธในปี พ.ศ. 2441-2456 จำนวน 2585 ล้านรูเบิล และนั่นไม่นับรวมเงินที่จัดสรรให้ทั้งสองแผนกสำหรับงบประมาณประจำของพวกเขา! และทว่ากระทรวงทหารเรือและกรมปืนใหญ่ทางบกยังอ้างสิทธิ์อีก 3.9 พันล้านรูเบิล
สำหรับปี พ.ศ. 2441-2456 ตามรายงานของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน งบประมาณรวมของกรมทหารและกองทัพเรือมีจำนวน 8, 4 พันล้านรูเบิลเป็นทองคำ ซาร์รัสเซียใช้จ่ายมากกว่า 22% ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดกับกองทัพเรือและกองทัพในช่วงเวลานี้ หากเป็นจำนวนนี้ เราเพิ่ม 4-5 พันล้านรูเบิลซึ่งกำหนดโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง การสูญเสียทางอ้อมและทางตรงของเศรษฐกิจของประเทศจากสงครามรัสเซีย - ญี่ปุ่นปรากฎว่า molokh ของการทหารดูดซับจาก 12, 3 ถึง 13, 3 พันล้านรูเบิลทองคำ จำนวนนี้มีความหมายต่อประเทศอย่างไรสามารถเข้าใจได้โดยเปรียบเทียบกับตัวเลขอื่น: ทุนรวมของบริษัทร่วมทุนทั้งหมดในรัสเซีย (ไม่รวมบริษัทรถไฟ) ในปี 1914 น้อยกว่าสามเท่า (4.6 พันล้านรูเบิล 53) มูลค่าของ อุตสาหกรรมทั้งหมดคือ 6, 1 พันล้านรูเบิล 54 ดังนั้นจึงมีเงินทุนมหาศาลไหลออกสู่ทรงกลมที่ไม่ก่อผล
ตัวเลขทั่วไปของงบประมาณของกรมทหารและกองทัพเรือไม่สามารถให้ความคิดเกี่ยวกับส่วนแบ่งของความมั่งคั่งที่มีไว้สำหรับอุตสาหกรรมการทหารและด้วยเหตุนี้จึงมีอิทธิพลต่อการพัฒนาเพราะเงินส่วนใหญ่ที่จัดสรรให้กับแผนกทหารและกองทัพเรือไป ไปจนถึงการบำรุงกำลังพลของกองทัพบก กองทัพเรือ การสร้างค่ายทหาร และอื่นๆ พื้นที่สำนักงาน อาหาร อาหารสัตว์ เป็นต้น แนวคิดเฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับฐานการเงินที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมการทหาร สามารถให้ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดสรรกำลังพลเสริมกำลังทหารบกและกองทัพเรือ
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2441 ถึง พ.ศ. 2457 ฝ่ายนิติบัญญัติได้ปล่อยเงิน 2.6 พันล้านรูเบิลสำหรับการสนับสนุนกองทัพและกองทัพเรือเพียงอย่างเดียว และถึงแม้ว่าในช่วงเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง ทั้งสองแผนกสามารถใช้เงินทุนเพียงบางส่วนเท่านั้น ซึ่งเป็นทุนขนาดใหญ่ที่รีบเร่งเข้าสู่อุตสาหกรรมการทหาร นับว่ามีจำนวนที่มากกว่ามากไม่เป็นความลับสำหรับทุกคนที่นายพลและนายพลซาร์ซึ่งไม่พอใจกับโครงการที่ได้รับอนุมัติแล้ว วางแผนสำหรับการปรับใช้กองทัพและกองทัพเรือต่อไปและแผนเหล่านี้บางส่วนในปี 2457 ได้ถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าแล้ว ดังนั้นตาม "กฎหมายว่าด้วยกองทัพเรือรัสเซีย" ควรจะใช้จ่าย 2.1 พันล้านรูเบิลในการต่อเรือใหม่ภายในปี 2475 ผู้อำนวยการกองปืนใหญ่ หลังจากได้รับการอนุมัติโครงการก่อนสงครามทั้งหมด วางแผนที่จะดำเนินการเสริมกำลังภายในปีถัดไปหลังปี 1914 ซึ่งต้องใช้เงิน 1.9 พันล้านรูเบิล ดังนั้น 2, 6 พันล้านรูเบิล สำหรับอาวุธใหม่ได้รับการอนุมัติค่าใช้จ่ายและในอนาคตอันใกล้นี้อีก 4 