เราอยู่ในยุคของการเปลี่ยนแปลง พวกเขาไม่ได้ข้ามกองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีการประกาศสร้างในปี 1992 การก่อสร้างของพวกเขาเริ่มต้นด้วยการปฏิรูปพร้อมกัน แต่อย่างที่คุณทราบ การปฏิรูปใดๆ จะต้องนำโครงสร้างที่สร้างขึ้นใหม่ไปสู่ระดับใหม่ที่มีคุณภาพสูงขึ้น นี่คือความหมายของการปฏิรูป มิฉะนั้น ไม่ควรเริ่ม
คุณรับมันไว้โดยไม่คิดทบทวนหรือไม่?
น่าเสียดาย กว่าสองทศวรรษที่ผ่านมา กองทัพรัสเซียไม่เพียงแต่ล้มเหลวในการปรับปรุงระดับคุณภาพเท่านั้น แต่ในทางกลับกัน เริ่มแสดงสัญญาณของความล้มเหลว สิ่งนี้ทำให้เกิดความกังวลและกังวลอย่างมากต่อชะตากรรมขององค์ประกอบทางทหารทั้งหมดในด้านความมั่นคงของประเทศ งานของเราคือพยายามทำความเข้าใจ: เกิดอะไรขึ้นกับกองทัพ มันมาจากไหน และกำลังจะไปไหน ทำไมประเทศและกองทัพซึ่งชนะสงครามที่โหดร้ายที่สุดของศตวรรษที่ยี่สิบผู้ผ่านเส้นทางที่ยากลำบากจากความพ่ายแพ้ในช่วงเริ่มต้นของมหาสงครามแห่งความรักชาติสู่ชัยชนะอันยอดเยี่ยมในชุดปฏิบัติการที่กลายเป็นเรื่องคลาสสิก ของศิลปะการทหารในทันใดก็ละทิ้งประสบการณ์อันล้ำค่าของตนเองและเริ่มยืมประสบการณ์ของประเทศอื่น - สหรัฐอเมริกา ยิ่งกว่านั้นเพื่อถ่ายโอนอย่างสุ่มสี่สุ่มห้าแยกชิ้นส่วนออกจากระบบที่พัฒนาขึ้นที่นั่น
ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดเจนคือการแนะนำการควบคุมของพลเรือนในกองทัพ ซึ่งถูกกล่าวหาว่าปรากฏตัวพร้อมกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมพลเรือน ในเวลาเดียวกัน ไม่มีใครรู้สึกอับอายกับความจริงที่ว่าในสหรัฐอเมริกามีหน้าที่ที่ชัดเจนระหว่างรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมพลเรือนและคณะกรรมการเสนาธิการซึ่งสมาชิกทั้งหมดเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดโดยพฤตินัย กองกำลัง. คณะทำงานนี้รับผิดชอบทุกประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการสร้างและพัฒนากองทัพบกและกองทัพเรือ ซึ่งแก้ไขโดยทหารมืออาชีพ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมพลเรือนเป็นผู้ประสานงานระหว่างประธานาธิบดีและสภาคองเกรส และส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับกระบวนการสนับสนุนทางการเงินของโครงการอาวุธที่นำมาใช้ ในประเทศของเรา เจ้าหน้าที่ทั่วไปยังคงอยู่ในบทบาทของผู้ดำเนินการ ไม่ว่าในกรณีใด ๆ ไม่มีเอกสารหลักฐานหรือคำแถลงสาธารณะโดยผู้นำเจ้าหน้าที่ทั่วไปพร้อมคำแถลงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่ชัดเจนในด้านการก่อสร้างและการพัฒนากองกำลังติดอาวุธซึ่งเป็นการคาดการณ์ที่คาดหวังของสภาพของพวกเขา
