I. บทบัญญัติทั่วไป
1. หลักคำสอนทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหลักคำสอนทางทหาร) เป็นหนึ่งในเอกสารหลักของการวางแผนเชิงกลยุทธ์ในสหพันธรัฐรัสเซียและเป็นระบบความคิดเห็นที่นำมาใช้อย่างเป็นทางการในรัฐในการเตรียมพร้อมสำหรับการป้องกันอาวุธและการป้องกันด้วยอาวุธ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. หลักคำสอนทางทหารคำนึงถึงบทบัญญัติหลักของหลักคำสอนทางทหารปี 2000 ของสหพันธรัฐรัสเซีย แนวคิดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2020 ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2020 2020 เช่นเดียวกับบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของแนวคิดนโยบายต่างประเทศปี 2008 ของสหพันธรัฐรัสเซียและหลักคำสอนของกองทัพเรือของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2020
หลักคำสอนทางทหารมีพื้นฐานมาจากบทบัญญัติของทฤษฎีทางทหารและมุ่งเป้าไปที่การพัฒนาต่อไป
3. พื้นฐานทางกฎหมายของหลักคำสอนทางทหารคือรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการป้องกัน การควบคุมอาวุธและการลดอาวุธ กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลาง เช่นเดียวกับการดำเนินการทางกฎหมายของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
4. หลักคำสอนทางทหารสะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของสหพันธรัฐรัสเซียในการใช้เครื่องมือทางการเมือง การทูต กฎหมาย เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม ข้อมูล การทหารและเครื่องมืออื่น ๆ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติของสหพันธรัฐรัสเซียและผลประโยชน์ของพันธมิตร
5. บทบัญญัติของหลักคำสอนทางทหารระบุไว้ในข้อความของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียถึงสหพันธรัฐรัสเซียและสามารถปรับเปลี่ยนได้ภายในกรอบของการวางแผนเชิงกลยุทธ์ในขอบเขตทางทหาร (การวางแผนทางทหาร)
การดำเนินการตามหลักคำสอนทางทหารทำได้โดยการรวมศูนย์การบริหารของรัฐในสาขาทหารและดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง
6. แนวความคิดพื้นฐานต่อไปนี้ใช้ในหลักคำสอนทางทหาร:
ก) ความมั่นคงทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้ - ความมั่นคงทางทหาร) - สถานะการคุ้มครองผลประโยชน์ที่สำคัญของแต่ละบุคคลสังคมและรัฐจากภัยคุกคามทางทหารภายนอกและภายในที่เกี่ยวข้องกับการใช้กำลังทหารหรือภัยคุกคามจากการใช้งาน โดดเด่นด้วยการไม่มีภัยคุกคามทางทหารหรือความสามารถในการต่อต้าน
ข) อันตรายทางทหาร - สถานะของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐหรือภายในรัฐซึ่งมีปัจจัยหลายอย่างรวมกันซึ่งภายใต้เงื่อนไขบางประการสามารถนำไปสู่การคุกคามทางทหาร
c) การคุกคามทางทหาร - สถานะของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐหรือภายในรัฐที่มีความเป็นไปได้ที่แท้จริงของความขัดแย้งทางทหารระหว่างฝ่ายตรงข้าม, ความพร้อมในระดับสูงของรัฐใด ๆ (กลุ่มของรัฐ), องค์กรแบ่งแยกดินแดน (ผู้ก่อการร้าย) เพื่อใช้กำลังทหาร (ความรุนแรงติดอาวุธ);
d) ความขัดแย้งทางทหาร - รูปแบบของการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างรัฐหรือภายในรัฐด้วยการใช้กำลังทหาร (แนวคิดครอบคลุมการเผชิญหน้าด้วยอาวุธทุกประเภท รวมถึงสงครามขนาดใหญ่ ระดับภูมิภาค สงครามท้องถิ่น และความขัดแย้งทางอาวุธ)
จ) การขัดกันทางอาวุธ - การปะทะกันด้วยอาวุธในระดับจำกัดระหว่างรัฐ (ความขัดแย้งทางอาวุธระหว่างประเทศ) หรือฝ่ายที่เป็นปฏิปักษ์ภายในอาณาเขตของรัฐหนึ่ง (ความขัดแย้งภายใน)
ฉ) สงครามท้องถิ่น - สงครามระหว่างสองรัฐขึ้นไปตามเป้าหมายทางการทหาร-การเมืองที่จำกัด ซึ่งปฏิบัติการทางทหารดำเนินการภายในเขตแดนของรัฐที่เป็นปฏิปักษ์ และส่วนใหญ่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของรัฐเหล่านี้เท่านั้น (อาณาเขต เศรษฐกิจ การเมือง และอื่นๆ);
g) สงครามระดับภูมิภาค - สงครามที่เกี่ยวข้องกับสองรัฐหรือมากกว่าของภูมิภาคเดียวกันซึ่งดำเนินการโดยกองกำลังระดับชาติหรือพันธมิตรโดยใช้อาวุธทั้งแบบธรรมดาและอาวุธนิวเคลียร์ในอาณาเขตของภูมิภาคที่มีน่านน้ำที่อยู่ติดกันและในอากาศ (นอก) ด้านบน ในระหว่างนั้นฝ่ายต่างๆ จะดำเนินตามเป้าหมายทางการเมืองและทางทหารที่สำคัญ
h) สงครามขนาดใหญ่ - สงครามระหว่างพันธมิตรของรัฐหรือรัฐที่ใหญ่ที่สุดของชุมชนโลก ซึ่งทั้งสองฝ่ายจะไล่ตามเป้าหมายทางการเมืองทางทหารที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง สงครามขนาดใหญ่อาจเป็นผลมาจากความขัดแย้งทางอาวุธที่เพิ่มขึ้น สงครามระดับท้องถิ่นหรือระดับภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับรัฐจำนวนมากจากภูมิภาคต่างๆ ของโลก มันจะต้องมีการระดมทรัพยากรวัสดุที่มีอยู่ทั้งหมดและกองกำลังทางจิตวิญญาณของรัฐที่เข้าร่วม
i) นโยบายทางทหาร - กิจกรรมของรัฐในการจัดระเบียบและดำเนินการด้านการป้องกันและรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนผลประโยชน์ของพันธมิตร
j) องค์กรทางทหารของรัฐ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าองค์กรทางทหาร) - ชุดของหน่วยงานของรัฐและการทหาร, กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองกำลังอื่น ๆ, การก่อตัวทางทหารและร่างกาย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าติดอาวุธ กองกำลังและกองกำลังอื่น ๆ) ซึ่งเป็นพื้นฐานและดำเนินกิจกรรมด้วยวิธีการทางทหาร เช่นเดียวกับบางส่วนของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมและวิทยาศาสตร์ของประเทศซึ่งกิจกรรมร่วมกันมีจุดมุ่งหมายเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการป้องกันด้วยอาวุธและการป้องกันด้วยอาวุธของรัสเซีย สหพันธ์;
k) การวางแผนทางทหาร - การกำหนดลำดับและวิธีการในการบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการพัฒนาองค์กรทางทหารการก่อสร้างและการพัฒนากองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ การใช้และการสนับสนุนที่ครอบคลุม
ครั้งที่สอง อันตรายทางทหารและภัยคุกคามทางทหารต่อสหพันธรัฐรัสเซีย
7. การพัฒนาโลกในขั้นปัจจุบัน มีลักษณะเฉพาะจากการเผชิญหน้าทางอุดมการณ์ที่อ่อนแอลง ระดับอิทธิพลทางเศรษฐกิจ การเมือง และการทหารที่ลดลงของบางรัฐ (กลุ่มรัฐ) และพันธมิตร และอิทธิพลของรัฐอื่นๆ ที่อ้างสิทธิ์เพิ่มขึ้น การครอบงำที่ครอบคลุม หลายขั้ว และโลกาภิวัตน์ของกระบวนการต่างๆ