พันล้านรูเบิล - นั่นคือจำนวนจริงที่โลกอุตสาหกรรมของรัสเซียซึ่งประกอบธุรกิจด้านการทหารสามารถปรับทิศทางได้ จำนวนที่แน่นอนมากโดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าคุณจำได้ว่าเมืองหลวงทั้งหมดของทางรถไฟในช่วงต้นศตวรรษที่ XX ประมาณ 4, 7-5, 1 พันล้านรูเบิล 55 และท้ายที่สุด การก่อสร้างทางรถไฟซึ่งเป็นหัวรถจักรที่ดึงการพัฒนาอุตสาหกรรมขนาดใหญ่เกือบทั้งหมดในรัสเซียในศตวรรษที่ 19
นอกจากขนาดโดยรวมที่ใหญ่มากแล้ว คำสั่งทางทหารยังมีคุณลักษณะอื่นๆ ประการแรกตามกฎแล้วสามารถทำได้โดยอุตสาหกรรมขนาดใหญ่เท่านั้น ประการที่สอง กรมทหารและกองทัพเรือมอบให้เฉพาะกับองค์กรที่มีประสบการณ์ในการผลิตอาวุธหรือค้ำประกันจากธนาคารขนาดใหญ่และบริษัทอุตสาหกรรมชั้นนำของโลกเท่านั้น ผลที่ตามมาก็คือ การแข่งขันทางอาวุธไม่เพียงแต่นำไปสู่การเติบโตของอำนาจทางเศรษฐกิจของชนชั้นนายทุนที่ใหญ่ที่สุดเท่านั้น แต่การอยู่ใต้บังคับบัญชาผ่านการติดสินบนและการติดสินบนอวัยวะบางส่วนของเครื่องมือของรัฐเท่านั้น แต่ยังเสริมความแข็งแกร่งของการอ้างสิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหากิจการของรัฐที่สำคัญ (อาวุธยุทโธปกรณ์ของกองทัพบกและกองทัพเรือ) ซึ่งในขณะที่รักษาอำนาจทางการเมืองไว้ในมือของระบอบเผด็จการซึ่งปกป้องผลประโยชน์ของขุนนางเป็นหลักทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางเศรษฐกิจสำหรับการเติบโตของฝ่ายค้านเสรีนิยมชนชั้นนายทุนต่อต้านซาร์ทำให้สังคมเลวร้ายลง การปะทะกันในประเทศ
แต่นี่ไม่ใช่ผลลัพธ์หลักของอิทธิพลของการทหารที่มีต่อเศรษฐกิจรัสเซีย เพื่อบีบออก 8, 4 พันล้านรูเบิลจากงบประมาณ ทองคำสำหรับกระทรวงสงครามและกองทัพเรือ รัฐบาลซาร์ได้บิดเบือนการกดภาษี การแนะนำภาษีทางอ้อมใหม่ๆ และเพิ่มภาษีแบบเก่า ลดการใช้จ่ายด้านการศึกษา วิทยาศาสตร์ และสังคม ดังที่เห็นได้จากรายงานของผู้ควบคุมบัญชีเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐในปี 1900 มีการใช้จ่าย 4.5 ล้านในมหาวิทยาลัย 9.7 ล้านในสถาบันการศึกษาระดับมัธยมศึกษา 487,000 ใน Academy of Sciences และสถาบันการทหารและกองทัพเรือ - มากกว่า 420 ล้านรูเบิล หนึ่งปีต่อมา ค่าใช้จ่ายใน Academy of Sciences เพิ่มขึ้น 7, 5 พัน rubles และลดลงเกือบ 4 พัน rubles สำหรับมหาวิทยาลัย แต่กระทรวงทหารและกองทัพเรือได้รับ 7.5 ล้านรูเบิล มากกว่า.
ในปี พ.ศ. 2456 ค่าใช้จ่ายทั้งหมดในแผนกเหล่านี้เพิ่มขึ้น 296 ล้านรูเบิลเมื่อเทียบกับปี 1900 และมีการแกะสลักรูเบิลมากกว่า 38 ล้านรูเบิลเล็กน้อยสำหรับการบำรุงรักษาสถาบันการศึกษาระดับสูงและมัธยมในปีเดียวกันนั่นคือการเพิ่มขึ้น ค่าใช้จ่ายในย่อหน้าเหล่านี้ของงบประมาณในแง่สัมบูรณ์น้อยกว่า 12 เท่า (จำนวนเงินเกือบเท่ากัน - 36.5 ล้านรูเบิล - ถูกใช้โดยกระทรวงยุติธรรม -“ติดคุก”) การพัฒนาเศรษฐกิจด้านเดียว, ความยากจนของมวลชน, การขาดเงื่อนไขทางวัตถุสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และการเอาชนะการไม่รู้หนังสือ - นี่เป็นผลมาจากการแข่งขันอาวุธ