งบประมาณกองทัพสหรัฐ: เพิ่มขึ้นใหม่และการใช้จ่ายใหม่

งบประมาณกองทัพสหรัฐ: เพิ่มขึ้นใหม่และการใช้จ่ายใหม่
งบประมาณกองทัพสหรัฐ: เพิ่มขึ้นใหม่และการใช้จ่ายใหม่

วีดีโอ: งบประมาณกองทัพสหรัฐ: เพิ่มขึ้นใหม่และการใช้จ่ายใหม่

วีดีโอ: งบประมาณกองทัพสหรัฐ: เพิ่มขึ้นใหม่และการใช้จ่ายใหม่
วีดีโอ: รัสเซียโชว์บินผาดโผนในการแข่งขัน Aviadarts2016 2024, เมษายน
Anonim

ตามเนื้อผ้า ในช่วงกลางเดือนกันยายน ฝ่ายนิติบัญญัติของสหรัฐฯ จะหารือเกี่ยวกับร่างงบประมาณทางทหารที่ส่งมาให้เสร็จสิ้น ทำการแก้ไขครั้งล่าสุด และอนุมัติฉบับสุดท้าย งบประมาณใหม่ซึ่งจะจัดสรรการใช้จ่ายด้านการป้องกันในปีงบประมาณ 2018 ได้รับการอนุมัติเมื่อไม่กี่วันก่อน ในอนาคตอันใกล้นี้ เอกสารจะมีผลบังคับใช้ และคุณสามารถทราบได้ว่าเอกสารนี้ให้อะไรและแตกต่างจากงบประมาณเดิมอย่างไร

ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างงบประมาณใหม่คือขนาด ในปีงบประมาณหน้า สหรัฐจะใช้เงิน 692 พันล้านดอลลาร์ในการป้องกันประเทศ โดยการเปรียบเทียบงบประมาณสำหรับสิ้นปีงบประมาณ 2560 คือ มีเพียง 619 พันล้านเท่านั้น ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา ได้มีการปรับร่างงบประมาณทางทหารหลายครั้ง เนื่องจากจำนวนรายจ่ายโดยประมาณได้เปลี่ยนแปลงไปหลายครั้ง โครงการที่เสนอในเดือนพฤษภาคมรวมการใช้จ่ายเป็นจำนวนเงิน 677 พันล้าน ต่อมามีข้อเสนอให้ลดหรือเพิ่มในทางกลับกัน ตัวอย่างเช่น หัวหน้าคณะกรรมการบริการอาวุธวุฒิสภา จอห์น แมคเคน กล่าวถึงความจำเป็นในการจัดสรรเงินอย่างน้อย 7 แสนล้านดอลลาร์

ภาพ
ภาพ

ในบริบทของขนาดของงบประมาณ ควรสังเกตว่าเอกสารที่นำมาใช้นั้นไม่สอดคล้องกับพระราชบัญญัติควบคุมงบประมาณซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2554 ตามแผนของต้นทศวรรษซึ่งบ่งบอกถึงการลดการใช้จ่ายทางทหารอย่างค่อยเป็นค่อยไปในปี 2018 ไม่ควรใช้เงินมากกว่า 549 พันล้านดอลลาร์ในการป้องกัน อย่างไรก็ตาม ในเรื่องนี้ การบริหารของโดนัลด์ ทรัมป์ มีความแตกต่างเพียงเล็กน้อยจากผู้นำประเทศก่อนหน้านี้ งบประมาณปีงบประมาณ 2017 ที่ผ่านภายใต้ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ก็เกินข้อเสนอแนะของพระราชบัญญัติปี 2554 แต่ควรสังเกตว่าขณะนี้งบประมาณจริงเกินขีดจำกัดที่แนะนำแล้ว