สร้างกองบัญชาการยุทธศาสตร์ของสหรัฐสี่กอง (ตะวันตก ตะวันออก กลาง ใต้) ในอาณาเขตของรัสเซีย แทนที่จะเป็นเขตทหาร 6 แห่ง ที่นี่พวกเขาจะนำประสบการณ์ของสหรัฐอเมริกามาใช้อีกครั้งซึ่งมีการจัดตั้ง USC หกแห่งในคราวเดียว แต่ความจริงก็คือสี่ของพวกเขาตั้งอยู่นอกอาณาเขตของอเมริกา ในเขตผลประโยชน์ของชาติสหรัฐ - เยอรมนี, ญี่ปุ่น, เกาหลี, ฮาวาย, ภูมิภาคแปซิฟิก การปฏิบัตินี้เป็นธรรม ช่วยให้คุณสามารถใช้ระบบสั่งการและควบคุมกองทหารทั้งหมดในโรงละครของการปฏิบัติการทางทหารเหล่านี้โดยไม่ต้องเปลี่ยนแปลงในช่วงระยะเวลาของผู้บริหารและเพื่อใช้กองกำลังที่การฝึกอบรมและอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารยังคงอยู่ในมือของผู้บังคับบัญชาที่ทรงพลังที่สุดและ ส่วนควบคุมของกองทัพบก อย่างไรก็ตาม กองอำนวยการกองทัพบกสหรัฐฯ มีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการประมาณ 2,500 นาย ตามข้อมูลล่าสุด มีคนมากกว่า 90 คนที่เหลืออยู่ในคำสั่งหลักของกองกำลังภาคพื้นดิน
ในการปรากฏตัวของรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมสหรัฐ ผู้อำนวยการฝ่ายบริการกองทัพสหรัฐ (โดยไม่คำนึงถึงการปรากฏตัวของ USC) ยังคงทำหน้าที่ในการสร้างและพัฒนากองกำลัง รับผิดชอบอย่างเต็มที่สำหรับสภาพของพวกเขาด้วยความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ของนโยบายทางเทคนิคภายในการจัดสรร การจัดสรรงบประมาณ
USCs ของเราซึ่งขยายใหญ่ขึ้นในองค์ประกอบและอาณาเขต ซึ่งตั้งอยู่ในอาณาเขตของประเทศ และนอกเขตของการปะทะทางทหารที่เป็นไปได้ มีความรับผิดชอบในทุกสิ่งและทุกคน แต่ไร้ซึ่งอำนาจที่จะโน้มน้าวสถานภาพ โครงสร้างและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ จะดูแลการจัดเตรียมกองกำลังจัดหาวัสดุสำรองเตรียมระบบควบคุม แต่ในเวลาเดียวกันพวกเขาจะไม่รับผิดชอบใด ๆ ยกเว้นคุณธรรมสำหรับผลลัพธ์สุดท้าย การปฏิบัตินี้ไม่มีมุมมอง
หรือยกตัวอย่างการลดจำนวนเจ้าหน้าที่ ในลักษณะอเมริกัน เราตัดสินใจลดจำนวนทหารลงเหลือ 15 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนทหารทั้งหมด แต่พวกเขาไม่ได้คำนึงถึงว่าชาวอเมริกันสำหรับนายทหารและผู้บัญชาการแต่ละคนมีจ่าสิบเอกมืออาชีพมากถึงห้านายซึ่งในการฝึกอบรมและประสบการณ์ของพวกเขาไม่ได้ด้อยกว่าหากไม่ดีกว่ากองทหาร ตอนนี้จ่าสิบเอกในกองทัพสหรัฐมีตัวแทนอยู่ในแผนกโครงสร้างทั้งหมด ในกองกำลังแต่ละประเภท การพัฒนาอาชีพของพวกเขาเกิดจากโอกาสที่เท่าเทียมกันกับเจ้าหน้าที่ ในประเทศของเรา สถาบันจ่าสิบเอกมีอยู่อย่างเป็นทางการบนกระดาษเท่านั้น