ความขัดแย้งในภูมิภาคจำนวนมากยังไม่ได้รับการแก้ไข แนวโน้มต่อการแก้ปัญหาอย่างแข็งขันยังคงมีอยู่ รวมทั้งในภูมิภาคที่มีพรมแดนติดกับสหพันธรัฐรัสเซีย สถาปัตยกรรม (ระบบ) ที่มีอยู่ของความมั่นคงระหว่างประเทศ รวมถึงกลไกทางกฎหมายระหว่างประเทศ ไม่ได้ให้การรักษาความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันในทุกรัฐ
ในเวลาเดียวกัน แม้จะลดโอกาสในการทำสงครามขนาดใหญ่กับสหพันธรัฐรัสเซียด้วยการใช้อาวุธธรรมดาและอาวุธนิวเคลียร์ ในหลายพื้นที่อันตรายทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียก็เพิ่มขึ้น
8. ภัยคุกคามทางทหารภายนอกที่สำคัญ:
ก) ความปรารถนาที่จะให้ศักยภาพทางการทหารขององค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) กับหน่วยงานระดับโลกที่ดำเนินการโดยละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ เพื่อนำโครงสร้างพื้นฐานทางการทหารของประเทศสมาชิก NATO เข้าใกล้พรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซียมากขึ้น บล็อก;
ข) พยายามทำให้สถานการณ์ไม่มั่นคงในแต่ละรัฐและภูมิภาค และบ่อนทำลายเสถียรภาพทางยุทธศาสตร์
c) การติดตั้ง (สะสม) ของกองกำลังทหารของรัฐต่างประเทศ (กลุ่มของรัฐ) ในดินแดนของรัฐที่อยู่ติดกับสหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตรรวมถึงในน่านน้ำที่อยู่ติดกัน
d) การสร้างและการใช้งานระบบป้องกันขีปนาวุธเชิงกลยุทธ์ที่บ่อนทำลายเสถียรภาพของโลกและละเมิดความสมดุลของกองกำลังที่มีอยู่ในทรงกลมขีปนาวุธนิวเคลียร์ตลอดจนการทำให้เป็นทหารของอวกาศ การติดตั้งระบบอาวุธความแม่นยำเชิงกลยุทธ์ที่ไม่ใช่นิวเคลียร์
จ) การอ้างสิทธิ์ในดินแดนต่อสหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตร, การแทรกแซงกิจการภายในของพวกเขา;
f) การแพร่กระจายของอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูง, ขีปนาวุธและเทคโนโลยีขีปนาวุธ, การเพิ่มจำนวนรัฐที่มีอาวุธนิวเคลียร์;
g) การละเมิดโดยแต่ละรัฐของข้อตกลงระหว่างประเทศ รวมถึงการไม่ปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้ในด้านข้อจำกัดและการลดอาวุธ
h) การใช้กำลังทหารในดินแดนของรัฐที่อยู่ติดกับสหพันธรัฐรัสเซียโดยละเมิดกฎบัตรสหประชาชาติและบรรทัดฐานอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ
i) การมีอยู่ (เกิดขึ้น) ของแหล่งเพาะพันธุ์และการเพิ่มความขัดแย้งทางอาวุธในดินแดนของรัฐที่อยู่ติดกับสหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตร
j) การแพร่กระจายของการก่อการร้ายระหว่างประเทศ
k) การเกิดขึ้นของแหล่งเพาะของความตึงเครียดระหว่างเชื้อชาติ (ศาสนา) กิจกรรมของกลุ่มหัวรุนแรงติดอาวุธระหว่างประเทศในพื้นที่ที่อยู่ติดกับชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและพรมแดนของพันธมิตรตลอดจนการปรากฏตัวของความขัดแย้งในดินแดนการเติบโตของ การแบ่งแยกดินแดนและความคลั่งไคล้รุนแรง (ศาสนา) ในบางภูมิภาคของโลก
9. ภัยคุกคามทางทหารภายในหลัก:
ก) พยายามบังคับเปลี่ยนคำสั่งรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย;
ข) บ่อนทำลายอธิปไตย การละเมิดเอกภาพและบูรณภาพแห่งดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย;
c) ความระส่ำระสายในการทำงานของหน่วยงานของรัฐ, รัฐที่สำคัญ, สิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารและโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลของสหพันธรัฐรัสเซีย
10. ภัยคุกคามทางทหารที่สำคัญ:
ก) สถานการณ์ทางทหารและการเมืองที่รุนแรงขึ้น (ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ) และการสร้างเงื่อนไขสำหรับการใช้กำลังทหาร
b) การขัดขวางการทำงานของระบบของรัฐและการควบคุมทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย, การหยุดชะงักของการทำงานของกองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์, ระบบเตือนการโจมตีด้วยขีปนาวุธ, การควบคุมพื้นที่, สถานที่จัดเก็บอาวุธนิวเคลียร์, พลังงานนิวเคลียร์, นิวเคลียร์, อุตสาหกรรมเคมีและ สิ่งอำนวยความสะดวกที่อาจเป็นอันตรายอื่น ๆ
c) การสร้างและการฝึกอบรมกองกำลังติดอาวุธที่ผิดกฎหมาย กิจกรรมของพวกเขาในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือในดินแดนของพันธมิตร
d) การแสดงกำลังทหารในระหว่างการฝึกซ้อมในดินแดนของรัฐที่อยู่ติดกับสหพันธรัฐรัสเซียหรือพันธมิตรเพื่อจุดประสงค์ในการยั่วยุ
จ) การเพิ่มความเข้มข้นของกิจกรรมของกองกำลังติดอาวุธของแต่ละรัฐ (กลุ่มของรัฐ) ด้วยการระดมบางส่วนหรือทั้งหมด การโอนหน่วยงานของรัฐและการบริหารทหารของรัฐเหล่านี้เพื่อทำงานในภาวะสงคราม
11. ความขัดแย้งทางทหารมีลักษณะตามเป้าหมาย วิธีการ และวิธีการในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ขนาดและระยะเวลาของการปฏิบัติการทางทหาร รูปแบบและวิธีการต่อสู้ด้วยอาวุธและอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่ใช้
12.ลักษณะเฉพาะของความขัดแย้งทางทหารสมัยใหม่:
ก) การใช้กำลังและกำลังทหารที่ซับซ้อนและวิธีการที่มีลักษณะที่ไม่ใช่ทหาร
ข) การใช้ระบบอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารอย่างมหาศาลตามหลักการทางกายภาพใหม่และเปรียบเทียบประสิทธิภาพกับอาวุธนิวเคลียร์
ค) การขยายขอบเขตการใช้กำลังทหาร (กำลัง) และวิธีการปฏิบัติการในน่านฟ้า
d) เสริมสร้างบทบาทของสงครามสารสนเทศ
จ) ลดพารามิเตอร์เวลาในการเตรียมการสำหรับการสู้รบ;
ฉ) เพิ่มประสิทธิภาพของการบังคับบัญชาและการควบคุมอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนจากระบบสั่งการและการควบคุมในแนวดิ่งอย่างเคร่งครัดเป็นระบบสั่งการและควบคุมอัตโนมัติแบบเครือข่ายทั่วโลกสำหรับกองกำลัง (กองกำลัง) และอาวุธ
g) การสร้างเขตปฏิบัติการทางทหารถาวรในดินแดนของฝ่ายตรงข้าม
13. คุณสมบัติของความขัดแย้งทางทหารสมัยใหม่:
ก) ความคาดเดาไม่ได้ของการเกิดขึ้น;
ข) การมีอยู่ของเป้าหมายทางการทหาร การเมือง เศรษฐกิจ ยุทธศาสตร์และอื่นๆ
c) บทบาทที่เพิ่มขึ้นของระบบอาวุธที่มีประสิทธิภาพสูงที่ทันสมัยตลอดจนการกระจายบทบาทของการต่อสู้ด้วยอาวุธที่หลากหลาย
d) การดำเนินการตามมาตรการสงครามข้อมูลในช่วงต้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางการเมืองโดยไม่ต้องใช้กำลังทหารและต่อมา - เพื่อประโยชน์ในการสร้างปฏิกิริยาที่น่าพอใจของประชาคมโลกต่อการใช้กำลังทหาร
14. ความขัดแย้งทางทหารจะโดดเด่นด้วยความไม่ต่อเนื่อง การเลือกสรร และการทำลายเป้าหมายในระดับสูง ความเร็วในการเคลื่อนที่ของกองกำลัง (กองกำลัง) และการยิง และการใช้กองกำลังเคลื่อนที่แบบต่างๆ (กองกำลัง) การเรียนรู้ความคิดริเริ่มเชิงกลยุทธ์ การรักษาความมั่นคงของรัฐและการควบคุมทางทหาร การประกันความเหนือกว่าบนบก ทะเล และน่านฟ้าจะกลายเป็นปัจจัยชี้ขาดในการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้