และเช่นเคย งบประมาณการป้องกันแบ่งออกเป็นสามส่วนหลัก งบประมาณแรกและใหญ่ที่สุดคืองบประมาณของกระทรวงกลาโหมซึ่งจัดหาค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษากองทัพและยุทโธปกรณ์ การซื้ออาวุธและอุปกรณ์ ฯลฯ มีการวางแผนที่จะใช้จ่าย 668 พันล้านสำหรับความต้องการเหล่านี้ ซึ่งรวมถึงจำนวนเงิน 65 พันล้านดอลลาร์เพื่อดำเนินการในต่างประเทศต่อไป เงินที่เหลือจะนำไปใช้เป็นเงินทุนสำหรับโครงการด้านการป้องกันประเทศของอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ เช่นเดียวกับโครงการอื่นๆ และการซื้อที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ แต่จะผ่านแผนกอื่นๆ

แม้จะอยู่ในขั้นตอนของการอภิปรายโครงการ เพนตากอนก็ประกาศว่าจะใช้เงินทุนเพิ่มเติมกับอะไร เนื่องจากงบประมาณใหม่เกินงบประมาณปัจจุบัน ในปี 2561 มีการวางแผนที่จะดำเนินการเพิ่มขนาดของกองทัพและนาวิกโยธินซึ่งเริ่มภายใต้ประธานาธิบดีคนก่อน นอกจากนี้ ดี. ทรัมป์ ยังได้ริเริ่มการเพิ่มตัวชี้วัดเชิงตัวเลขของกองเรือและกองทัพอากาศ ซึ่งจะดำเนินต่อไปในปีงบประมาณหน้าเช่นกัน ควบคู่ไปกับการเพิ่มทุนสำหรับหน่วยปฏิบัติการ การขนส่ง การฝึกอบรม ฯลฯ แผนการของผู้นำทางทหารและการเมืองยังรวมถึงการพัฒนากำลังการผลิตของสถานประกอบการต่อเรือด้วย

ส่วนสำคัญของการใช้จ่ายทางทหารในปีการเงินใหม่จะเกี่ยวข้องกับการซื้อผลิตภัณฑ์ต่างๆ และการจัดหาเงินทุนเพื่อการพัฒนาใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการวางแผนที่จะให้ความสนใจอย่างมากกับการพัฒนากองกำลังนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์ เงินทุนสำหรับการพัฒนาเครื่องบินทิ้งระเบิด B-21 ที่มีแนวโน้มเช่นเดียวกับขีปนาวุธล่องเรือใหม่สำหรับมันจะยังคงดำเนินต่อไปมันควรจะจ่ายสำหรับความทันสมัยของขีปนาวุธที่มีอยู่ของเรือดำน้ำเช่นเดียวกับการทำงานในโครงการของเรือดำน้ำใหม่ จัดหาเงินทุนสำหรับโครงการขีปนาวุธข้ามทวีปภาคพื้นดินที่มีอนาคตสดใส

ร่างงบประมาณเบื้องต้นสำหรับปีงบประมาณ 2561 จำเป็นต้องซื้อขีปนาวุธสกัดกั้น 44 ลูกเพื่อใช้เป็นส่วนหนึ่งของการป้องกันขีปนาวุธ นอกจากนี้ ควรจะจัดสรรเงินจำนวนมหาศาลเพื่อจ่ายเงินสำหรับงานสร้างระบบต่อต้านขีปนาวุธใหม่และระบบป้องกันอื่น ๆ หนึ่งในองค์ประกอบที่แพงที่สุดของแผนเหล่านี้คือการติดตั้งฐานป้องกันขีปนาวุธในต่างประเทศ โดยเฉพาะในประเทศแถบยุโรป

ก่อนหน้านี้มีการเสนอประมาณ 6-8 พันล้านครั้งเพื่อใช้ในโครงการอวกาศทางทหาร สิ่งที่น่าสนใจเป็นพิเศษในพื้นที่นี้คือโครงการพัฒนาเครื่องยนต์จรวดที่มีแนวโน้มว่าจะเลิกซื้อผลิตภัณฑ์รัสเซียในอนาคต

กองกำลังภาคพื้นดินตามแผนที่มีอยู่จะต้องได้รับอุปกรณ์และอาวุธใหม่จำนวนมาก ตัวอย่างเช่น มันควรจะได้รับรถหุ้มเกราะ JLTV มากกว่า 2,000 คัน การปรับปรุงรถถัง M1A2 Abrams ให้ทันสมัย ซึ่งเพิ่งเริ่มต้นเมื่อไม่นานนี้ก็ยังดำเนินต่อไป รถหุ้มเกราะประเภทใหม่และอุปกรณ์อื่น ๆ จะซื้อให้กับ ILC ด้วย ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับการจัดหายานเกราะต่อสู้หุ้มเกราะประเภทอื่นในปริมาณมาก

การจัดหาเงินทุนของกองทัพเรือจะช่วยให้มีการสั่งซื้อและอย่างน้อยบางส่วนจะต้องจ่ายเงินสำหรับเรือลำใหม่ เรือดำน้ำ และเรือเดินทะเลจำนวน 9 ลำ จะใช้เงินประมาณ 4.5 พันล้านดอลลาร์กับเรือบรรทุกเครื่องบินลำที่สองของซีรีส์ใหม่ การชำระเงินสำหรับเรือลำนี้จะดำเนินต่อไปในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า มากกว่า 5 พันล้านดอลลาร์จะนำไปใช้ในการซื้อเรือดำน้ำชั้นเวอร์จิเนียใหม่ 2 ลำ และชำระเงินบางส่วนสำหรับลำที่สาม นอกจากนี้ เรือพิฆาตใหม่สองลำของโครงการ Arleigh Burke ของซีรีส์ Flight III และเรือรบ Littoral Combat Ship สองลำจะได้รับการสั่งซื้อและชำระเงินด้วย เงินทุนสำหรับการก่อสร้างเรือจู่โจมสะเทินน้ำสะเทินบกชั้นอเมริกาลำต่อไปจะเริ่มขึ้น Naval Aviation จะสั่งซื้อเครื่องบินต่อต้านเรือดำน้ำ P-8 หลายลำ

กองทัพอากาศจะใช้งบประมาณที่กำหนด จะสามารถสั่งซื้อเครื่องบินใหม่ได้หลายสิบลำ ก่อนอื่นสิ่งเหล่านี้จะเป็นเครื่องบินรบของตระกูล F-35 ในทางกลับกัน เครื่องบินและเฮลิคอปเตอร์ที่มีอยู่จะได้รับการซ่อมแซมและปรับปรุงให้ทันสมัย มีการวางแผนการจัดซื้อ UAV ระดับกลางและหนักหลายสิบลำ

สภาคองเกรสอนุญาตให้เพนตากอนใช้จ่าย 65 พันล้านดอลลาร์ในการดำเนินการต่างๆ ตามแผนเดิม เงินจำนวนนี้จะไปจ่ายค่ากิจกรรมในต่างประเทศ คาดว่าจะใช้เงินเพียงประมาณ 16 พันล้านในการระดมพลและการดำเนินการต่างๆ ในสหรัฐอเมริกา จำเป็นต้องใช้เงินอย่างอื่นเพื่อทำงานในอิรัก อัฟกานิสถาน และโรงละครแห่งสงครามอื่นๆ ต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดทำงบประมาณสำหรับความต่อเนื่องของความร่วมมือกับสิ่งที่เรียกว่า การต่อต้านในระดับปานกลางและการก่อตัวของชาวเคิร์ดในซีเรียและอิรัก

งบประมาณใหม่ให้ความช่วยเหลือด้านการเงินและอื่น ๆ แก่รัฐที่เป็นมิตรในภูมิภาคต่างๆ แผนสำหรับทั้งสองประเทศมีความสนใจเป็นพิเศษในบริบทนี้ ดังนั้นจึงมีการวางแผนที่จะใช้เงิน 150 ล้านดอลลาร์เพื่อช่วยเหลือยูเครน ในเวลาเดียวกัน เงินจำนวนนี้เพียงครึ่งเดียวเท่านั้นที่สามารถใช้ได้ทันที ในขณะที่การแจกจ่าย 75 ล้านที่เหลือจะทำได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุมัติจากสภาคองเกรสเท่านั้น มีการประกาศว่าจะยังคงสนับสนุนจอร์เจียและช่วยเหลือในด้านต่างๆ ต่อไป

งบประมาณทางทหารใหม่ของสหรัฐฯ แตกต่างอย่างเห็นได้ชัดจากเอกสารที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งจะหมดอายุในอีกสองสามวัน ในเวลาเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงที่สังเกตได้นั้นไม่ได้ดูคาดไม่ถึงหรือน่าประหลาดใจ แม้แต่ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ในอนาคตก็ยังแสดงความตั้งใจที่จะพัฒนากองกำลังติดอาวุธ ตลอดจนสนับสนุนอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศภายในประเทศ ในระดับหนึ่ง ข้อความเหล่านี้ซ้อนทับกับแผนที่มีอยู่แล้ว ซึ่งในอดีตที่ผ่านมานำไปสู่ผลลัพธ์ที่มองเห็นได้

เกี่ยวข้องกับความปรารถนาที่จะสนับสนุนกองทัพและกลุ่มอุตสาหกรรมการทหารซึ่งการบริหารงานใหม่ได้ขยายแผนการซื้อผลิตภัณฑ์ตลอดจนการเพิ่มเงินทุนสำหรับพื้นที่อื่น ๆ มีการคาดการณ์อยู่แล้วว่าคุณลักษณะด้านงบประมาณดังกล่าวจะนำไปสู่ผลที่ตามมาในบริบทของความสามารถในการป้องกันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปรับปรุงความสัมพันธ์ของ D. Trump กับหัวหน้าองค์กรอุตสาหกรรมการทหาร

หลังจากหลายปีของการลดค่าใช้จ่ายทางทหารอย่างต่อเนื่องและเป็นระบบ ทางการวอชิงตันก็กลับมาเพิ่มการใช้จ่ายทางทหารอีกครั้ง ครั้งนี้ งบประมาณทางการทหารเพิ่มขึ้นจาก 619 ดอลลาร์ เป็น 692 พันล้านดอลลาร์ ควรสังเกตว่าสิ่งนี้มีส่วนช่วยในการรักษาสหรัฐอเมริกาเป็นอันดับแรกในรายชื่อประเทศที่มีการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศสูงสุด ในเวลาเดียวกัน สถานการณ์นี้มีอยู่ในอดีต ในระหว่างการลดขนาดภายใต้บารัค โอบามา ตัวอย่างเช่น ในปีงบประมาณ 2017 เมื่อสหรัฐฯ ใช้จ่ายเงิน 619 พันล้านดอลลาร์ในการป้องกันประเทศ งบประมาณด้านการป้องกันของจีน (ที่สองในโลก) อยู่ที่ 146 พันล้านดอลลาร์ ในทางกลับกัน รัสเซียตามหลังทั้งสองประเทศ โดยจัดสรรงบประมาณสำหรับการป้องกันประเทศเพียง 69 พันล้านเท่านั้น

ตามบรรทัดฐานของกฎหมายอเมริกัน งบประมาณที่ได้รับอนุมัติจากสภาคองเกรสจะต้องผ่านขั้นตอนเพิ่มเติมบางประการ หลังจากนั้นจะมีการลงนามโดยประธานาธิบดี ไม่กี่วันหลังจากนั้น วันที่ 1 ตุลาคม เอกสารจะมีผลบังคับใช้ กรมทหารสหรัฐฯ จะเริ่มช่วงเวลาการรายงานใหม่ ซึ่งในระหว่างนั้น กรมทหารจะต้องดำเนินการตามแผนจำนวนมากในพื้นที่ต่างๆ