ในเดือนเมษายน 2555 ในการประชุม State Duma เมื่อได้ยินรายงานของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับผลงานของรัฐบาลได้มีการหารือเกี่ยวกับปัญหาการสร้างระบบของ บริษัท ทหารเอกชน (PMCs) ในรัสเซีย
V. ปูตินเชื่อว่า PMC ของรัสเซียจะไม่เพียงทำหน้าที่ในการปกป้องสิ่งอำนวยความสะดวกและฝึกอบรมหน่วยทหารต่างประเทศเท่านั้น แต่ยังดำเนินการตามแผนของรัฐรัสเซียเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติในอาณาเขตของต่างประเทศ
ปัจจุบันมี PMC มากกว่าร้อยแห่งในโลก ซึ่งส่วนใหญ่จดทะเบียนในสหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส และบริเตนใหญ่ ขอบเขตของพวกเขามีตั้งแต่บริการให้คำปรึกษาในด้านความปลอดภัย การปกป้องวัตถุ วัสดุและเสบียงทางการทหาร การฝึกอบรมหน่วยพลังงาน ไปจนถึงการพัฒนาในด้านอาวุธล่าสุด พวกเขาทำงานภายใต้สัญญาที่ทำกับบริษัทใหญ่ๆ รัฐบาลของประเทศต่างๆ และกระทรวงพลังงาน PMCs ประสบความสำเร็จในการใช้งานพิเศษ ทำให้รัฐบาลของพวกเขาอยู่ห่างจากผลการปฏิบัติงาน
ตอนนี้ร่างกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมการก่อตัวและการทำงานของ PMC ของรัสเซียได้ถูกส่งเพื่อพิจารณาแล้ว
แน่นอนว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จะต้องผ่านการอนุมัติของคณะกรรมการ State Duma และกระทรวงพลังงาน ไม่ต้องสงสัยเลยว่าบทความจำนวนมากในเอกสารจะก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่าง PMC และโครงสร้างที่มีอยู่ ตัวอย่างเช่น มีการเสนอว่า PMC จะมีสิทธิและสถานะของความร่วมมือทางทหารและการเมือง บทบัญญัตินี้อาจทำให้เกิดการประท้วงจาก Rosoboronexport ซึ่งปัจจุบันเป็นการผูกขาดในการจัดหาอาวุธของรัสเซียเพื่อการส่งออก นอกจากนี้ พร้อมกันกับการนำกฎหมายนี้ไปใช้ จำเป็นต้องแก้ไขประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย: มาตรา 208 บัญญัติว่าการสร้างหน่วยติดอาวุธเป็นความผิดทางอาญา นอกจากนี้ เมื่อสร้างตลาดสำหรับบริการของบริษัททหารเอกชนในรัสเซีย จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยกิจกรรมด้านความปลอดภัย
ควรสังเกตว่าแม้จะมีบริษัทจำนวนมากในรัสเซียที่ต้องการทำธุรกิจนี้ แต่เครื่องจักรของระบบราชการก็ทำให้กระบวนการของ PMC ในประเทศเข้าสู่ระดับสากลช้าลงอย่างมาก เจ้าหน้าที่กลัวว่าการสร้าง PMC ของรัสเซียจะนำไปสู่การเกิดขึ้นของผู้ที่ได้รับการฝึกฝนและมีอาวุธที่ดีในประเทศโดยไม่ขึ้นกับกลไกของรัฐ
ปัจจุบัน การทำงานของ PMC ไม่ได้เป็นเพียงธุรกิจที่ทำกำไรได้เท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพของนโยบายต่างประเทศของรัฐอีกด้วย การปรากฏตัวของ PMC ใน "ฮอตสปอต" ของโลกจะขยายขอบเขตอิทธิพลของรัสเซีย มันจะช่วยให้ประเทศมีพันธมิตรใหม่จะช่วยให้ได้รับข่าวกรองและข้อมูลทางการทูตที่น่าสนใจซึ่งท้ายที่สุดจะสร้างน้ำหนักให้กับรัสเซียในชุมชนโลก
วันนี้รัสเซียเป็นหนึ่งในประเทศที่ไม่ได้ใช้บริการของ PMC ในต่างประเทศ ธุรกิจของรัสเซียที่ดำเนินกิจการในภูมิภาคโลกที่ไม่เสถียรมักไม่ค่อยใช้บริการ PMC แม้ว่าจะมี PMC ในประเทศ รัสเซียจะได้รับโอกาสในการปกป้องผลประโยชน์และธุรกิจของตนในอาณาเขตของต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีสถานการณ์ทางทหาร เศรษฐกิจ และการเมืองที่ยากลำบากPMC สามารถเข้าควบคุมสิ่งอำนวยความสะดวกและปกป้องชีวิตของผู้เชี่ยวชาญรัสเซียในอาณาเขตของประเทศที่สามเช่นเดียวกับการฝึกอบรมกองกำลังบังคับใช้กฎหมายในท้องถิ่นดำเนินการกวาดล้างทุ่นระเบิดและกำจัดกระสุนและขับไล่การโจมตีโดยการก่อตัวของโจร