15. การปฏิบัติการทางทหารจะมีลักษณะเฉพาะด้วยความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของความเที่ยงตรงสูง แม่เหล็กไฟฟ้า เลเซอร์ อาวุธอินฟราเรด ระบบข้อมูลและการควบคุม ยานบินไร้คนขับและยานนาวิกโยธินอิสระ อาวุธหุ่นยนต์นำทาง และอุปกรณ์ทางการทหาร
16. อาวุธนิวเคลียร์จะยังคงเป็นปัจจัยสำคัญในการป้องกันการระบาดของความขัดแย้งทางทหารนิวเคลียร์และความขัดแย้งทางทหารโดยใช้อาวุธธรรมดา (สงครามขนาดใหญ่ สงครามระดับภูมิภาค)
ในกรณีที่มีความขัดแย้งทางทหารกับการใช้วิธีการทำลายล้างแบบเดิม (สงครามขนาดใหญ่ สงครามระดับภูมิภาค) ซึ่งเป็นอันตรายต่อการดำรงอยู่ของรัฐ การครอบครองอาวุธนิวเคลียร์อาจนำไปสู่ความขัดแย้งทางทหารที่ทวีความรุนแรงขึ้นเป็น ความขัดแย้งทางทหารนิวเคลียร์
สาม. นโยบายการทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย
17. ภารกิจหลักของนโยบายทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนดโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2020 และหลักคำสอนทางทหารนี้
นโยบายทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียมีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันการแข่งขันด้านอาวุธ ควบคุมและป้องกันความขัดแย้งทางทหาร ปรับปรุงองค์กรทางทหาร รูปแบบและวิธีการใช้กองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ รวมถึงอาวุธในการป้องกันและรักษาความปลอดภัยของรัสเซีย สหพันธ์เช่นเดียวกับผลประโยชน์ของพันธมิตร
กิจกรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อควบคุมและป้องกันความขัดแย้งทางทหาร
18. สหพันธรัฐรัสเซียรับรองความพร้อมอย่างต่อเนื่องของกองกำลังติดอาวุธและกองทหารอื่น ๆ เพื่อควบคุมและป้องกันความขัดแย้งทางทหาร เพื่อให้การคุ้มครองทางอาวุธแก่สหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตรตามบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
การป้องกันความขัดแย้งทางทหารนิวเคลียร์ เช่นเดียวกับความขัดแย้งทางทหารอื่นๆ เป็นภารกิจที่สำคัญที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซีย
19. ภารกิจหลักของสหพันธรัฐรัสเซียในการควบคุมและป้องกันความขัดแย้งทางทหาร:
ก) การประเมินและคาดการณ์การพัฒนาสถานการณ์ทางการเมืองทางทหารในระดับโลกและระดับภูมิภาค ตลอดจนสถานะของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐในแวดวงการเมืองการทหารโดยใช้วิธีการทางเทคนิคที่ทันสมัยและเทคโนโลยีสารสนเทศ
ข) การทำให้เป็นกลางของอันตรายทางทหารที่อาจเกิดขึ้นและการคุกคามทางทหารด้วยวิธีการทางการเมือง การทูต และวิธีอื่นๆ ที่ไม่ใช่ทางการทหาร
ค) การรักษาเสถียรภาพทางยุทธศาสตร์และศักยภาพในการยับยั้งนิวเคลียร์ให้อยู่ในระดับที่เพียงพอ
ง) รักษากองกำลังติดอาวุธและกองทหารอื่นๆ ให้อยู่ในระดับที่พร้อมสำหรับการสู้รบ
จ) เสริมความแข็งแกร่งให้กับระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมภายในกรอบขององค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO) และสร้างศักยภาพ เสริมสร้างปฏิสัมพันธ์ในด้านความมั่นคงระหว่างประเทศภายในกรอบของเครือรัฐเอกราช (CIS) องค์การเพื่อความมั่นคงและ ความร่วมมือในยุโรป (OSCE) และองค์กรความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO) การพัฒนาความสัมพันธ์ในด้านนี้กับองค์กรระหว่างรัฐอื่น ๆ (สหภาพยุโรปและ NATO);
ฉ) ขยายวงรัฐภาคีและพัฒนาความร่วมมือกับพวกเขาบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกันในด้านของการเสริมสร้างความมั่นคงระหว่างประเทศตามบทบัญญัติของกฎบัตรสหประชาชาติและบรรทัดฐานอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ
g) การปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศในด้านข้อจำกัดและการลดอาวุธยุทโธปกรณ์เชิงกลยุทธ์
h) ข้อสรุปและการดำเนินการตามข้อตกลงในด้านการควบคุมอาวุธแบบเดิมตลอดจนการดำเนินการตามมาตรการเพื่อสร้างความมั่นใจซึ่งกันและกัน
i) การสร้างกลไกในการควบคุมความร่วมมือทวิภาคีและพหุภาคีในด้านการป้องกันขีปนาวุธ
ญ) ข้อสรุปของสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการป้องกันการวางอาวุธประเภทใด ๆ ในอวกาศ
ฎ) การมีส่วนร่วมในกิจกรรมการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศ รวมถึงภายใต้การอุปถัมภ์ของสหประชาชาติ และในกรอบของการมีปฏิสัมพันธ์กับองค์กรระหว่างประเทศ (ระดับภูมิภาค)
l) การมีส่วนร่วมในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ
การใช้กำลังพลและกองทหารอื่นๆ
ภารกิจหลักของกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ ในยามสงบในช่วงที่มีการคุกคามของการรุกรานและในยามสงคราม
20. สหพันธรัฐรัสเซียถือว่าถูกต้องตามกฎหมายที่จะใช้กองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ เพื่อต่อต้านการรุกรานและ (หรือ) พันธมิตร รักษา (ฟื้นฟู) ความสงบสุขโดยการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและโครงสร้างความปลอดภัยส่วนรวมอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการคุ้มครองพลเมืองของตนที่อยู่นอกสหพันธรัฐรัสเซียตามหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
การใช้กองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ ในยามสงบดำเนินการโดยการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
21. สหพันธรัฐรัสเซียถือว่าการโจมตีด้วยอาวุธต่อรัฐสมาชิกของสหภาพหรือการกระทำใด ๆ ที่มีการใช้กำลังทหารต่อรัฐนั้นเป็นการกระทำที่ก้าวร้าวต่อรัฐสหภาพและจะใช้มาตรการตอบโต้
สหพันธรัฐรัสเซียถือว่าการโจมตีด้วยอาวุธต่อประเทศสมาชิก CSTO เป็นการรุกรานต่อประเทศสมาชิก CSTO ทั้งหมด และจะใช้มาตรการในกรณีนี้ตามสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม
22. สหพันธรัฐรัสเซียได้จัดให้มีการใช้อาวุธที่มีความแม่นยำสูงซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามมาตรการกักกันเชิงกลยุทธ์
สหพันธรัฐรัสเซียสงวนสิทธิ์ในการใช้อาวุธนิวเคลียร์เพื่อตอบสนองต่อการใช้อาวุธนิวเคลียร์และอาวุธทำลายล้างประเภทอื่น ๆ ต่อมันและ (หรือ) พันธมิตรรวมถึงในกรณีที่มีการรุกรานสหพันธรัฐรัสเซียด้วยการใช้ อาวุธธรรมดาเมื่อการดำรงอยู่ของรัฐถูกคุกคาม
การตัดสินใจใช้อาวุธนิวเคลียร์ทำโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