สิ่งนี้นำไปสู่อะไร? ด้วยการลดจำนวนนายทหาร ภาระที่สูงลิ่วตกอยู่กับผู้บังคับบัญชาผู้น้อยที่เหลืออยู่ สถานการณ์การสูญเสียการควบคุมโดยผู้ใต้บังคับบัญชาเริ่มเติบโต นี่คือที่ที่คุณต้องมองหาสาเหตุของการเติบโตของการซ้อม ไม่มีอะไรและไม่มีใคร ยกเว้นผู้บังคับบัญชา ที่จะแก้ปัญหานี้ได้ ไม่ว่าจะเป็นการเปลี่ยนชื่อโครงสร้างการศึกษา ไร้อิทธิพล หรือการแนะนำสถาบันพระสงฆ์ ยิ่งกว่านั้น วันนี้คุณจะไม่มีเวลาแม้แต่สำหรับโครงสร้างเหล่านี้ที่จะทำงานกับผู้คนในกิจวัตรประจำวันทั่วไปของทหาร มีเพียงผู้บังคับบัญชาเท่านั้นที่อบรมสั่งสอนลูกน้องในชีวิตประจำวัน นี่เป็นกระบวนการเดียวและไม่ละลายน้ำ ดังนั้นผู้บังคับบัญชาจะต้องเป็นอิสระจากงานย่อย ๆ มากมายโดยให้จ่าสิบเอกที่ได้รับการฝึกฝนมาสนใจในการรับใช้เพื่อช่วยเขา
การตัดสินใจล่าสุดที่จะเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ 70,000 คนเชื่อมโยงกับสิ่งนี้อย่างแน่นอน เป็นการดีที่ข้อผิดพลาดได้รับการยอมรับและแก้ไข แต่มีการคำนวณผิดพลาดหลายอย่าง ฉันจำได้ว่าในปี 1998 กองบัญชาการสูงสุดของกองกำลังภาคพื้นดินถูกยกเลิกอีกครั้งอย่างไร และสามปีต่อมาพวกเขาก็บูรณะอีกครั้ง ที่น่าสนใจคือการยกเลิกและการฟื้นฟูเกิดขึ้นภายใต้การนำของกระทรวงกลาโหมเช่นเดียวกัน การดำเนินการฟื้นฟูผู้บังคับบัญชาระดับสูงเป็นหลักฐานของการยอมรับข้อผิดพลาดที่สำคัญในการพัฒนาทางทหาร ในประเทศใด ๆ การคำนวณผิดพลาดดังกล่าวจะตามมาด้วยข้อสรุปขององค์กร กับเรา อนุญาตให้ทำการทดลองโดยไม่ต้องรับผิดชอบใดๆ ยังไงก็ตาม ความคิดนี้กำลังถูกหมุนเวียนเพื่อลดคำสั่งหลักของสาขาของกองทัพอีกครั้ง และจัดตั้งผู้อำนวยการหลักแทน
กองทัพสหรัฐมีระบบที่ชัดเจนในการรับราชการทหาร จัดให้มีการพัฒนาอาชีพด้วยการอบรมขึ้นใหม่ระดับกลางในโรงเรียนจ่าสิบเอก แต่ละครั้งก่อนที่จะได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งใหม่ พวกเขาจะได้รับการฝึกอบรมเป็นเวลา 5 ถึง 12 สัปดาห์ เราไม่มีระบบการพัฒนาอาชีพของจ่า พวกเขาควรจะปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งที่ต่ำที่สุดเท่านั้น: หัวหน้าหน่วย ผู้บัญชาการรถถัง รองผู้บัญชาการหมวด แต่ทำไมต้องใช้เวลา 34 เดือนในการฝึกอบรมในสถาบันการศึกษาทางทหารระดับสูง? นี่คือความหรูหราที่ไม่อาจปฏิเสธได้
