เป็นเวลาหลายปีที่จอร์เจียพยายามเข้าร่วม NATO แต่สิ่งนี้ยังไม่เสร็จสิ้น มีปัจจัยหลายประการทั้งทางการเมืองการทหาร เทคนิคทางการทหาร และปัจจัยอื่นๆ ที่ทำให้ประเทศนี้ไม่สามารถเป็นสมาชิกในองค์กรได้ อย่างไรก็ตาม นาโต้และจอร์เจียได้สรุปข้อตกลงจำนวนหนึ่งที่กำหนดความร่วมมือในด้านต่างๆ แล้ว กำลังดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ การก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่จำเป็นกำลังดำเนินการอยู่
ปัญหาการเป็นสมาชิก
จอร์เจียเริ่มร่วมมือกับ NATO ในปี 1994 เมื่อกลายเป็นหนึ่งในผู้เข้าร่วมกลุ่มแรกในโครงการ Partnership for Peace กิจกรรมต่างๆ ได้ดำเนินไปในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า แต่ความร่วมมือโดยทั่วไปมีจำกัด เฉพาะในปี 2544 ภายใต้กรอบของ PfP การฝึกร่วมเริ่มต้นขึ้น ปีหน้า 2545 ผู้นำจอร์เจียประกาศความปรารถนาที่จะเข้าร่วมพันธมิตรอย่างเป็นทางการ
ในปี 2547 ได้มีการนำแผนปฏิบัติการความร่วมมือรายบุคคลกับ NATO ซึ่งกำหนดมาตรการสำหรับการเข้าสู่องค์กรของประเทศ ในปี 2549-2551 มีกิจกรรมการเตรียมทวิภาคีจำนวนหนึ่งเกิดขึ้น แต่ปัญหาก็เกิดขึ้นในหลายด้าน ในเดือนสิงหาคม 2551 มีการเพิ่มอีกหนึ่งคน - Abkhazia และ South Ossetia แสดงความเป็นอิสระโดยพฤตินัยอีกครั้ง หากปราศจากการแก้ไขปัญหาบูรณภาพแห่งดินแดนทั้งหมด จอร์เจียก็ไม่สามารถเข้าร่วม NATO ได้
อย่างไรก็ตาม ความร่วมมือระหว่างรัฐและพันธมิตรยังคงดำเนินต่อไป ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2551 คณะกรรมาธิการนาโต - จอร์เจียเริ่มทำงานซึ่งมีหน้าที่ในการฟื้นฟูและปฏิรูปศักยภาพทางทหารของจอร์เจีย ในไม่ช้าจอร์เจียก็กลับมามีส่วนร่วมในการศึกษาระดับนานาชาติและงานอื่นๆ กระบวนการดังกล่าวยังคงดำเนินต่อไปจนถึงทุกวันนี้ และทั้งสองฝ่ายได้รับประโยชน์ที่เป็นไปได้ทั้งหมดจากความร่วมมือ อย่างไรก็ตาม สมาชิกของจอร์เจียในกลุ่มพันธมิตรยังคงถูกมองว่าเป็นอนาคตที่ไม่แน่นอน
การทำงานร่วมกัน
ความยากลำบากดังกล่าวไม่ได้ขัดขวางไม่ให้จอร์เจียและนาโต้ร่วมมือและดำเนินการอย่างแข็งขันมานานกว่า 15 ปี กองทัพจอร์เจียมีส่วนร่วมในการฝึกซ้อมระดับนานาชาติและการปฏิบัติการจริงเป็นประจำ นอกจากนี้ โครงสร้างพื้นฐานทางการทหารของจอร์เจีย - ทั้งสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่และที่สร้างขึ้นใหม่ - ถูกใช้อย่างแข็งขันเพื่อผลประโยชน์ของ NATO
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2546 กองทัพจอร์เจียเข้าร่วมปฏิบัติการของนาโต้ในอิรัก อีกหนึ่งปีต่อมา กองทัพไปอัฟกานิสถานเพื่อเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังไอเอสเอเอฟ ในปฏิบัติการนี้ ในขั้นต้นจอร์เจียมีหมวดเสริมเพียงหมวดเดียวในจำนวนทหารและเจ้าหน้าที่ 50 นาย ต่อจากนั้นแผนกเพิ่มขึ้นและภายในกลางปี 2556 จำนวนเกิน 1,500 คน ณ สิ้นปี 2014 การลดกำลังเริ่มขึ้น และจนถึงขณะนี้มีทหารจอร์เจียเพียง 870 นายที่ทำงานอยู่ในอัฟกานิสถาน การบริการในอิรักและอัฟกานิสถานจัดขึ้นแบบหมุนเวียน และกว่า 15 ปี มีคนอย่างน้อย 13-15,000 คนเดินทางไปทำธุรกิจ