23. การปฏิบัติตามภารกิจที่เผชิญกับกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ นั้นได้รับการจัดระเบียบและดำเนินการตามแผนสำหรับการใช้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซีย, แผนการระดมกำลังของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย, พระราชกฤษฎีกา ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย คำสั่งและคำสั่งของผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายควบคุมอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย และเอกสารการวางแผนเชิงกลยุทธ์เกี่ยวกับประเด็นด้านการป้องกันประเทศ
24. สหพันธรัฐรัสเซียมอบหมายกองกำลังทหารให้กับกองกำลังรักษาสันติภาพของ CSTO เพื่อเข้าร่วมในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพตามการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงร่วมของ CSTO สหพันธรัฐรัสเซียได้จัดสรรกองกำลังทหารให้กับ CSTO Collective Rapid Reaction Forces (CRRF) เพื่อตอบสนองต่อภัยคุกคามทางทหารต่อประเทศสมาชิก CSTO โดยทันที และแก้ไขงานอื่น ๆ ที่กำหนดโดย CSTO Collective Security Council สำหรับการใช้งานในลักษณะที่กำหนดโดย ความตกลงว่าด้วยขั้นตอนสำหรับการปรับใช้อย่างรวดเร็ว การใช้งานและการสนับสนุนรอบด้านของกองกำลังรวมกลุ่มอย่างรวดเร็วของภูมิภาคเอเชียกลางของการรักษาความปลอดภัยส่วนรวม
25. สำหรับการดำเนินการรักษาสันติภาพภายใต้อาณัติของสหประชาชาติหรือภายใต้อาณัติของ CIS สหพันธรัฐรัสเซียจัดให้มีกองทหารในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
26. เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียและพลเมือง รักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ การก่อตัวของกองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถใช้ได้ทันทีนอกสหพันธรัฐรัสเซียตามหลักการและบรรทัดฐานสากลที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป กฎหมายสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง
27. ภารกิจหลักของกองทัพและกองกำลังอื่นในยามสงบ:
ก) การคุ้มครองอธิปไตยของสหพันธรัฐรัสเซีย ความสมบูรณ์และการขัดขืนไม่ได้ของอาณาเขตของตน
b) การป้องปรามเชิงกลยุทธ์ รวมถึงการป้องกันความขัดแย้งทางทหาร
ค) รักษาองค์ประกอบ สถานะของการรบและความพร้อมในการระดมกำลัง และการฝึกกองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ กองกำลังและวิธีการที่จะทำให้แน่ใจถึงการทำงานและการใช้งาน ตลอดจนระบบควบคุมในระดับที่รับประกันความเสียหายต่อผู้รุกรานในเงื่อนไขใด ๆ สถานการณ์;
ง) คำเตือนทันเวลาของผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการโจมตีทางอากาศและอวกาศ การแจ้งเตือนของหน่วยงานของรัฐและการบริหารทหาร กองกำลัง (กองกำลัง) เกี่ยวกับอันตรายทางทหารและภัยคุกคามทางทหาร
จ) รักษาความสามารถของกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ ในการจัดกลุ่มกองกำลังล่วงหน้า (กองกำลัง) ล่วงหน้าในทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่อาจเป็นอันตรายตลอดจนความพร้อมสำหรับการใช้การต่อสู้
f) สร้างความมั่นใจในการป้องกันทางอากาศของวัตถุที่สำคัญที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซียและความพร้อมที่จะขับไล่การโจมตีจากอาวุธโจมตีอวกาศ
g) การติดตั้งและบำรุงรักษาในเขตพื้นที่ยุทธศาสตร์ของกลุ่มดาวโคจรของยานอวกาศที่สนับสนุนกิจกรรมของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย
h) การคุ้มครองสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญของรัฐและทางทหาร สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการสื่อสารและสินค้าพิเศษ
i) อุปกรณ์ปฏิบัติการของอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและการเตรียมการสื่อสารเพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันรวมถึงการก่อสร้างและการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกพิเศษเฉพาะการก่อสร้างและการยกเครื่องทางหลวงที่มีความสำคัญในการป้องกัน
j) การคุ้มครองพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียนอกสหพันธรัฐรัสเซียจากการโจมตีด้วยอาวุธ
ฎ) การมีส่วนร่วมในการดำเนินงานเพื่อรักษา (ฟื้นฟู) สันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ใช้มาตรการเพื่อป้องกัน (ขจัด) การคุกคามต่อสันติภาพ ปราบปรามการกระทำที่ก้าวร้าว (การละเมิดสันติภาพ) บนพื้นฐานของการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติหรือหน่วยงานอื่น ๆ ที่ได้รับอนุญาตให้ ตัดสินใจดังกล่าวตามสิทธิระหว่างประเทศ
l) ต่อต้านการละเมิดลิขสิทธิ์ รับรองความปลอดภัยในการเดินเรือ
m) รับรองความปลอดภัยของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียในมหาสมุทรโลก
o) การต่อสู้กับการก่อการร้าย;
o) การเตรียมการสำหรับการดำเนินการตามมาตรการป้องกันดินแดนและการป้องกันพลเรือน
p) การมีส่วนร่วมในการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชน การประกันความปลอดภัยสาธารณะ
ค) การมีส่วนร่วมในการเผชิญเหตุฉุกเฉินและการฟื้นฟูสิ่งอำนวยความสะดวกพิเศษ
r) การมีส่วนร่วมในการประกันสถานการณ์ฉุกเฉิน
28. ภารกิจหลักของกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ ในช่วงที่มีการคุกคามของการรุกราน:
ก) การดำเนินการตามชุดของมาตรการเพิ่มเติมที่มุ่งลดภัยคุกคามจากการรุกรานและเพิ่มระดับของความพร้อมรบและระดมกำลังของกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ เพื่อดำเนินการระดมและปรับใช้เชิงกลยุทธ์
b) รักษาศักยภาพในการยับยั้งนิวเคลียร์ในระดับความพร้อมที่กำหนดไว้;
ค) การมีส่วนร่วมในการประกันระบอบกฎอัยการศึก
d) การดำเนินการตามมาตรการป้องกันดินแดนตลอดจนการดำเนินการตามมาตรการป้องกันพลเรือนตามขั้นตอนที่กำหนดไว้
จ) ปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในการป้องกันร่วม ขับไล่ หรือป้องกันตามกฎเกณฑ์ของกฎหมายระหว่างประเทศ การโจมตีด้วยอาวุธในอีกรัฐหนึ่งที่ส่งคำขอไปยังสหพันธรัฐรัสเซีย
29. ภารกิจหลักของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ ในช่วงสงครามคือการต่อต้านการรุกรานของสหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตร สร้างความพ่ายแพ้ให้กับกองกำลัง (กองกำลัง) ของผู้รุกราน บังคับให้เขายุติการสู้รบในเงื่อนไขที่ตรงกับความสนใจของ สหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตร
การพัฒนาองค์การทหาร.