สิ่งนี้ทำให้เกิดคำถาม: หากโครงสร้างของกองทัพอเมริกันดีมากและถูกถ่ายโอนไปยังความเป็นจริงของเราอย่างสุ่มสี่สุ่มห้าแล้วทำไมการคัดลอกนี้จึงข้ามแพ็คเกจทางสังคมของทหาร? เห็นได้ชัดว่าในช่วงการเปลี่ยนผ่านสู่มาตรฐานของสหรัฐอเมริกา จำเป็นต้องเพิ่มเงินช่วยเหลือทางทหารของเราให้อยู่ในระดับอเมริกา เพื่อสร้างผลประโยชน์แบบเดียวกัน (และมีประมาณ 100 รายการ) จ่ายเจ้าหน้าที่จูเนียร์จากร้อยโทถึงกัปตันตามลำดับจาก 2,5 ถึง 3,500 ดอลลาร์ วิชาเอก - 4.5 พันดอลลาร์ ถึงผู้บัญชาการทหารสูงสุด - 15,000 ดอลลาร์ จ่ายค่าตอบแทนร้อยละ 100 สำหรับที่อยู่อาศัยให้เช่าย่อยจัดการค้าสินค้าและอาหารในค่ายทหารในราคาต่ำกว่าหน่วยทหาร 10 เปอร์เซ็นต์
จำเป็นต้องมีโครงการของรัฐบาล
โดยธรรมชาติแล้ว ทหารอเมริกันไม่ได้อยู่อย่างยากจนแม้ว่าจะเข้าไปในกองหนุนแล้วก็ตาม ตัวอย่างเช่น อดีตทูตทหารของสถานเอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาในรัสเซีย นายพลจัตวาเควิน ไรอัน ได้รับเงินบำนาญจำนวน 8,500 เหรียญสหรัฐ และยังคงทำงานเป็นอาจารย์ที่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดต่อไป
ก่อนหน้านี้ ช่องว่างขนาดใหญ่ในการชำระเงินระหว่างพวกเขากับของเรานั้นอธิบายได้จากความแตกต่างของราคา แต่ตอนนี้ในรัสเซียต้นทุนสินค้าอุปโภคบริโภคและอาหารสูงกว่าในสหรัฐอเมริกา เหตุใดงานทหารแบบเดียวกันของเจ้าหน้าที่ในประเทศของเราจึงได้ค่าจ้างต่ำกว่าต่างประเทศหลายเท่า? เหตุใดประเทศจึงเก็บกองกำลังทหารไว้ในร่างสีดำซึ่งเป็นแกนนำของรัฐมาโดยตลอด?
มีการระบุว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 ผู้บังคับหมวด (ผู้หมวด) จะได้รับเงิน 40 ถึง 80,000 รูเบิล นั่นคือบางคนอายุ 40 และบางคนอายุ 80? แยกทางกันอีกแล้ว เป็นเรื่องที่เข้าใจยากจริง ๆ หรือไม่ว่าเจ้าหน้าที่ที่เตรียมตัวทำสงครามควรได้รับเงินเท่ากันสำหรับงานเดียวกัน? พรุ่งนี้พวกเขาอาจลงเอยที่สนามเพลาะเดียวกัน และพวกเขาจะคิดอย่างไรในนั้น: ใครได้รับเท่าไหร่และใครจะเป็นคนแรกที่ระดมคนให้โจมตี? แต่คติประจำใจ: พินาศตัวเอง แต่ช่วยสหายของคุณออกไป? ในกองทัพซึ่งสงครามอยู่ใกล้เสมอ การแกะสลักทุกประเภทสลายกลุ่มทหาร
