เมื่อใกล้จะครบ 100 ปีของการปฏิวัติ นักวิทยาศาสตร์ก็หันมาสนใจเหตุการณ์ในศตวรรษก่อนมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อพยายามทำความเข้าใจแก่นแท้และสาเหตุ ที่เกี่ยวข้องกับยุคปัจจุบัน เพื่อเรียนรู้บทเรียนประวัติศาสตร์ ปัญหาเร่งด่วนประการหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการทำความเข้าใจประสบการณ์ของการปฏิวัติคือคำถามเกี่ยวกับระดับความจงรักภักดีต่อเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดแบบเก่าโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่ง "อาจารย์ประจำจังหวัด" จักรพรรดินิโคลัสที่ 2 สามารถพิจารณากองกำลังของผู้ว่าราชการจังหวัดเพื่อสนับสนุนการรักษาอำนาจของตนเองได้หรือไม่?
ผู้ว่าการสงคราม
สงครามโลกครั้งที่หนึ่งมีผลกระทบอย่างมากต่อระบบราชการส่วนท้องถิ่น จำเป็นต้องจัดระเบียบงานของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมและงานฝีมือ เพื่อต่อสู้กับปัญหาการขาดแคลน การเก็งกำไร และราคาที่สูงขึ้น เพื่อให้การรักษาผู้บาดเจ็บและที่พักของผู้ลี้ภัย บนพื้นฐานของกฎการคุ้มครองฉุกเฉินซึ่งนำมาใช้หลังจากการประกาศระดมผู้ว่าราชการจังหวัดได้รับสิทธิของหัวหน้าผู้ว่าราชการจังหวัด พวกเขาสามารถออกกฤษฎีกาที่มีผลผูกพันซึ่งควบคุมทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคมของชีวิตในจังหวัดและมีผลบังคับของกฎหมายในอาณาเขตของตน งานหลักของผู้ว่าราชการคือการรักษาความสงบสุขในสังคมและระดับผลกระทบเชิงลบของสถานการณ์ทางทหารต่อชีวิตของผู้คนทั่วไปซึ่งดำเนินการโดยผู้ว่าราชการจังหวัดและเครื่องมือตำรวจที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของเขาร่วมกับรัฐบาลท้องถิ่น ผู้ว่าราชการจังหวัดมีประสบการณ์ในการทำงานร่วมกับหัวหน้ากองทหารรักษาการณ์เพื่อใช้กองกำลังรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน การกระทำของผู้ว่าการซึ่งกำหนดโดยความรุนแรงของช่วงเวลานั้น ไม่ได้ถูกรวมเป็นหนึ่งโดยนโยบายระดับชาติ ก่อให้เกิดการยกระดับภูมิภาคและเพิ่มอิทธิพลของบุคลิกภาพของผู้ว่าราชการจังหวัดที่มีต่อชีวิตของจังหวัดที่มอบหมายให้เขา
ในช่วงปีสงคราม ความถี่ของการหมุนกองทหารของผู้ว่าราชการจังหวัดเพิ่มขึ้น และผู้ว่าราชการจังหวัดลดลงโดยเฉลี่ย ในปี 1916 เพียงปีเดียว มีการนัดหมายใหม่ 43 ครั้ง1 การเคลื่อนไหวของผู้ว่าราชการอย่างแข็งขัน ความสัมพันธ์เพียงเล็กน้อยกับจังหวัด ทำให้สถานการณ์ไม่มั่นคง แม้ว่าความเป็นเนื้อเดียวกันทางสังคมของคณะผู้ว่าราชการและการรวมอยู่ในกลุ่มชนชั้นสูงของจักรวรรดิรับประกันเสถียรภาพในช่วงวิกฤตของรัฐบาลกลาง
ขึ้นๆ ลงๆ ของนโยบายบุคลากร