การสร้างและพัฒนากองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่นๆ
30. งานหลักของการพัฒนาองค์กรทางทหาร:
ก) นำโครงสร้างองค์ประกอบและจำนวนองค์ประกอบขององค์กรทหารให้สอดคล้องกับภารกิจในยามสงบในช่วงที่มีการคุกคามจากการรุกรานและในยามสงครามโดยคำนึงถึงการจัดสรรเงินวัสดุและจำนวนเงินที่เพียงพอ แหล่งข้อมูลอื่นๆ เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ จำนวนและระยะเวลาที่วางแผนไว้ของการจัดสรรทรัพยากรเหล่านี้สะท้อนให้เห็นในเอกสารการวางแผนสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข) เพิ่มประสิทธิภาพและความปลอดภัยของการทำงานของระบบการบริหารรัฐและทหาร
c) ปรับปรุงระบบป้องกันภัยทางอากาศและสร้างระบบป้องกันการบินและอวกาศของสหพันธรัฐรัสเซีย
ง) การปรับปรุงการสนับสนุนด้านเศรษฐกิจการทหารขององค์กรทหารโดยพิจารณาจากการใช้ทรัพยากรทางการเงิน วัสดุ และทรัพยากรอื่นๆ อย่างมีเหตุผล
จ) การปรับปรุงการวางแผนทางทหาร
f) การปรับปรุงการป้องกันดินแดนและการป้องกันพลเรือน
g) การปรับปรุงระบบสำหรับการสร้างสต็อกของทรัพยากรการระดมรวมทั้งคลังอาวุธทหารและอุปกรณ์พิเศษตลอดจนวัสดุและวิธีการทางเทคนิค
h) เพิ่มประสิทธิภาพของระบบในการดำเนินการและซ่อมแซมอาวุธ ทหาร และอุปกรณ์พิเศษ
i) การสร้างโครงสร้างแบบบูรณาการสำหรับการสนับสนุนด้านวัสดุ เทคนิค สังคม การแพทย์ และวิทยาศาสตร์ในกองทัพและกองกำลังอื่นๆ ตลอดจนสถาบันการศึกษาและการฝึกอบรมด้านการทหาร
j) ปรับปรุงระบบสนับสนุนข้อมูลของกองทัพบกและกองกำลังอื่นๆ
k) เพิ่มศักดิ์ศรีของการรับราชการทหารการเตรียมการที่ครอบคลุมสำหรับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย;
l) รับรองความร่วมมือทางทหารการเมืองและเทคนิคทางการทหารของสหพันธรัฐรัสเซียกับต่างประเทศ
31. ลำดับความสำคัญหลักสำหรับการพัฒนาองค์กรทางทหาร:
ก) ปรับปรุงระบบการจัดการขององค์กรทหารและเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงาน
ข) การพัฒนาฐานการระดมพลขององค์การทหาร และรับรองการเคลื่อนพลของกองกำลังติดอาวุธและกองทหารอื่นๆ
c) รับรองระดับที่จำเป็นของการจัดกำลังคน อุปกรณ์ การจัดหารูปแบบ หน่วยทหาร และรูปแบบของความพร้อมอย่างต่อเนื่องและระดับการฝึกอบรมที่ต้องการ
ง) การปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมและการศึกษาทางทหาร ตลอดจนสร้างศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ทางทหาร
32. งานหลักของการพัฒนาองค์กรและการพัฒนากองทัพและกองกำลังอื่น ๆ คือการนำโครงสร้างองค์ประกอบและความแข็งแกร่งให้สอดคล้องกับภัยคุกคามทางทหารที่คาดการณ์ไว้เนื้อหาและลักษณะของความขัดแย้งทางทหารงานในปัจจุบันและอนาคตในยามสงบ ในช่วงเวลาของการคุกคามที่ใกล้เข้ามาของการรุกรานและในยามสงคราม เช่นเดียวกับสภาพและความสามารถทางการเมือง สังคมเศรษฐกิจ ประชากรศาสตร์และการทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย
33. ในการก่อสร้างและพัฒนากองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ สหพันธรัฐรัสเซียได้มาจากความต้องการ:
ก) การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและองค์ประกอบของสาขาและสาขาของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ และปรับจำนวนบุคลากรทางทหารให้เหมาะสม
b) รับรองอัตราส่วนที่สมเหตุสมผลของการก่อตัวและหน่วยทหารของความพร้อมอย่างต่อเนื่องและการก่อตัวและหน่วยทหารที่มีไว้สำหรับการระดมกำลังของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ
ค) การปรับปรุงคุณภาพของการฝึกปฏิบัติการ การต่อสู้ การฝึกพิเศษและการระดมพล;
d) ปรับปรุงปฏิสัมพันธ์ระหว่างสาขาของกองกำลัง, สาขาของกองกำลัง (กองกำลัง) และกองกำลังอื่น ๆ
จ) การจัดหาอาวุธยุทโธปกรณ์ทางทหารและอุปกรณ์พิเศษที่ทันสมัย (วัสดุและเทคนิค) และการพัฒนาคุณภาพสูง
ฉ) การบูรณาการและการพัฒนาประสานงานของระบบการสนับสนุนทางเทคนิค ลอจิสติกส์ และประเภทอื่น ๆ สำหรับกองกำลังติดอาวุธและกองทหารอื่น ๆ เช่นเดียวกับระบบการศึกษาและฝึกอบรมทางทหาร การฝึกกำลังพล วิทยาศาสตร์การทหาร
g) ฝึกอบรมทหารมืออาชีพที่อุทิศให้กับปิตุภูมิเพิ่มศักดิ์ศรีของการรับราชการทหาร
34. การบรรลุภารกิจหลักในการสร้างและพัฒนากองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่นๆ ทำได้โดย:
ก) การก่อตัวและการดำเนินการตามนโยบายทางทหารอย่างสม่ำเสมอ
ข) การสนับสนุนด้านเศรษฐกิจการทหารอย่างมีประสิทธิภาพและเงินทุนที่เพียงพอสำหรับกองกำลังติดอาวุธและกองทหารอื่นๆ
c) การปรับปรุงระดับคุณภาพของคอมเพล็กซ์ทหารและอุตสาหกรรม
d) สร้างความมั่นใจในการทำงานที่เชื่อถือได้ของระบบควบคุมของกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ ในยามสงบ ในช่วงเวลาของการคุกคามที่ใกล้เข้ามาของการรุกรานและในช่วงสงคราม
จ) รักษาความสามารถของเศรษฐกิจของประเทศเพื่อตอบสนองความต้องการของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ
f) การรักษาฐานการระดมพลให้อยู่ในสภาพที่รับรองการระดมพลและการวางกำลังทางยุทธศาสตร์ของกองกำลังติดอาวุธและกองทหารอื่นๆ
g) การสร้างกองกำลังป้องกันพลเรือนที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่องสามารถปฏิบัติหน้าที่ในยามสงบในช่วงเวลาที่คุกคามการรุกรานและในยามสงคราม
h) ปรับปรุงระบบการติดตั้ง (ฐาน) ของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ รวมถึงนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง
i) การสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางการทหารระดับสูงในทิศทางยุทธศาสตร์และการปฏิบัติงาน
j) การสร้างสำรองของทรัพยากรระดมล่วงหน้า;
k) การเพิ่มประสิทธิภาพของจำนวนสถาบันการศึกษาทางทหารของอาชีวศึกษาร่วมกับสถาบันการศึกษาระดับอาชีวศึกษาของรัฐบาลกลางซึ่งพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการฝึกฝนภายใต้โครงการฝึกทหารตลอดจนเตรียมวัสดุที่ทันสมัยและ ฐานทางเทคนิค
l) การเพิ่มระดับการประกันสังคมสำหรับทหาร พลเมืองที่ออกจากราชการทหาร และครอบครัวของพวกเขา เช่นเดียวกับบุคลากรพลเรือนของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ
m) การดำเนินการประกันสังคมที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางสำหรับ servicemen พลเมืองที่ถูกไล่ออกจากการรับราชการทหารและสมาชิกในครอบครัวของพวกเขาเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต
n) การปรับปรุงระบบการแมนนิ่งโดยสัญญาจ้างและทหารเกณฑ์ทหารโดยมีตำแหน่งที่โดดเด่นและนายทหารชั้นสัญญาบัตรทำให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพการต่อสู้ของรูปแบบและหน่วยทหารของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ โดยทหารสัญญา
o) เสริมสร้างความเข้มแข็งขององค์กร กฎหมายและระเบียบวินัยทหาร ตลอดจนการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
p) การปรับปรุงการฝึกอบรมก่อนเกณฑ์และการศึกษาทางทหารและความรักชาติของประชาชน
c) รับรองการควบคุมของรัฐและทางแพ่งในกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการป้องกัน
การวางแผนทางทหาร
35. การวางแผนทางทหารได้รับการจัดระเบียบและดำเนินการเพื่อดำเนินมาตรการเพื่อการพัฒนาองค์กรทางทหารตลอดจนการสร้างและพัฒนากองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ และการใช้อย่างมีประสิทธิภาพตกลงในเวลาและจัดหาทรัพยากร.