ในปี 2555 แบบฝึกหัดแรกของชุด Agile Spirit จัดขึ้นที่สนามฝึกจอร์เจียโดยมีส่วนร่วมของตัวแทนจากประเทศ NATO หลายประเทศ การซ้อมรบเหล่านี้จัดขึ้นทุกปีและแสดงให้เห็นถึงความสำเร็จของกองทัพจอร์เจียในการปรับปรุงให้ทันสมัยตามมาตรฐานของนาโต้ นอกจากนี้ ปฏิสัมพันธ์ของประเทศพันธมิตรและรัฐซึ่งพยายามจะเข้าร่วมเท่านั้นกำลังดำเนินการอยู่
ในปี 2015 การฝึกปฏิบัติหลังคำสั่ง Noble Partner ครั้งแรกเกิดขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เดียวกัน ต่อมาเหตุการณ์เหล่านี้กลายเป็นงานประจำปี อีกหนึ่งปีต่อมา มีการเปิดตัวชุดฝึกของ NATO-Georgia อีกชุดหนึ่งแผนการฝึกซ้อมค่อยๆ เปลี่ยนไป และตอนนี้เรากำลังพูดถึงการซ้อมรบที่ค่อนข้างใหญ่ ใหญ่โต และยาวนาน เหตุการณ์นี้เกี่ยวข้องกับกองกำลังของ 10-15 ประเทศในกลุ่มพันธมิตร ซึ่งใช้เวลาหลายสัปดาห์และเกิดขึ้นที่บริเวณทางบกและทางน้ำหลายแห่ง นอกจากนี้หน่วยจอร์เจียยังมีส่วนร่วมในการฝึกหัดในดินแดนของประเทศอื่น ๆ เป็นประจำ
ดังนั้นแม้ในทศวรรษที่ผ่านมา ความร่วมมืออย่างแข็งขันในลักษณะการศึกษาได้ถูกสร้างขึ้น การออกกำลังกายที่ค่อนข้างใหญ่จะดำเนินการในช่วงเวลาหลายเดือน นอกจากนี้ยังมีงานเล็ก ๆ เป็นประจำโดยมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศหรือหน่วยงานย่อย
ปัญหาโครงสร้างพื้นฐาน
ความร่วมมือของ NATO เหนือสิ่งอื่นใด จัดให้มีการใช้โครงสร้างพื้นฐานทางพลเรือนและการทหารของจอร์เจียร่วมกัน ตัวอย่างเช่น ย้อนกลับไปในปี 2548 มีข้อตกลงเกี่ยวกับการขนส่งสินค้าจากประเทศ NATO ไปยังฐาน ISAF ผู้คนและสิ่งของถูกส่งไปยังอัฟกานิสถานผ่านท่าเรือและสนามบินของจอร์เจีย
สินค้าจัดส่งทางทะเลไปยังท่าเรือ Batumi และ Poti นอกจากนี้ เมืองเหล่านี้ยังมีเรือจากประเทศต่างๆ ของ NATO ประจำการในทะเลดำเข้าเยี่ยมชมเป็นประจำ เว็บไซต์หลักสำหรับการบินขนส่งทางทหารคือสนามบินนานาชาติทบิลิซิซึ่งมีโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นทั้งหมด ในอนาคตอันใกล้นี้ สนามบินวาซิอานีจะเสริมด้วยสนามบินวาซิอานี ตอนนี้กำลังถูกสร้างขึ้นใหม่ด้วยความช่วยเหลือจากนาโต้ รถไฟและทางหลวงมีบทบาทสำคัญในการขนส่งของ NATO และจอร์เจีย
สิ่งอำนวยความสะดวกใหม่หลายแห่งสำหรับวัตถุประสงค์ต่าง ๆ ได้ถูกสร้างขึ้นในอาณาเขตของจอร์เจียโดยมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของ NATO เหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นศูนย์ฝึกอบรมที่มีไว้สำหรับกองทัพจอร์เจียและกองกำลังติดอาวุธของประเทศอื่น ๆ สิ่งอำนวยความสะดวกแห่งแรกคือศูนย์ฝึกอบรมบนภูเขา (ซัคเคเร) ซึ่งสร้างขึ้นเมื่อปลายทศวรรษ 2000 ตั้งแต่ปี 2554 มีสถานภาพเป็นศูนย์ฝึกอบรม PfP