มีข้อมูลวัตถุประสงค์น้อยมากเกี่ยวกับความคืบหน้าของการปฏิรูปในกองทัพของเรา ในความเห็นของฉัน คุณภาพได้รับผลกระทบจากการขาดโครงการของรัฐในการปฏิรูปกองทัพ น่าเสียดายที่โปรแกรมล่าสุดและก่อนหน้าทั้งหมดมีลักษณะเป็นแผนก นอกจากนี้ พวกเขายังถูกตีความตามอัตนัยด้วยการเปลี่ยนแปลงความเป็นผู้นำของกระทรวงกลาโหม ตัดสินด้วยตัวคุณเอง ตั้งแต่ปี 1992 รัฐมนตรีกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซียหกคนและหัวหน้าเสนาธิการเจ็ดคนถูกแทนที่ และทุกคนก็แก้ไขแผนเดิม แต่สิ่งสำคัญคือโครงการของแผนกไม่อนุญาตให้เกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์ด้วยการวิจัยขั้นพื้นฐาน อุตสาหกรรมกับอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ การศึกษา คอมเพล็กซ์การก่อสร้างสำหรับการปฏิรูปกองทัพ …
… รายงานของสื่ออย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการปฏิรูปที่ดำเนินการในกองกำลังติดอาวุธส่วนใหญ่จะลดลงเป็นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง (แทนที่จะเป็นแผนก - กองพลน้อย) การละทิ้งการบำรุงรักษารูปแบบและหน่วยของความแข็งแกร่งที่ลดลงการเปลี่ยนไปสู่โครงสร้างความพร้อมรบถาวร, วิธีการจัดกำลังพลกับทหารสัญญาจ้าง, การแก้ปัญหาสังคม ฯลฯ เป็นต้น
ทุกวันนี้ความแข็งแกร่งของกองกำลัง RF อยู่ที่หนึ่งล้าน เห็นได้ชัดว่าตอนนี้จะเพียงพอหากเราไม่คำนึงถึงประสบการณ์โศกนาฏกรรมระดับชาติของประชาชนของเรา ในความเห็นของฉัน เกราะป้องกันขีปนาวุธนิวเคลียร์ของประเทศโดยคำนึงถึงตัวเลขดังกล่าว ถือเป็นปัจจัยสำคัญของการกักกันระหว่างยุทธศาสตร์เฉพาะในวาทศิลป์ทางการเมืองของทุกฝ่ายเท่านั้น
เมื่อเร็วๆ นี้ เราได้เรียนรู้เกี่ยวกับความพร้อมรบที่เพิ่มขึ้นสามเท่าและประสิทธิภาพการต่อสู้ของกองทัพหลังการเปลี่ยนไปใช้โครงสร้างกองพลน้อย แต่ถ้าเป็นเช่นนั้น ทำไมไม่แสดงให้เห็นความสำเร็จเหล่านี้? ตัวอย่างเช่น จู่ๆ ก็ส่งสัญญาณเตือนที่หนึ่งในกองพลน้อย พาพวกเขาไปที่ศูนย์ฝึกจากจุดวางกำลัง 20-40 กิโลเมตร พร้อมการฝึกยิงที่การฝึกยุทธวิธีของกองพัน ขอเชิญตัวแทนสื่อมวลชน สมาชิกสภาประชาชน และสภามหาชน สังกัดกระทรวงกลาโหม นักกิจกรรมของคณะกรรมการชุดต่างๆ เข้าร่วมงานนี้ พร้อมแสดงความคล่องตัวของกองพลน้อย การควบคุม การฝึกกำลังพล ยุทโธปกรณ์ และรัฐให้ชัดเจน ของเทคโนโลยี หากผลสำเร็จ คำวิจารณ์เกี่ยวกับกองทัพรัสเซียจะยุติลงทันที อำนาจของกองทัพจะสูงขึ้น
เจ้าหน้าที่ไม่ใช่ช่างปูน
ระบบการศึกษาทางทหารก็ไม่สามารถละเลยได้เช่นกัน จากขั้นตอนแรกของการปฏิรูป พวกเขาเริ่มพูดถึงการไม่สร้างผลกำไรของโรงเรียนขนาดเล็กไม่มีใครสนใจในความจริงที่ว่าพวกเขาสำเร็จการศึกษาผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติพิเศษและมีวัตถุประสงค์พิเศษซึ่งการฝึกอบรมต้องใช้วิธีการเฉพาะบุคคล การขยายตัวของมหาวิทยาลัยได้นำไปสู่การลดทอนความเป็นปัจเจกบุคคล และการปรับโครงสร้างประเทศตามกฎหมายของตลาดทำให้องค์ประกอบทางจิตวิญญาณของนักเรียนนายร้อยพิการ เมื่อเปลี่ยนไปใช้ระบบปริญญาตรีและปริญญาโท ระบบการศึกษาทางการทหารจะถูกทำลายอย่างสิ้นเชิง