36. งานหลักของการวางแผนทางทหาร:
ก) การกำหนดเป้าหมายงานและมาตรการที่ตกลงกันไว้สำหรับการก่อสร้างและพัฒนากองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ การใช้งานตลอดจนการพัฒนาฐานวิทยาศาสตร์เทคนิคและการผลิตและเทคโนโลยีที่เหมาะสม
ข) การเลือกทิศทางที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการก่อสร้างและพัฒนากองกำลังติดอาวุธและกองทหารอื่น ๆ รูปแบบและวิธีการใช้งานตามการคาดการณ์ของการพัฒนาสถานการณ์ทางทหาร - การเมือง อันตรายทางทหารและภัยคุกคามทางทหาร ระดับของ การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย
c) บรรลุการปฏิบัติตามการสนับสนุนทรัพยากรของกองกำลังติดอาวุธและกองทหารอื่น ๆ ด้วยภารกิจการก่อสร้าง การพัฒนาและการใช้งาน
d) การพัฒนาเอกสารสำหรับการวางแผนระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว โดยคำนึงถึงผลลัพธ์ของการดำเนินการตามแผน (โปรแกรม) สำหรับการก่อสร้างและพัฒนากองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ
จ) องค์กรควบคุมการดำเนินการตามแผน (โปรแกรม) สำหรับการก่อสร้างและพัฒนากองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ
f) การแก้ไขเอกสารการวางแผนทางทหารอย่างทันท่วงที
37. การวางแผนทางทหารดำเนินการตามระเบียบว่าด้วยการวางแผนทางทหารในสหพันธรัฐรัสเซีย
IV. การสนับสนุนทางทหารและเศรษฐกิจของการป้องกัน
38. ภารกิจหลักของการสนับสนุนด้านการป้องกันประเทศทางเศรษฐกิจ - ทหารคือการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนและการรักษาขีดความสามารถของศักยภาพทางการทหารเศรษฐกิจและเทคนิคทางการทหารของรัฐในระดับที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามนโยบายทางทหารและเชื่อถือได้ สนองความต้องการขององค์กรทหารในยามสงบ ในช่วงที่คุกคามการรุกรานและในยามสงคราม
39. ภารกิจสนับสนุนทางการทหารและเศรษฐกิจในการป้องกันประเทศ:
ก) บรรลุระดับการสนับสนุนทางการเงินและวัสดุทางเทคนิคขององค์กรทหารเพียงพอที่จะแก้ไขงานที่ได้รับมอบหมาย
ข) การเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายด้านการป้องกัน การวางแผนอย่างมีเหตุผล และการกระจายทรัพยากรทางการเงินและวัสดุที่จัดสรรเพื่อสนับสนุนองค์กรทางทหาร เพิ่มประสิทธิภาพในการใช้งาน
c) การสนับสนุนทรัพยากรอย่างทันท่วงทีและครบถ้วนสำหรับการดำเนินการตามแผน (โปรแกรม) สำหรับการก่อสร้างและพัฒนากองกำลังติดอาวุธและกองทหารอื่น ๆ การใช้งาน การต่อสู้ การฝึกพิเศษและการระดมพล และความต้องการอื่น ๆ ขององค์กรทหาร
d) การรวมกำลังทางวิทยาศาสตร์ การเงิน วัสดุ และทรัพยากรทางเทคนิคเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับอุปกรณ์คุณภาพสูง (อุปกรณ์ใหม่) ของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ
จ) การรวมกลุ่มในด้านการผลิตภาคพลเรือนและการทหารของเศรษฐกิจ การประสานงานของกิจกรรมทางการทหารและเศรษฐกิจของรัฐเพื่อประกันการป้องกัน
f) รับรองการคุ้มครองทางกฎหมายของผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาทางการทหาร แบบพิเศษและแบบใช้สองทาง
g) การปฏิบัติตามพันธกรณีของสหพันธรัฐรัสเซียตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สรุปไว้ในขอบเขตเศรษฐกิจการทหาร
จัดเตรียมอาวุธยุทโธปกรณ์และยุทโธปกรณ์พิเศษให้กองทัพและกองกำลังอื่น ๆ
40. ภารกิจหลักในการจัดหาอาวุธ ยุทโธปกรณ์ และอุปกรณ์พิเศษให้กองทัพและกองกำลังอื่น ๆ คือการสร้างและรักษาระบบอาวุธที่เชื่อมโยงถึงกันและครบถ้วนตามภารกิจและวัตถุประสงค์ของกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ รูปแบบและวิธีการของ ศักยภาพการใช้งาน เศรษฐกิจ และการเคลื่อนย้ายของสหพันธรัฐรัสเซีย
41. ภารกิจในการจัดเตรียมอาวุธยุทโธปกรณ์และยุทโธปกรณ์พิเศษให้กับกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ:
ก) การจัดเตรียม (re-equipment) ที่ครอบคลุมด้วยอาวุธที่ทันสมัย ยุทโธปกรณ์ทางทหารและพิเศษของกองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ การก่อตัวและหน่วยทหารของความพร้อมอย่างต่อเนื่องของกองกำลังเอนกประสงค์ การก่อการต่อต้านการก่อการร้าย วิศวกรรมและเทคนิคทางทหารและการทหารสร้างถนน การก่อตัวตลอดจนการรักษาให้อยู่ในสภาพที่มั่นใจได้ในการต่อสู้
b) การสร้างอาวุธอเนกประสงค์ (อเนกประสงค์) ทหารและอุปกรณ์พิเศษโดยใช้ส่วนประกอบมาตรฐาน
c) การพัฒนากองกำลังและวิธีการทำสงครามข้อมูล
d) การปรับปรุงคุณภาพของวิธีการแลกเปลี่ยนข้อมูลตามการใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยและมาตรฐานสากลตลอดจนฟิลด์ข้อมูลแบบครบวงจรของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของพื้นที่ข้อมูลของสหพันธรัฐรัสเซีย
e) สร้างความมั่นใจในความสามัคคีในการทำงาน องค์กร และทางเทคนิคของระบบอาวุธของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ
f) การสร้างอาวุธความแม่นยำสูงรุ่นใหม่และการพัฒนาข้อมูลสนับสนุน
g) การสร้างข้อมูลพื้นฐานและระบบควบคุม และการรวมเข้ากับระบบควบคุมอาวุธและความซับซ้อนของระบบอัตโนมัติของหน่วยบัญชาการและควบคุมในระดับยุทธศาสตร์ ยุทธศาสตร์ปฏิบัติการ ปฏิบัติการ ปฏิบัติการยุทธวิธีและยุทธวิธี
42. การดำเนินงานของการเตรียมกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ ด้วยอาวุธยุทโธปกรณ์และอุปกรณ์พิเศษนั้นจัดทำขึ้นในโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐและโปรแกรมอื่น ๆ ของรัฐ (แผน)
รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตัดสินใจดำเนินการเกี่ยวกับการพัฒนายุทโธปกรณ์และยุทโธปกรณ์พิเศษในกรณีที่รัฐต่างประเทศมีอาวุธประเภทใหม่
การจัดหากำลังพลและกองทหารอื่นๆ ด้วยทรัพยากรวัสดุ
43.การจัดหาทรัพยากรวัสดุของกองกำลังติดอาวุธและกองทหารอื่น ๆ การสะสมและการบำรุงรักษาดำเนินการภายใต้กรอบของระบบบูรณาการและประสานงานของการสนับสนุนทางเทคนิคและโลจิสติก