แนวโน้มเหล่านี้พบรูปลักษณ์ที่โดดเด่นในตัวอย่างของจังหวัด Oryol และ "เจ้าของ" คนสุดท้าย จุดเริ่มต้นของสงครามเกิดขึ้นที่ตำแหน่งผู้ว่าการ Oryol โดยสมาชิกสภาแห่งรัฐที่แท้จริง S. S. Andreevsky ซึ่งในเวลานั้นดำรงตำแหน่งมาแปดปีแล้ว ในช่วงเวลานี้ เขาได้ติดต่อกับชนชั้นสูงในท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2458 Andreevsky ได้รับแต่งตั้งให้เป็นวุฒิสมาชิกและเดินทางไปเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก2 จังหวัดนำโดย A. V. Arapov ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งผู้ว่าการ Simbirsk เมื่อเทียบกับรุ่นก่อนของเขา Arapov ใช้มาตรการการบริหารอย่างกว้างขวางมากขึ้นเพื่อสร้างความสงบเรียบร้อยในตลาด ปฏิบัติตามรูปแบบการจัดการที่เข้มงวดมากขึ้น และพูดถึงประชากรซ้ำแล้วซ้ำเล่าด้วยการอุทธรณ์ ในตอนท้ายของปี 1916 Arapov ถูกย้ายไปดำรงตำแหน่งผู้ว่าการ Vologda3 สภาขุนนางประจำจังหวัดได้ยื่นคำร้องให้ทิ้งเขาไว้ที่จังหวัด4 แต่ความพยายามก็ไร้ผล
ผู้ว่าราชการจังหวัดคนสุดท้ายของจังหวัด Oryol แตกต่างอย่างมากจากรุ่นก่อนของเขา นั่นคือเคานต์ปีโยตร์ วาซิลีเยวิช เกนดริคอฟ วัย 33 ปีเขาโดดเด่นด้วยอายุน้อยอย่างน่าประหลาดใจสำหรับตำแหน่งสูงสุด (เมื่ออายุ 26 ปี Gendrikov กลายเป็นรองผู้ว่าการเคิร์สต์) แต่ยังอยู่ในตำแหน่งสูงสุดของขุนนาง ครอบครัว Hendrikov สืบเชื้อสายมาจากน้องสาวของจักรพรรดินีแคทเธอรีนที่ 1 พ่อของ Peter Gendrikov เป็นพิธีกรในศาล5 และเป็นบุคคลสำคัญในสังคมชั้นสูง ในเรื่องสั้นของ Alexei Tolstoy "The Adventures of Nevzorov หรือ Ibicus" Nevzorov ชนชั้นกลางในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กซึ่งฝันถึงชีวิตที่สดใสจินตนาการถึงตัวเอง … ลูกชายนอกกฎหมายของ Gendrikov นั่นคือเหมือนพี่ชายต่างมารดาของ ฮีโร่ของการเล่าเรื่องของเรา6. หลังจากการตายของ Gendrikov Sr. ในปี 1912 Anastasia น้องสาวของ Peter Gendrikov ซึ่งกลายเป็นสาวใช้ของจักรพรรดินีถูกนำตัวเข้าไปใกล้ศาล
Gendrikov Jr. เริ่มอาชีพทหารตามแบบฉบับของเขา หลังจากจบการศึกษาจากโรงเรียนนายร้อยทหารเรือ เขาถูกเกณฑ์ในกองทัพเรือที่ 18 แต่ในขณะเดียวกันก็ติดอยู่กับกรมทหารม้าของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว และในปี พ.ศ. 2447 พระองค์ก็ได้สถาปนาพระองค์เองบนบกและย้ายไปอยู่ในกองทหารม้า ในปี ค.ศ. 1909 Gendrikov ได้ลงทะเบียนเรียนในกองหนุนโดยมียศร้อยโทผู้พิทักษ์7 ข้อเท็จจริงที่ว่าเขาออกจากกองทัพเรือ ไม่ได้มีส่วนร่วมในการสู้รบ และการเกษียณอายุก่อนกำหนดอาจบ่งบอกถึงสุขภาพที่ไม่ดี
ดังนั้นในปี พ.ศ. 2452 Gendrikov เริ่มอาชีพพลเรือนโดยได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรองผู้ว่าการ Kursk ทันทีภายใต้ผู้ว่าการ M. E. กิลเชเน่ (2451-2455) ตามกฎขั้นตอนแรกสำหรับข้าราชการคือตำแหน่งของหัวหน้า zemstvo หรือการมีส่วนร่วมในที่ดินของรัฐบาลตนเองอันสูงส่ง เกนดริคอฟไม่มีประสบการณ์ดังกล่าว แม้ว่าในเวลาเดียวกับที่เขาแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรองผู้ว่าการ เขาได้รับเลือกให้เป็นนายอำเภอของขุนนางชั้นสูงในฐานะเจ้าของที่ดินคาร์คอฟ เมื่อได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรองผู้ว่าการ Gendrikov ได้รับตำแหน่งผู้ประเมินระดับวิทยาลัย (ระดับ VIII ของตารางอันดับ) โปรดทราบว่าใน XIX - ต้นศตวรรษที่ XX ตำแหน่งรองผู้ว่าราชการมักจะสอดคล้องกับระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 5 และตำแหน่งของผู้ว่าราชการ - ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 48 อย่างไรก็ตาม ความไม่สอดคล้องกันอย่างเป็นทางการของตำแหน่งตำแหน่งไม่ได้ขัดขวางการเริ่มต้นอาชีพพลเรือนของ Gendrikov พร้อมกับยศผู้ประเมินวิทยาลัย Gendrikov ได้รับตำแหน่งศาลของ Chamber-junker (คลาส V) เฉพาะในปี 1913 เท่านั้นที่ Gendrikov ได้รับการเลื่อนตำแหน่งให้เป็นที่ปรึกษาศาล (ระดับ VII) และได้รับการอนุมัติในสำนักงานรองผู้ว่าการแล้วภายใต้ผู้ว่าการ N. I. มูราตอฟ (2455-2458)
สภาผู้ว่าการในโอริออล ภาพถ่าย: “Homeland”
P. V. อายุหกขวบครึ่ง Gendrikov ดำรงตำแหน่งรองผู้ว่าการเคิร์สต์ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ของผู้ว่าราชการจังหวัดซ้ำแล้วซ้ำอีก (ในปี 1915 - มากถึง 33 สัปดาห์) 9. ในปี 1915 เพียงปีเดียว ผู้ว่าการสี่คนถูกแทนที่ในเคิร์สต์ Muratov ซึ่งรับใช้เกือบสามปีถูกแทนที่ด้วย: A. A. Katenin (23 กุมภาพันธ์ - 30 เมษายน), S. D. Nabokov (26 พฤษภาคม - 17 สิงหาคม), N. L. Obolensky (15 กันยายน - 7 ธันวาคม) ที่ด้านล่างของรายการคือ A. K. ฟอน Baggovut 10. เป็นไปได้มากว่าในช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงบุคคลแรกของจังหวัดรองผู้ว่าราชการจังหวัดก็ทำหน้าที่ของพวกเขาด้วย
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2459 เกนดริคอฟได้รับตำแหน่งผู้ว่าการคูร์ลันด์ แต่เมื่อถึงเวลานั้นชาวเยอรมันก็เข้ายึดครองจังหวัดเคอร์ลันด์มาเกือบปีแล้ว ดังนั้น Gendrikov จึงถูกย้ายไปยังตำแหน่งที่คล้ายกันในจังหวัด Oryol ก่อนหน้านั้นต้องพักสองเดือนในเปโตรกราด ซึ่งมีอายุ 11 ปี ซึ่งเห็นได้ชัดว่ายุ่งอยู่กับความพยายามในการนัดหมายที่มีแนวโน้มว่าจะเป็นไปได้ อยากรู้ว่าผู้ว่าการ "รักษาการ" คนสุดท้ายของ Courland คือ S. D. นาโบคอฟย้ายไปดำรงตำแหน่งผู้ว่าการเคิร์สต์หลังจากการล่าถอยของกองทัพรัสเซีย จำได้ว่า Gendrikov ทำหน้าที่เป็นรองผู้ว่าราชการภายใต้เขา
เป็นไปได้ว่าตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัดซึ่งครอบครองเมื่ออายุ 33 ปีถูกมองโดย Gendrikov ว่าเป็นขั้นตอนกลางระหว่างทางไปสู่แวดวงที่สูงขึ้น การย้ายผู้ว่าราชการคนก่อนอย่างเร่งด่วน Arapov และ "การปล่อยตัว" ที่ชัดเจนของตำแหน่งผู้สมัครใหม่เป็นพยานว่าภายในสิ้นปี 2459 จังหวัด Oryol ถูกมองว่าสงบ อย่างไรก็ตามตำแหน่งผู้ว่าการที่รอคอยมานานสำหรับ Gendrikov กลับกลายเป็นว่าไม่ใช่ของขวัญแห่งโชคชะตา แต่เป็นตำแหน่งที่รับผิดชอบเขาจะต้องดำรงตำแหน่งผู้ว่าการประมาณสองเดือน โดยไม่ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการ และพบกับการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ที่ตำแหน่งของเขา
จักรพรรดินิโคลัสที่ 2 ในลิวาเดีย ภาพถ่าย: “RIA Novosti.”
การปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ในจังหวัด Oryol
วันสุดท้ายของเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 Oryol อาศัยอยู่กับข่าวคราวจากเมืองหลวงอย่างตึงเครียด ข่าวลือเรื่องความไม่สงบใน Petrograd ถึงผู้อยู่อาศัย เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ การตีพิมพ์หนังสือพิมพ์ในเมืองหลวงหยุดลง และจากนั้นเป็นเวลาสองวัน ความเกี่ยวข้องกับเมืองหลวงก็หายไป เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์และ 1 มีนาคม Petrograd Telegraph Agency ซึ่งเป็นผู้จัดหาข่าวสำหรับสื่อ Oryol เงียบไป12 ชาวเมืองออร์ลอฟหลายคนรีบไปที่สถานีโดยถามผู้มาเยือนและผู้สัญจรไปมาอย่างกระตือรือร้นเกี่ยวกับข่าวของเมืองหลวง13 รัฐบาลจังหวัดยังพบว่าตัวเองอยู่ในสุญญากาศข้อมูล
ภายในสิ้นวันที่ 28 กุมภาพันธ์ รองผู้ว่าการเอ.เอ. Bublikov สั่งให้ส่งโทรเลขผ่านเครือข่ายรถไฟซึ่งประเทศได้เรียนรู้เกี่ยวกับเหตุการณ์นี้ การสื่อสารโทรเลขของกระทรวงมหาดไทยไม่ได้ถูกควบคุมโดยกระทรวงมหาดไทย14 เราสามารถเห็นด้วยกับการประเมินความสำคัญของขั้นตอนนี้โดย Yu. V. Lomonosov: "โทรเลขนี้ในเดือนมีนาคมมีบทบาทชี้ขาด: ในเช้าวันที่ 1 มีนาคมนั่นคือสองวันก่อนการสละราชสมบัติของ Nikolai รัสเซียทั้งหมดหรืออย่างน้อยส่วนหนึ่งที่อยู่ไม่เกิน 10-15 ข้อ จากทางรถไฟได้เรียนรู้ว่าการปฏิวัติเกิดขึ้นใน Petrograd … ความจริงก็คือ Bublikov พบความกล้าหาญที่จะแจ้งรัสเซียอย่างเคร่งขรึมเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ในเวลาที่จริงแล้วยังไม่มี รัฐบาล."
ในคืนเดียวกันนั้น โทรเลขถูกส่งไปยังทุกเมืองเพื่อจัดตั้งคณะกรรมการเฉพาะกาลของ State Duma16 ใน Orel เมื่อเวลา 13.00 น. ของวันที่ 1 มีนาคม นายกเทศมนตรีและประธานสภาเซมสโตโวได้รับโทรเลขดังกล่าว ผู้ว่าการ Oryol ได้รับข่าวร้าย "จากมือสอง" - จากหัวหน้าฝ่ายบริหารกรมรถไฟและจากผู้นำของรัฐบาลตนเอง17
สิ้นสุดในเดือนกุมภาพันธ์และเริ่มมีนาคม 2460 หลังจากปรึกษากับหัวหน้าแผนกต่าง ๆ ผู้ว่าราชการจังหวัดตัดสินใจที่จะรักษาสภาพที่เป็นอยู่เมื่อใดก็ตามที่เป็นไปได้ ทหารรักษาการณ์ถูกประจำการใกล้กับสถาบันที่สำคัญทั้งหมด พิธีไว้อาลัยตามประเพณีของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 [18] ตำแหน่งของพี.วี. Gendrikov สะท้อนให้เห็นในการอุทธรณ์ต่อผู้อยู่อาศัยซึ่งจัดทำขึ้นเมื่อวันที่ 1 มีนาคมและเผยแพร่ในวันถัดไป แรงจูงใจหลักของการอุทธรณ์คือการเรียกร้องให้ "รอการคลี่คลายของเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในเปโตรกราดอย่างใจเย็นและมีสติจนกว่าจักรพรรดิจะทรงแสดงให้เราเห็นว่าเราต้องเชื่อฟังใคร" ผู้ว่าราชการจังหวัดให้คำมั่นกับผู้อยู่อาศัยใน Orlov ว่าได้ดำเนินมาตรการชี้ขาดเพื่อประกันความปลอดภัยส่วนบุคคลและทรัพย์สิน และการจัดหาอาหาร19
วันรุ่งขึ้นความสมดุลถูกรบกวนโดยหัวหน้ากองทหารรักษาการณ์ Oryol พลโท Nikonov ซึ่งเสนอให้ยื่นต่อรัฐบาลเฉพาะกาล แนวคิดนี้ไม่ได้รับการสนับสนุน แต่เมื่อถึงเวลาบ่ายสามโมงของวันที่ 2 มีนาคม หัวหน้ากองทหารรักษาการณ์ได้ส่งโทรเลขเพื่อรับทราบอำนาจของรัฐบาลเฉพาะกาล กองทหารที่ 38,000 ไปที่ด้านข้างของฝ่ายค้าน ในเวลาเดียวกัน Oryol City Duma ได้จัดตั้งคณะกรรมการความมั่นคงสาธารณะ ซึ่งรวมถึงเจ้าชาย A. B. Kurakin และประธานสภา zemstvo จังหวัด S. N. มาสลอฟ คณะกรรมการเข้ารับตำแหน่งผู้บริหารศูนย์ราชการจังหวัด ประกาศการอยู่ใต้บังคับบัญชาต่อรัฐบาลเฉพาะกาล
ในวันที่สามของเดือนมีนาคม การชุมนุมใน Oryol เป็นไปอย่างเต็มกำลัง นายพล Nikonov ประกาศการอยู่ใต้บังคับบัญชาของกองกำลังรักษาการณ์ของเมืองต่อคณะกรรมการความมั่นคงสาธารณะและนำการเดินขบวนของหน่วย "ในรถแท็กซี่และด้วยธงสีแดงขนาดใหญ่" ผู้ว่าฯสั่งปลดตำรวจ
วันรุ่งขึ้นได้รับข่าวเกี่ยวกับการสละราชสมบัติของจักรพรรดิและการปฏิเสธของแกรนด์ดุ๊กมิคาอิลอเล็กซานโดรวิชที่จะขึ้นครองบัลลังก์ก่อนการตัดสินใจของสภาร่างรัฐธรรมนูญหลังจากประกาศแถลงการณ์ฉบับสุดท้ายในที่ประชุมของหัวหน้าแผนกต่างๆ ผู้ว่าราชการจังหวัดยอมรับอำนาจของคณะกรรมการความมั่นคงสาธารณะและแจ้งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเกี่ยวกับการสนับสนุนของรัฐบาลเฉพาะกาลทางโทรเลข หลังจากได้รับใบรับรองความจงรักภักดีต่อผู้ว่าราชการแล้ว คณะกรรมการและเจ้าหน้าที่ของ Oryol Soviet of Workers ได้แสดงความพร้อมที่จะทำงานร่วมกัน แต่ในวันรุ่งขึ้น ผู้บัญชาการประจำจังหวัดของรัฐบาลเฉพาะกาลถูกแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้ารัฐบาลท้องถิ่น ในไม่ช้า ตามที่หนังสือพิมพ์ Oryol รายงาน P. V. Gendrikov เดินทางไปบำบัดที่น้ำแร่คอเคเซียน
เหตุการณ์การปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ในจังหวัด Oryol ถือได้ว่าเป็นเหตุการณ์ปกติ อย่างน้อยก็ในส่วนของยุโรปของรัสเซีย ความแตกต่างอาจอยู่ในระดับของความรุนแรงที่เกิดขึ้นเอง ดังนั้นฝูงชนของผู้ว่าการตเวียร์ N. G. Bynting ซึ่งปฏิเสธที่จะยอมรับอำนาจของคณะกรรมการความมั่นคงสาธารณะในท้องถิ่นและถูกจับกุม แต่ถึงกระนั้น เราจะไม่พบตัวอย่างการกระทำโดยอิสระของผู้ว่าราชการเพื่อปกป้องระบบที่มีอยู่ มีบทบาทสำคัญในเรื่องนี้โดยรูปแบบภายนอกที่ถูกต้องตามกฎหมายของการถ่ายโอนอำนาจจากผู้มีอำนาจเผด็จการไปยังรัฐบาลเฉพาะกาลซึ่งองค์ประกอบได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับสุดท้าย