ในสถานศึกษาสปีชีส์ นักเรียนได้รับการสอนในวันนี้เป็นเวลาสองปี ไม่ว่าเราจะต่อสู้อย่างหนักเพียงใดเพื่อกลับไปสู่เส้นตายสามปีก็ไม่มีอะไรเกิดขึ้น เวลาเท่ากัน - สองปี - ได้รับการจัดสรรในโรงเรียนอาชีวศึกษาสำหรับการเรียนรู้งานฝีมือของช่างปูน ช่างกลึง และความชำนาญพิเศษด้านการทำงานอื่น ๆ แต่ท้ายที่สุดแล้ว ผู้สำเร็จการศึกษาจากสถาบันการทหารมีโอกาสเติบโตเป็นผู้บัญชาการกองพลน้อย และในสถาบันการศึกษาดังกล่าว พวกเขาจะฝึกนายทหารระดับปานกลางด้วยผลงานระดับปานกลางจากการทำงานในกองทัพ ทางออกของสถานการณ์คือการแก้ไขเงื่อนไขการฝึกอบรมและเพิ่มเวลาในการศึกษาเพื่อสนับสนุนองค์ประกอบทางทหาร
เจ้าหน้าที่ของทุกกองทัพในโลกเคยใฝ่ฝันที่จะเรียนที่ Academy of the General Staff โรงเรียนฝึกหัดที่สร้างขึ้นที่นั่นมีประสิทธิภาพมาก แต่ปีที่แล้วมีเพียง 11 คนเท่านั้นที่ได้รับคัดเลือกจากกองทัพ ปีนี้เห็นได้ชัดว่ามันจะเป็นเช่นเดียวกัน เจ้าหน้าที่ทั่วไปหมายถึงเจ้าหน้าที่บังคับบัญชาที่มากเกินไป แต่เจ้าหน้าที่บังคับบัญชาจะทำอย่างไรกับมัน? ฉันจบการศึกษาจาก VAGSh ในปี 1985 ในเวลานั้นมีผู้เข้ารับการฝึกอบรมประมาณ 70 คนและมากกว่าครึ่งหนึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานในเจ้าหน้าที่ทั่วไปในผู้อำนวยการกองทัพและเขต ไม่ใช่ทุกคนที่ได้รับสายสะพายไหล่ของนายพล อย่างไรก็ตามพวกเขาทำงานอย่างมีประสิทธิภาพในการสร้างและพัฒนาแผนปฏิบัติการสำหรับการใช้กองกำลังมีส่วนร่วมในการฝึกอบรมการปฏิบัติงาน ความต้องการเจ้าหน้าที่เหล่านี้ลดลงในวันนี้หรือไม่? แน่นอนไม่
เป็นที่ชัดเจนว่าปัญหามากมายเหล่านี้ไม่ได้รับการแก้ไขภายในกำแพงของกระทรวงกลาโหม เนื่องจากปัญหาเหล่านี้เกินความสามารถ และพวกเขาต้องการการแทรกแซงของรัฐบาล เป็นที่ชัดเจนว่าโครงสร้างใดๆ ไม่สามารถปฏิรูปตัวเองได้ แต่ท้ายที่สุด ก็มีข้อเสนอให้จัดตั้งสภาทหารหลักเพื่อการปฏิรูป โดยมีประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประธาน ในการตรวจสอบโดยไม่ขึ้นกับฝ่ายทหาร ซึ่งจะตรวจสอบสถานะที่แท้จริงของกองทัพเป็นระยะๆ และรายงานผลให้ ความเป็นผู้นำทางการเมืองของประเทศ น่าเสียดายที่ข้อเสนอเหล่านี้ไม่ได้รับการเอาใจใส่