ควรสังเกตว่ามีบริษัทรัสเซียที่คล้ายคลึงกับ PMC แต่มีจำนวนน้อยมาก แท้จริงแล้วในตลาดโลกสำหรับบริการ PMC ลูกค้าหลักคือหน่วยงานรัฐบาล (เช่น ในสหรัฐอเมริกาคือกระทรวงการต่างประเทศและหน่วยบัญชาการ) บรรษัทข้ามชาติและองค์กรระหว่างประเทศ เป็นที่ชัดเจนว่า PMC ของรัสเซียไม่ต้องพึ่งพาสัญญากับลูกค้าชาวอเมริกันเช่นกัน น่าเสียดายที่แม้แต่บริษัทรัสเซีย เช่น Lukoil ก็ยังต้องการทำสัญญากับ PMC ต่างประเทศ
ผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียที่มีความรู้ทางวิชาชีพที่จำเป็นและทำงานระดับใน PMC ของอเมริกา - อังกฤษ (ตามกฎแล้วค่าจ้างของพวกเขาต่ำกว่าพลเมืองของประเทศเหล่านี้หลายเท่า)
บริษัทในประเทศ เช่น Ferax, RSB-Group, Tiger Top Rent Security, Redut-Antiterror และ Antiterror-Oryol ค่อนข้างประสบความสำเร็จในตลาด PMC (ตามมาตรฐานของรัสเซีย) พวกเขาทำงานในอิรัก อัฟกานิสถาน เคอร์ดิสถาน ศรีลังกา และภูมิภาคอื่นๆ ในโลกที่ยากลำบาก
ในอ่าวเอเดน บริษัทรัสเซียกำลังทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งปฏิบัติตามคำสั่งของเจ้าของเรือในการปกป้องเรือ
ในอาณาเขตของรัสเซียมี PMC ต่างประเทศที่ค่อนข้างทรงพลัง (ในแง่ของทรัพยากร, ประสบการณ์, จำนวนพนักงานมืออาชีพ) จำนวนนักสู้สำหรับบางคนถึง 450 คน กิจกรรมของพวกเขาในอาณาเขตของรัสเซียนั้นอันตรายอย่างยิ่งเนื่องจากภายใต้สัญญาพวกเขาทำงานของ NATO และพันธมิตรของพวกเขา ตัวอย่างเช่น American-British PMC ArmorGroup สามารถเป็นสมาชิกของ Russian Engineering Union ได้ดังนั้นจึงสามารถเข้าถึงอุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์ของประเทศได้ Group 4 Falck ได้จัดตั้งเครือข่ายทั้งหมดของหน่วยงานในพื้นที่หลังโซเวียต PMC Group 4 Securitas Uzbekistan ซึ่งตั้งอยู่ในเอเชียกลาง มีความสามารถในการดำเนินการกับรัสเซีย โดยใช้หัวสะพานข้ามคอเคเชี่ยนและเอเชียกลาง สำนักงานของ PMC ต่างประเทศที่ใหญ่ที่สุด (Raytheon) ตั้งอยู่ในใจกลางกรุงมอสโกซึ่งมีลูกค้าคือเพนตากอน
แต่แม้ว่าตลาดทั่วโลกสำหรับบริการ PMC จะก่อตัวขึ้นแล้ว แต่บริษัทรัสเซียก็ยังมีช่องว่างที่พวกเขาสามารถครอบครองได้
บางทีบริษัทรัสเซียที่ใหญ่ที่สุดที่ดำเนินงานในตลาดต่างประเทศอาจสร้าง PMC ของตนเองภายในโครงสร้างของตนเอง
อีกทางเลือกหนึ่ง: รัฐบาลอิรักและอัฟกานิสถาน ซึ่งไม่พอใจกับงานของบริษัทเอกชนอเมริกัน สามารถทำสัญญากับบริษัทรัสเซียได้ นอกจากนี้กลุ่มรัสเซียสำหรับการขนส่งสินค้าในอาณาเขตของอิหร่านมีประสบการณ์มาตั้งแต่ปี 2548 แม้งานที่ดูเรียบง่ายเช่นการขนส่งสินค้าเต็มไปด้วยอันตราย: อาณาเขตถูกควบคุมโดยกลุ่มโจรต่างๆ ปัญหากับกองกำลังผสมที่ประจำการในอิรักก็เป็นไปได้ การรู้และปฏิบัติตามประเพณีและกฎหมายท้องถิ่นก็มีความสำคัญเช่นกัน
เป็นที่ทราบกันว่าทหารผ่านศึกจำนวนมากจากเมือง Urals (Yekaterinburg, Perm, Kurgan, Orenburg, Chelyabinsk) มีข้อตกลงกับพันธมิตรจากประเทศอื่น ๆ เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญรัสเซียในการดำเนินงานที่ดำเนินการในฮอตสปอต ดังนั้นวันนี้จึงจำเป็นต้องรวมสิทธินี้ในระดับนิติบัญญัติ
คณะทำงานของ UN ได้เตรียมร่างอนุสัญญาว่าด้วยการควบคุมกิจกรรมของบริษัททหารเอกชน คาดว่าจะได้รับการพิจารณาโดยคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในเดือนกันยายน 2555 หากรัสเซียให้สัตยาบันอนุสัญญานี้ PMC ในประเทศจะสามารถทำงานได้ตามกฎสากล