ภารกิจหลักในการจัดหาทรัพยากรวัสดุให้กับกองกำลังติดอาวุธและกองทหารอื่น ๆ ในยามสงบคือการสะสม การแบ่งชั้น และการบำรุงรักษาคลังทรัพยากรวัสดุที่รับรองการระดมพลและการวางกำลังเชิงกลยุทธ์ของกองกำลัง (กองกำลัง) และการดำเนินการปฏิบัติการทางทหาร (ตาม ระยะเวลาของการถ่ายโอนเศรษฐกิจสาขาแต่ละสาขาและองค์กรอุตสาหกรรมเพื่อทำงานในภาวะสงคราม) โดยคำนึงถึงสภาพทางกายภาพและภูมิศาสตร์ของทิศทางเชิงกลยุทธ์และความสามารถของระบบขนส่ง
ภารกิจหลักในการจัดหาทรัพยากรวัสดุให้กับกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ ในช่วงที่มีการคุกคามที่ใกล้จะเกิดการรุกรานคือการจัดหาเพิ่มเติมของกองกำลัง (กองกำลัง) ด้วยทรัพยากรวัสดุตามสถานะและบรรทัดฐานของสงคราม
44. ภารกิจหลักในการจัดหาทรัพยากรวัสดุให้กับกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ ในยามสงคราม:
ก) การจัดหาสต็อกวัสดุโดยคำนึงถึงวัตถุประสงค์ของการจัดกลุ่มกองกำลัง (กองกำลัง) คำสั่งระยะเวลาของการก่อตัวของพวกเขาและระยะเวลาโดยประมาณของการสู้รบ
ข) การเติมเต็มการสูญเสียอาวุธยุทโธปกรณ์และยุทโธปกรณ์พิเศษในระหว่างการสู้รบโดยคำนึงถึงความสามารถของกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ องค์กรอุตสาหกรรมสำหรับการจัดหาการซ่อมแซมอาวุธทหารและอุปกรณ์พิเศษ
การพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหาร
45. ภารกิจหลักของการพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารคือเพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพเป็นภาคส่วนที่มีเทคโนโลยีสูงหลายโปรไฟล์ของเศรษฐกิจของประเทศที่สามารถตอบสนองความต้องการของกองกำลังและกองกำลังอื่น ๆ ในอาวุธที่ทันสมัยการทหาร และอุปกรณ์พิเศษและเพื่อให้มั่นใจว่าการมีอยู่ของสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดโลกของผลิตภัณฑ์และบริการที่มีเทคโนโลยีสูง …
46. งานของการพัฒนาคอมเพล็กซ์ทางทหาร - อุตสาหกรรม ได้แก่:
ก) การปรับปรุงคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหารโดยอาศัยการสร้างและพัฒนาโครงสร้างการวิจัยและการผลิตขนาดใหญ่
ข) การปรับปรุงระบบความร่วมมือระหว่างรัฐในการพัฒนา ผลิต และซ่อมแซมอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร
c) สร้างความมั่นใจในความเป็นอิสระทางเทคโนโลยีของสหพันธรัฐรัสเซียในการผลิตอาวุธยุทธศาสตร์และอาวุธประเภทอื่น ๆ การทหารและอุปกรณ์พิเศษตามโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐ
ง) การปรับปรุงระบบการรับประกันวัสดุและวัตถุดิบ รองรับการผลิตและการใช้งานอาวุธ ยุทโธปกรณ์ และอุปกรณ์พิเศษในทุกขั้นตอนของวงจรชีวิต รวมถึงส่วนประกอบภายในประเทศและฐานองค์ประกอบ
จ) การก่อตัวของเทคโนโลยีลำดับความสำคัญที่ซับซ้อนซึ่งรับประกันการพัฒนาและการสร้างระบบขั้นสูงและแบบจำลองอาวุธทหารและอุปกรณ์พิเศษ
f) รักษาการควบคุมของรัฐเหนือองค์กรที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของคอมเพล็กซ์ทางการทหาร
g) การกระตุ้นกิจกรรมนวัตกรรมและการลงทุน เพื่อให้สามารถต่ออายุฐานวิทยาศาสตร์ เทคนิค และการผลิต และเทคโนโลยีในเชิงคุณภาพได้
h) การสร้าง การบำรุงรักษา และการนำเทคโนโลยีพื้นฐานและที่สำคัญของกองทัพและพลเรือนมาใช้ เพื่อสร้าง การผลิต และการซ่อมแซมอาวุธยุทโธปกรณ์ขั้นสูง อาวุธยุทโธปกรณ์ และอุปกรณ์พิเศษ รวมถึงการให้ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีหรือการสร้างวิทยาศาสตร์ขั้นสูงและ ทุนสำรองทางเทคโนโลยีเพื่อพัฒนาอาวุธ ยุทโธปกรณ์ และยุทโธปกรณ์พิเศษชนิดใหม่โดยพื้นฐานที่ไม่เคยมีความสามารถมาก่อน
i) ปรับปรุงระบบการวางแผนตามโปรแกรมเป้าหมายสำหรับการพัฒนาคอมเพล็กซ์ทางทหาร - อุตสาหกรรมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดเตรียมอาวุธยุทโธปกรณ์ทางทหารและกองกำลังอื่น ๆ ให้กับกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ เพื่อให้มั่นใจถึงความพร้อมในการระดมพลของอุตสาหกรรมทหาร ซับซ้อน;
j) การพัฒนาและการผลิตระบบขั้นสูงและแบบจำลองของอาวุธ ทหารและอุปกรณ์พิเศษ การปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ทางการทหาร
k) การปรับปรุงกลไกการสั่งซื้อสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์ การทำงาน และการให้บริการสำหรับความต้องการของรัฐบาลกลาง;
l) การดำเนินการตามมาตรการจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับผู้ดำเนินการตามคำสั่งป้องกันประเทศซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
m) การปรับปรุงกิจกรรมขององค์กรที่มีความซับซ้อนทางอุตสาหกรรมทางทหารโดยการแนะนำกลไกขององค์กรและเศรษฐกิจเพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานและการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพ
n) ปรับปรุงพนักงานและเสริมสร้างศักยภาพทางปัญญาของคอมเพล็กซ์ทหารและอุตสาหกรรม ประกันการคุ้มครองทางสังคมของคนงานในคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหาร
การเตรียมการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ หน่วยงานราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กรต่างๆ
47. ภารกิจหลักของการเตรียมการระดมเศรษฐกิจ หน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กร คือ การเตรียมการล่วงหน้าสำหรับการโยกย้ายไปทำงานในภาวะสงคราม เพื่อตอบสนองความต้องการของกองทัพบกและกองกำลังอื่นๆ ตลอดจนเพื่อ สนองความต้องการของรัฐและความต้องการของประชาชนในยามสงคราม …
48. หน้าที่การระดมกำลังเตรียมเศรษฐกิจ หน่วยงานของรัฐ ราชการส่วนท้องถิ่น และองค์กรต่างๆ:
ก) ปรับปรุงการฝึกอบรมการระดมพลและเพิ่มความพร้อมในการระดมพลของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข) การปรับปรุงกรอบการกำกับดูแลสำหรับการฝึกอบรมการระดมพลและการถ่ายโอนเศรษฐกิจและองค์กรเพื่อทำงานในภาวะสงคราม
ค) การเตรียมระบบการจัดการเศรษฐกิจให้ทำงานได้อย่างมั่นคงและมีประสิทธิภาพในช่วงที่มีการระดมพล ระหว่างกฎอัยการศึกและในยามสงคราม
d) การพัฒนาแผนการระดมสำหรับเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเศรษฐกิจของเทศบาล, แผนการระดมพลขององค์กร;
จ) การสร้าง พัฒนา และบำรุงรักษาความสามารถในการระดมกำลังสำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นต่อความต้องการของสหพันธรัฐรัสเซีย กองทัพบก และกองกำลังอื่นๆ ตลอดจนความต้องการของประชากรในช่วงสงคราม
f) การสร้างและการฝึกอบรมการก่อตัวพิเศษที่มีไว้สำหรับการถ่ายโอนไปยังกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ เมื่อมีการประกาศการระดมพลหรือใช้เพื่อประโยชน์ของพวกเขาตลอดจนผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย
g) การเตรียมอุปกรณ์สำหรับส่งมอบให้กับกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ เพื่อระดมพล;
h) การสร้าง การเก็บรักษา และการต่ออายุสต็อคของสินทรัพย์วัสดุของรัฐและการสำรองการระดม สต็อคอาหารและน้ำมันที่ลดไม่ได้
i) การสร้างและรักษากองทุนประกันของเอกสารสำหรับอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร ผลิตภัณฑ์พลเรือนที่สำคัญที่สุด สิ่งอำนวยความสะดวกที่มีความเสี่ยงสูง ระบบช่วยชีวิตสำหรับประชากรและสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นทรัพย์สินของชาติ
ญ) การจัดเตรียมระบบการเงิน เครดิต ระบบภาษี และระบบหมุนเวียนการเงินสำหรับรูปแบบการทำงานพิเศษในช่วงที่มีการระดมกำลัง ในช่วงเวลาของกฎอัยการศึกและในยามสงคราม
ฎ) การสร้างเงื่อนไขสำหรับการทำงานของหน่วยควบคุมทุกระดับ รวมทั้งการสร้างจุดควบคุมสำรอง
l) องค์กรของการลงทะเบียนทหาร;
m) การจองพลเมืองในช่วงการระดมพลและในช่วงสงคราม
n) การจัดฝึกอบรมการระดมพลร่วมกันของหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น และองค์กรที่มีภารกิจการระดมพล ตลอดจนจัดให้มีมาตรการการระดมกำลังสำหรับการโอนกองกำลังและกองกำลังอื่น ๆ ไปยังองค์กรและองค์ประกอบของช่วงสงคราม
ความร่วมมือทางการทหาร การเมือง และเทคนิคทางการทหารของสหพันธรัฐรัสเซียกับต่างประเทศ
49. สหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการความร่วมมือทางทหารการเมืองและเทคนิคทางการทหารกับต่างประเทศ (ต่อไปนี้ - ความร่วมมือทางทหารการเมืองและเทคนิคทางการทหาร) ระหว่างประเทศรวมถึงระดับภูมิภาคองค์กรบนพื้นฐานของนโยบายต่างประเทศความได้เปรียบทางเศรษฐกิจและ
ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
50. ภารกิจความร่วมมือทางทหารและการเมือง:
ก) เสริมสร้างความมั่นคงระหว่างประเทศและปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข) การก่อตัวและการพัฒนาความสัมพันธ์ที่เป็นพันธมิตรกับประเทศสมาชิก CSTO และประเทศสมาชิก CIS ความสัมพันธ์ฉันมิตรและพันธมิตรกับรัฐอื่น ๆ
c) การพัฒนากระบวนการเจรจาเกี่ยวกับการสร้างระบบรักษาความปลอดภัยระดับภูมิภาคโดยมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซีย
ง) การพัฒนาความสัมพันธ์กับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อป้องกันสถานการณ์ความขัดแย้ง รักษาและเสริมสร้างสันติภาพในภูมิภาคต่างๆ รวมถึงการมีส่วนร่วมของกองกำลังรัสเซียในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ
จ) รักษาความสัมพันธ์ที่เท่าเทียมกันกับรัฐที่สนใจและองค์กรระหว่างประเทศเพื่อต่อต้านการแพร่ขยายของอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูงและยานพาหนะที่ส่งมอบ
51. ลำดับความสำคัญหลักของความร่วมมือทางทหารและการเมือง:
ก) กับสาธารณรัฐเบลารุส:
การประสานงานของกิจกรรมในการพัฒนากองกำลังแห่งชาติและการใช้โครงสร้างพื้นฐานทางทหาร
การพัฒนาและการประสานงานของมาตรการเพื่อรักษาความสามารถในการป้องกันของรัฐสหภาพตามหลักคำสอนทางทหารของรัฐสหภาพ
ข) กับประเทศสมาชิก CSTO - การรวมความพยายามและการสร้างกองกำลังส่วนรวมเพื่อประกันความมั่นคงโดยรวมและการป้องกันร่วม
c) กับประเทศสมาชิก CIS อื่น - รับรองความมั่นคงระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ดำเนินกิจกรรมการรักษาสันติภาพ
d) กับรัฐ SCO - การประสานงานของความพยายามเพื่อประโยชน์ในการตอบโต้อันตรายทางทหารใหม่และภัยคุกคามทางทหารในพื้นที่ส่วนกลางตลอดจนการสร้างกรอบกฎหมายและข้อบังคับที่จำเป็น
จ) กับองค์การสหประชาชาติระหว่างประเทศอื่น ๆ รวมถึงองค์กรระดับภูมิภาค - การมีส่วนร่วมของตัวแทนของกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังอื่น ๆ ในการเป็นผู้นำของการปฏิบัติการรักษาสันติภาพในการวางแผนและการดำเนินการตามมาตรการเพื่อเตรียมปฏิบัติการรักษาสันติภาพตลอดจนการมีส่วนร่วม ในการพัฒนาการประสานงานและการดำเนินการตามข้อตกลงระหว่างประเทศในด้านการควบคุมอาวุธและเสริมสร้างความมั่นคงทางทหารการขยายการมีส่วนร่วมของหน่วยและทหารของกองทัพและกองกำลังอื่น ๆ ในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ
52. งานของความร่วมมือทางวิชาการทางทหารคือการดำเนินการตามเป้าหมายและหลักการพื้นฐานของนโยบายของรัฐในพื้นที่นี้ ซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
53. ทิศทางหลักของความร่วมมือทางทหารและทางเทคนิคถูกกำหนดโดยแนวคิดที่สอดคล้องกันซึ่งได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
* * *
บทบัญญัติของหลักคำสอนทางทหารอาจได้รับการปรับปรุงด้วยการเปลี่ยนแปลงในลักษณะของอันตรายทางทหารและภัยคุกคามทางทหาร งานในด้านการรับรองความมั่นคงและการป้องกันทางทหารตลอดจนเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาของสหพันธรัฐรัสเซีย