เมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2463 สนธิสัญญาแวร์ซายมีผลบังคับใช้ซึ่งกลายเป็นผลหลักของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง แม้ว่าสนธิสัญญาจะลงนามในปี พ.ศ. 2462 แต่ในปี พ.ศ. 2463 ได้มีการให้สัตยาบันโดยประเทศต่างๆ - สมาชิกของสันนิบาตแห่งชาติ ประเด็นสำคัญประการหนึ่งในการสรุปสนธิสัญญาแวร์ซายคือการแก้ปัญหามณฑลซานตง ย้อนกลับไปในปี 1919 มีข้อพิพาทเกิดขึ้นเกี่ยวกับมาตรา 156 ของสนธิสัญญาแวร์ซาย ซึ่งควรจะกำหนดชะตากรรมของสัมปทานของเยอรมันบนคาบสมุทรซานตงในประเทศจีน
ย้อนกลับไปในศตวรรษที่ XIV หลังจากการโค่นล้มราชวงศ์มองโกลหยวน ราชวงศ์หมิงใหม่ได้สร้างหน่วยงานบริหารใหม่ - มณฑลซานตง ซึ่งรวมถึงคาบสมุทรชานตงและคาบสมุทรเหลียวตง อย่างไรก็ตาม เมื่อจีนถูกยึดครองโดยแมนจู พรมแดนของจังหวัดก็เปลี่ยนไป - ดินแดนของคาบสมุทรเหลียวตงถูก "ลบ" ออกจากดินแดนนั้น เนื่องจากคาบสมุทรซานตงมีตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ที่ได้เปรียบ ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 จึงเริ่มดึงดูดความสนใจจากมหาอำนาจจากต่างประเทศ โดยเฉพาะประเทศในแถบยุโรปและประเทศญี่ปุ่นที่อยู่ใกล้เคียง เมื่อจีนพ่ายแพ้ในสงครามฝิ่นครั้งที่สอง ท่าเรือเติ้งโจว ซึ่งตั้งอยู่ในมณฑลซานตง ได้รับสถานะเป็นท่าเรือเปิด ซึ่งบ่งบอกถึงความเป็นไปได้ในการจัดการค้ากับชาวต่างชาติผ่านท่าเรือนี้
ขั้นต่อไปของการขยายอาณานิคมของมหาอำนาจโลกเข้าสู่มณฑลซานตงเกี่ยวข้องกับสงครามจีน-ญี่ปุ่นครั้งที่ 1 ของปี พ.ศ. 2438 ระหว่างสงครามครั้งนี้ กองทหารญี่ปุ่นสามารถขึ้นฝั่งและยึดเวยไห่เว่ย ซึ่งมีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ ยุทธการเวยไห่เว่ยเป็นหนึ่งในตอนสุดท้ายของสงครามจีน-ญี่ปุ่นครั้งที่หนึ่ง และมาพร้อมกับการสู้รบทางเรือครั้งใหญ่ระหว่างกองเรือญี่ปุ่นและจีน ในปี พ.ศ. 2441 จีนได้วางท่าเรือเวยไห่ไว้ภายใต้การควบคุมของอังกฤษ ดังนั้นจึงมีอาณาเขตที่เรียกว่า "British Weihai" ซึ่งรวมถึงท่าเรือที่มีชื่อเดียวกันและพื้นที่ใกล้เคียงบนคาบสมุทรซานตง บริเตนใหญ่ซึ่งให้เช่าเว่ยไห่โดยมีเป้าหมายเพื่อต่อต้านจักรวรรดิรัสเซียซึ่งเช่าคาบสมุทรเหลียวตง เหวยไห่ยังคงอยู่ภายใต้การปกครองของอังกฤษจนถึงปี พ.ศ. 2473 จึงรอดชีวิตจากสงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่นและสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง โดยธรรมชาติแล้ว ดินแดนที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของคาบสมุทรชานตงก็ได้รับความสนใจจากเจ้าหน้าที่ของมหาอำนาจใหม่ของยุโรปซึ่งกำลังแข็งแกร่งขึ้นในเยอรมนี ในช่วงทศวรรษที่ 1890 เยอรมนีได้ซื้ออาณานิคมใหม่ในแอฟริกา เอเชีย และโอเชียเนียอย่างแข็งขัน ดินแดนของจีนก็ไม่มีข้อยกเว้น ซึ่งเยอรมนีก็พยายามหาทางทหารและด่านการค้าของตนเองด้วย
ลักษณะเฉพาะของการก่อตัวทางประวัติศาสตร์และการพัฒนาของเยอรมนีไม่อนุญาตให้เธอมีส่วนร่วมในการแบ่งอาณานิคมของโลกในเวลาที่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม เบอร์ลินหวังว่าจะรวมสิทธิในการเป็นเจ้าของอาณานิคมในแอฟริกา เอเชีย และโอเชียเนีย ผู้นำเยอรมันก็ให้ความสนใจจีนเช่นกัน ตามการเป็นผู้นำของเยอรมัน การสร้างฐานทัพในจีนสามารถรับประกันการมีอยู่ของกองทัพเรือเยอรมนีในมหาสมุทรแปซิฟิกในประการแรก และประการที่สอง รับรองการจัดการที่มีประสิทธิภาพของอาณานิคมโพ้นทะเลอื่นๆ ของเยอรมนี รวมทั้งโอเชียเนีย นอกจากนี้ จีนขนาดใหญ่ถูกมองว่าเป็นตลาดที่สำคัญมากสำหรับเยอรมนี ท้ายที่สุดแล้ว มีโอกาสที่ไม่จำกัดในทางปฏิบัติสำหรับการส่งออกสินค้าเยอรมัน แต่สิ่งนี้จำเป็นต้องสร้างด่านหน้าของเราเองในอาณาเขตของจีนเนื่องจากการเมืองและเศรษฐกิจจีนอ่อนแอลงอย่างมากในช่วงเวลาดังกล่าว เมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ. 2441 เยอรมนีจึงได้ซื้อดินแดนเจียวโจวจากประเทศจีน
ศูนย์กลางการบริหารของดินแดนที่ควบคุมโดยเยอรมนีคือเมืองและท่าเรือของชิงเต่า ซึ่งตั้งอยู่บนคาบสมุทรซานตง ปัจจุบันเมืองนี้เป็นหนึ่งในสิบห้าเมืองที่สำคัญที่สุดของจีน และในขณะนั้นความสำคัญของเมืองนี้ก็มีความทะเยอทะยานมากขึ้น โดยหลักแล้วจะเป็นท่าเรือหลัก แม้แต่ในสมัยราชวงศ์หมิง ชิงเต่าก็ยังถูกใช้เป็นท่าเรือสำคัญที่เรียกว่า Jiaoao ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ทางการของจักรวรรดิชิงโดยคำนึงถึงสถานการณ์รอบคาบสมุทรซานตง ได้ตัดสินใจสร้างป้อมปราการทางทะเลที่รุนแรงขึ้นที่นี่ เมืองชิงเต่าก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2434 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากขาดเงินทุนและปัญหาขององค์กร การก่อสร้างจึงช้า ในปี พ.ศ. 2440 เมืองและบริเวณโดยรอบกลายเป็นเป้าหมายที่น่าสนใจของชาวเยอรมัน เพื่อให้ได้ชิงเต่า เยอรมนี ใช้วิธียั่วยุเช่นเคย มิชชันนารีคริสเตียนชาวเยอรมันสองคนถูกสังหารในดินแดนซานตง หลังจากนั้นรัฐบาลเยอรมันได้เรียกร้องให้รัฐบาลของจักรวรรดิชิงย้ายอาณาเขตของ "อ่าวเจียว-โจว" ภายใต้การควบคุมของเยอรมนี ฝูงบินภายใต้คำสั่งของพลเรือตรี Otto von Diederichs ถูกส่งไปยังคาบสมุทร เยอรมนีเรียกร้องให้จีนมอบเกาะนี้ให้ หรือขู่ว่าจะใช้กำลังทหาร เพื่อปกป้องคริสเตียนในจีนอย่างโจ่งแจ้ง
ด้วยความตระหนักเป็นอย่างดีว่าในกรณีที่เกิดความขัดแย้งทางอาวุธ ท่าเรือชิงเต่าจะกลายเป็นด่านหน้าที่สำคัญที่สุดแห่งหนึ่งของกองทัพเยอรมัน เบอร์ลินจึงเริ่มเสริมความแข็งแกร่งและเสริมความแข็งแกร่งให้กับเมืองอย่างมีนัยสำคัญ ภายใต้การปกครองของเยอรมัน ชิงเต่ากลายเป็นป้อมปราการทางเรือที่แข็งแกร่ง มันถูกเสริมกำลังเพื่อให้เมืองสามารถทนต่อการถูกล้อมโดยกองทัพเรือของศัตรูได้สองถึงสามเดือน ในช่วงเวลานี้ เยอรมนีสามารถส่งกำลังเสริมได้
ต่างจากอาณานิคมอื่น ๆ ซึ่งอยู่ภายใต้การบริหารอาณานิคมของจักรวรรดิ ท่าเรือของชิงเต่าอยู่ภายใต้การบริหารของกองทัพเรือ - สิ่งนี้เน้นย้ำสถานะพิเศษของการครอบครองของเยอรมันในจีน นอกจากนี้ ชิงเต่าไม่ได้ถูกมองว่าเป็นอาณานิคมเป็นหลัก แต่เป็นฐานทัพเรือ ซึ่งต้องการการจัดการอาณาเขตไม่ใช่โดยอาณานิคม แต่โดยกรมทหารเรือ กองเรือเอเชียตะวันออกของกองทัพเรือเยอรมันประจำการอยู่ที่ท่าเรือชิงเต่า ผู้บัญชาการคนแรกคือพลเรือตรี Otto von Diederichs กองบัญชาการนาวิกโยธินของเยอรมันให้ความสนใจอย่างมากกับฝูงบินเอเชียตะวันออก เนื่องจากเธอเป็นผู้ที่ควรประกันผลประโยชน์ของเยอรมนีในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกที่ละเมิดไม่ได้
- พลเรือเอก Diederichs
ก่อนการระบาดของสงครามโลกครั้งที่ 1 ฝูงบินเอเชียตะวันออกประกอบด้วยเรือรบต่อไปนี้: 1) เรือลาดตระเวนหุ้มเกราะ Scharnhorst ซึ่งทำหน้าที่เป็นเรือธง 2) เรือลาดตระเวนหุ้มเกราะ Gneisenau 3) เรือลาดตระเวนเบานูเรมเบิร์ก 4) เรือเบาไลพ์ซิก เรือลาดตระเวน 5) เรือลาดตระเวนเบา Emden เช่นเดียวกับเรือเดินทะเล 4 ลำของประเภท Iltis, เรือปืนแม่น้ำ 3 ลำ, Louting ชั้นทุ่นระเบิด 1 ลำ, เรือพิฆาต Taku และ S-90 เจ้าหน้าที่ ข้าราชการชั้นสัญญาบัตร และกะลาสีที่มีประสบการณ์และการฝึกอบรมที่ดีได้รับการคัดเลือกเพื่อให้บริการบนเรือ แต่เนื่องจากตัวเรือเองนั้นไม่ทันสมัยและไม่สามารถต้านทานการสู้รบแบบเปิดกับเรือรบอังกฤษได้ ในกรณีของการระบาดของการสู้รบในมหาสมุทรแปซิฟิก พวกเขาต้องเผชิญกับภารกิจโจมตีพ่อค้าและเรือขนส่งของประเทศศัตรู โดยมีจุดมุ่งหมายที่จะจมพวกเขา ดังนั้นเยอรมนีจึงจะทำ "สงครามเศรษฐกิจ" ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก
การบังคับบัญชาของฝูงบินเอเชียตะวันออกในปี 1914 ดำเนินการโดยพลเรือโทแม็กซิมิเลียน ฟอน สปี (ในภาพ) (1861-1914) นายทหารเรือผู้มีประสบการณ์ซึ่งมีอาชีพที่ดีพอสมควรในกองเรือปรัสเซียนเริ่มให้บริการในปี พ.ศ. 2421 ในปี พ.ศ. 2427 เขาเป็นร้อยโทในฝูงบินล่องเรือแอฟริกันในปี พ.ศ. 2430 เขาได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้บัญชาการท่าเรือในแคเมอรูนและในปี พ.ศ. 2455 เขาเป็นหัวหน้าฝูงบินเอเชียตะวันออก
การระบาดของสงครามโลกครั้งที่หนึ่งจับพลเรือโทฟอน Spee ระหว่างทาง ตั้งอยู่ในพื้นที่ของหมู่เกาะแคโรไลน์ซึ่งเป็นของเยอรมนีด้วย เมื่อพิจารณาว่าฝูงบินอาจถูกปิดกั้นในชิงเต่า เขาได้รับคำสั่งให้ย้ายส่วนหลักของเรือไปยังชายฝั่งชิลี เหลือเพียงเรือพิฆาตและเรือปืนในท่าเรือ หลังควรจะมีส่วนร่วมในการโจมตีเรือสินค้าของประเทศ - ศัตรูของเยอรมนี อย่างไรก็ตาม เรือลาดตระเวน "Emden" ซึ่งได้รับคำสั่งจากกัปตัน Karl von Müller ยังคงอยู่ในมหาสมุทรอินเดีย - นี่คือข้อเสนอของ Müller เอง เรือลาดตระเวนดังกล่าวสามารถยึดเรือพาณิชย์ของอังกฤษได้ 23 ลำ เรือลาดตระเวนรัสเซีย Zhemchug ที่ท่าเรือปีนังในมาลายา และเรือพิฆาตฝรั่งเศส 1 ลำ ก่อนจะจมจากหมู่เกาะโคโคสโดยเรือลาดตระเวนออสเตรเลีย ซิดนีย์ ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2457
- "เอ็มเดน"
สำหรับส่วนหลักของเรือของฝูงบินเอเชียตะวันออกพวกเขามุ่งหน้าไปยังเกาะอีสเตอร์และในวันที่ 1 พฤศจิกายนนอกชายฝั่งชิลีพวกเขาเอาชนะกองเรืออังกฤษของพลเรือเอกคริสโตเฟอร์แครด็อคซึ่งประกอบด้วยเรือสี่ลำ จากนั้นพลเรือเอกฟอน Spee ต้องไปที่มหาสมุทรแอตแลนติกเพื่อเข้าร่วมกองกำลังหลักของกองทัพเรือเยอรมัน แต่เขาตัดสินใจโจมตีกองกำลังอังกฤษที่พอร์ตสแตนลีย์ในหมู่เกาะฟอล์คแลนด์ ที่ซึ่งเขาพ่ายแพ้อย่างยับเยิน เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม เรือลาดตระเวน Scharnhorst, Gneisenau, Leipzig และ Nuremberg ถูกจม พลเรือเอกฟอน Spee เองและลูกชายของเขาซึ่งประจำการบนเรือของฝูงบิน เสียชีวิตในการสู้รบ
ในขณะเดียวกัน หลังจากการระบาดของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง ป้อมปราการชิงเต่ายังคงอยู่ภายใต้การคุ้มครองที่เชื่อถือได้ของกองทหารปืนใหญ่ชายฝั่งของเยอรมนี อย่างไรก็ตาม กองบัญชาการของเยอรมันไม่นับรวมในการเข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่หนึ่งโดยฝ่าย Entente ญี่ปุ่นซึ่งตั้งอยู่ติดกับจีน หากเทียบกับกองกำลังสำรวจขนาดเล็กของฝรั่งเศสและอังกฤษซึ่งมีฐานอยู่ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ชิงเต่าสามารถรักษาการป้องกันไว้ได้สำเร็จ แสดงว่าญี่ปุ่นมีความสามารถที่ยอดเยี่ยมมากในการบุกโจมตีป้อมปราการอย่างต่อเนื่องและต่อเนื่อง เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม ญี่ปุ่นประกาศสงครามกับเยอรมนี และในวันที่ 27 สิงหาคม ท่าเรือชิงเต่าถูกขัดขวางโดยฝูงบินที่ใกล้เข้ามาของกองทัพเรือจักรวรรดิญี่ปุ่น ในเวลาเดียวกัน ญี่ปุ่นเริ่มลงจอดของหน่วยภาคพื้นดินในอาณาเขตของจีนซึ่งประกาศความเป็นกลาง เมื่อวันที่ 25 กันยายน กองทหารญี่ปุ่นเข้าสู่ดินแดน Jiao-Zhou ปืนใหญ่หนักของกองทัพญี่ปุ่นถูกใช้อย่างแข็งขันเพื่อบุกโจมตีป้อมปราการ วันที่ 31 ตุลาคม กองทัพญี่ปุ่นเริ่มโจมตีชิงเต่า ในคืนวันที่ 7 พฤศจิกายน กองทหารญี่ปุ่นเปิดฉากโจมตีป้อมปราการ กองกำลังของผู้โจมตีและผู้พิทักษ์ไม่เท่าเทียมกันอย่างชัดเจน ในเช้าวันที่ 7 พฤศจิกายน ผู้บัญชาการเมืองชิงเต่า Mayer-Waldeck ประกาศการมอบตัวของป้อมปราการ ก่อนหน้านั้น กองทหารเยอรมันได้ทำลายสิ่งก่อสร้าง เรือ อาวุธ และทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของชิงเต่าตามปกติ
- การป้องกันของชิงเต่า
ดังนั้นสัมปทานของ Qingdao และ Jiao-Zhou จึงตกอยู่ภายใต้การยึดครองของญี่ปุ่น เมื่อสงครามโลกครั้งที่หนึ่งสิ้นสุดลงด้วยความพ่ายแพ้ของเยอรมนีและพันธมิตร จีนเริ่มนับการกลับมาของชิงเต่าเพื่อควบคุม อย่างไรก็ตาม การประชุมสันติภาพปารีสในปี 1919 ได้ตัดสินใจออกจากชิงเต่าภายใต้การปกครองของญี่ปุ่น ด้วยเหตุนี้จึงเริ่มต้น "วิกฤตการณ์ซานตง" ซึ่งกลายเป็นหัวข้ออภิปรายในการประชุมแวร์ซาย บริเตนใหญ่และฝรั่งเศสซึ่งมีผลประโยชน์เป็นของตนเองในจีนและไม่ต้องการเสริมความแข็งแกร่ง ได้สนับสนุนตำแหน่งของญี่ปุ่น ซึ่งคาดว่าจะทำให้ชิงเต่าอยู่ภายใต้การปกครองของตน ในประเทศจีนเอง การประท้วงต่อต้านจักรวรรดินิยมเริ่มต้นขึ้น เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม พ.ศ. 2462 มีการประท้วงครั้งใหญ่ในกรุงปักกิ่ง ผู้เข้าร่วมเรียกร้องให้รัฐบาลจีนปฏิเสธที่จะลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพ จากนั้นคนงานและพ่อค้าก็นัดหยุดงานในกรุงปักกิ่งและเซี่ยงไฮ้ภายใต้อิทธิพลของการลุกฮือครั้งใหญ่ในจีน รัฐบาลของประเทศซึ่งเป็นตัวแทนของ Gu Weijun ถูกบังคับให้ประกาศปฏิเสธที่จะลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพ
ดังนั้น "คำถามในมณฑลซานตง" จึงกลายเป็นประเด็นข้อพิพาทระหว่างประเทศที่สำคัญ ซึ่งสหรัฐอเมริกาได้เข้าแทรกแซงในฐานะผู้ไกล่เกลี่ย ตั้งแต่วันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2464 ถึง 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2465 การประชุมวอชิงตันว่าด้วยข้อ จำกัด ของอาวุธนาวีและปัญหาของตะวันออกไกลและมหาสมุทรแปซิฟิกได้จัดขึ้นที่กรุงวอชิงตันซึ่งมีผู้แทนจากสหรัฐอเมริกาบริเตนใหญ่ฝรั่งเศสจีน, ญี่ปุ่น, อิตาลี, เบลเยียม, เนเธอร์แลนด์, โปรตุเกส และ 5 อาณาจักรของอังกฤษ ในการประชุมครั้งนี้ ได้มีการหารือเกี่ยวกับโอกาสเพิ่มเติมสำหรับความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ภายใต้แรงกดดันจากสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่นถูกบังคับให้ลงนามในข้อตกลงวอชิงตันเมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2465 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อตกลงนี้มีไว้สำหรับการเริ่มต้นการถอนทหารญี่ปุ่นออกจากดินแดนของมณฑลซานตง รวมถึงการกลับมาของเส้นทางรถไฟชิงเต่า-จี่หนาน และเขตปกครองเจียว-โจวที่มีท่าเรือชิงเต่าเพื่อควบคุมของจีน ดังนั้น ตามการตัดสินใจของการประชุมวอชิงตัน ปัญหาซานตงก็ได้รับการแก้ไขเช่นกัน ท่าเรือชิงเต่าอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลจีน ในปีพ.ศ. 2473 บริเตนใหญ่ได้มอบท่าเรือเวยไห่ภายใต้การควบคุมของทางการจีน
เมื่อรัฐบาลก๊กมินตั๋งก่อตั้งขึ้นโดยมีศูนย์กลางอยู่ที่หนานจิงในปี 2472 ชิงเต่าได้รับสถานะเป็น "เมืองพิเศษ" แต่ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2481 กองทัพญี่ปุ่นกลับถูกยึดครองอีกครั้งและยังคงอยู่ภายใต้การยึดครองจนกระทั่งสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง หลังสงคราม รัฐบาลก๊กมินตั๋งได้คืนเมืองชิงเต่าให้กลับมีสถานะเป็น "เมืองพิเศษ" และให้เดินหน้าในการวางกำลังฐานทัพกองเรือแปซิฟิกตะวันตกของสหรัฐฯ ที่ท่าเรือชิงเต่า แต่แล้วเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน พ.ศ. 2492 ชิงเต่าถูกยึดครองโดยหน่วยของกองทัพปลดแอกประชาชนจีน ปัจจุบัน ชิงเต่าเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจที่สำคัญและเป็นฐานทัพเรือในจีน และมีเรือสินค้าต่างประเทศและแม้แต่คณะผู้แทนทางทหารเข้าเยี่ยมชมท่าเรือ