ในปี 2554 ศูนย์วิจัยสาธารณสุขตั้งชื่อตามม. R. Lugar ดำเนินการวิจัยด้านชีววิทยา ต่อมาได้เปิดสาขาขององค์กรนี้ทั่วประเทศ ผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศทำงานในศูนย์และสาขา
ในปีพ.ศ. 2540 ศูนย์ฝึกอบรม "Krtsanisi" ได้ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของสนามยิงปืนของตัวเอง นับตั้งแต่ต้นทศวรรษ 2000 เป็นต้นมา โครงการร่วมต่างๆ กับ NATO ได้ถูกนำมาใช้บนพื้นฐานดังกล่าว ในปี 2558 สถานประกอบการได้รับสถานะเป็นศูนย์ฝึกอบรมร่วม ปัจจุบันมีอุปกรณ์ฝึกหัดที่ทันสมัยสำหรับฝึกการทำงานกับอาวุธและอุปกรณ์ที่ได้มาตรฐาน NATO อาจารย์ต่างชาติทำงานที่ศูนย์
ในเมือง Vaziani มีศูนย์ฝึกการต่อสู้ซึ่งสร้างขึ้นโดยค่าใช้จ่ายของ NATO ตั้งแต่ปี 2018 เขาได้ฝึกอบรมบุคลากรให้กับกองพันทหารราบหลายแห่งตามมาตรฐานของ NATO ในอนาคตอันใกล้ สถานะของศูนย์อาจเปลี่ยนแปลง - เสนอให้รวมศูนย์ไว้ในโครงการระดับนานาชาติที่สำคัญโครงการหนึ่งของพันธมิตร
ประโยชน์นอกกรอบ
แม้จะมีความพยายามและมาตรการต่างๆ มากมาย แต่จอร์เจียก็ยังไม่สามารถเข้าร่วมกับ NATO ได้ เมื่อสิ่งนี้จะเกิดขึ้นไม่เป็นที่รู้จัก นอกจากนี้ ความเป็นไปได้ในการเข้าร่วมกลุ่มพันธมิตรยังทำให้เกิดคำถามอีกด้วย อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ทั้งหมดเหล่านี้ไม่ได้ขัดขวางความร่วมมือและการได้รับผลประโยชน์ที่สำคัญหลายประการ
ความร่วมมือที่มั่นคงกับ NATO ทำให้จอร์เจียสามารถเข้าถึงวิธีการ กลยุทธ์ และอุปกรณ์ที่ทันสมัยจากต่างประเทศ การพัฒนากองทัพโดยอิสระโดยปราศจากความช่วยเหลือจากประเทศที่สามเป็นไปไม่ได้ และความช่วยเหลือจากองค์กรระหว่างประเทศขนาดใหญ่ให้โอกาสที่จำเป็น บางส่วนของผลลัพธ์นี้สามารถมองเห็นได้และเป็นที่รู้จักกันดี
ความร่วมมือทวิภาคีเป็นที่สนใจของ NATO เช่นกัน เหตุผลหลักคือความสามารถในการเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกในทรานส์คอเคซัส กองกำลังติดอาวุธบางส่วนได้ถูกส่งไปประจำการในจอร์เจียแล้ว และหากจำเป็น คุณสามารถสร้างกลุ่มกองกำลังที่ใหญ่ขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น รวมถึง ระหว่างประเทศ.โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งยังใช้อย่างแข็งขันเนื่องจากการจัดหากลุ่มอัฟกันดำเนินการ
ดังนั้นจึงมีสถานการณ์ที่น่าสนใจในความสัมพันธ์ระหว่างจอร์เจียและนาโต้ ความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันกำลังดำเนินการอยู่ และกลุ่มพันธมิตรได้รับโอกาสที่ต้องการ ในเวลาเดียวกัน เขาไม่รีบร้อนที่จะรับจอร์เจียเป็นสมาชิก ในทางกลับกัน สำหรับทบิลิซี ไม่เพียงแต่ผลลัพธ์ที่แท้จริงของความร่วมมือเท่านั้นที่มีความสำคัญ แต่ยังรวมถึงข้อเท็จจริงของการเป็นสมาชิกในองค์กรด้วย ซึ่งมันไม่สามารถทำได้ในทางใดทางหนึ่ง สันนิษฐานได้ว่าสถานการณ์นี้จะดำเนินต่อไปในอนาคต ปฏิสัมพันธ์จะดำเนินต่อไปและเกิดผล แต่จอร์เจียจะยังคงอยู่นอกกลุ่มในตอนนี้
