ด้วยการแต่งตั้ง Sergei Shoigu เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ฝ่ายทหารซึ่งถูกเผาโดยการเอาต์ซอร์ซในระบบการให้บริการอาวุธและยุทโธปกรณ์ทางการทหาร ตัดสินใจเปลี่ยนไปใช้สัญญาวงจรชีวิตเต็มรูปแบบเมื่อนักพัฒนาและสถานประกอบการผลิตมาพร้อมกับพวกเขา ผลิตภัณฑ์ตั้งแต่เริ่มสร้างจนถึงการกำจัดทิ้ง
ในการจัดระบบใหม่ แผนกโปรไฟล์ของกระทรวงกลาโหมก็มีส่วนร่วมเช่นกัน เช่น เกราะยานยนต์หลัก ขีปนาวุธหลักและปืนใหญ่ และองค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ เช่นเดียวกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า
ข้อมูลคือเทพเจ้าแห่งการซ่อมแซม
“การบริการหลังการขายเป็นหนึ่งในสถานที่สำคัญที่สุดในระบบการบำรุงรักษาอุปกรณ์ให้อยู่ในสภาพพร้อมใช้งาน เมื่อทุกคนเริ่มพูดถึงสัญญาวงจรชีวิตแบบเต็ม อันดับแรกพวกเขาหมายถึงการรับราชการทหาร” คอนสแตนติน ทาราบริน หัวหน้าภาควิชาอาวุธยุทโธปกรณ์ กระสุนและอุตสาหกรรมเคมีพิเศษ กล่าวในการประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติที่จัดขึ้นที่ Proekt- เทคนิกก้า คอร์ปอเรชั่น.
อันที่จริง ตัวแทนของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้กล่าวถึงปัญหาหลักที่ไม่อนุญาตให้แนะนำระบบที่มีประสิทธิภาพของสัญญาตลอดอายุขัยในขณะนั้น นี่คือสิ่งที่ทหารและนักอุตสาหกรรมกำลังพยายามแก้ไข: ใครและเมื่อใดควรซ่อมแซมและให้บริการอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร?
แม้ว่ากระทรวงกลาโหมจะปฏิเสธบริการที่เกี่ยวข้องของ Spetsremont อย่างเป็นทางการ แต่ บริษัท ย่อยของ Oboronservis ที่น่าอับอาย อาวุธยุทโธปกรณ์และยุทโธปกรณ์ในกองทัพยังคงได้รับการซ่อมแซมโดยองค์กรการค้าที่ได้ทำสัญญากับแผนกทหาร จริงอยู่ ตอนนี้ผู้ค้าเอกชนกำลังค่อยๆ ถูกแทนที่โดยศูนย์เฉพาะทางที่สร้างขึ้นในโครงสร้างของวิสาหกิจการทหารและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนไปใช้สัญญาวงจรชีวิตเต็มรูปแบบ
“หลังจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล กระทรวงกลาโหมได้เปิดโครงการร่วมกับ KamAZ ซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาที่อาจเกิดขึ้นได้ตามแผนที่วางไว้” ตัวแทนจากกรมทหารกล่าว ในฐานะหัวหน้า GABTU พลโท Alexander Shevchenko ยอมรับในสุนทรพจน์ของเขา โครงการร่วมในหลายปีที่ผ่านมาได้เติบโตขึ้นจากสิบล้านรูเบิลเป็นห้าพันล้านรูเบิล ในปัจจุบัน เมื่อกลุ่มอุตสาหกรรมการทหารได้ย้ายสถานประกอบการซ่อมทั้งหมดที่เคยเป็นของกระทรวงกลาโหมแล้ว คนงานในโรงงานก็มีโอกาสที่จะดำเนินการซ่อมแซมระดับกลางด้วยการปรับปรุงอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารให้ทันสมัย
ตัวแทนของกระทรวงกลาโหมสัมภาษณ์โดย "Military-Industrial Courier" ซึ่งคุ้นเคยกับสถานการณ์นี้ ไม่ได้แสดงการร้องเรียนพิเศษใดๆ เกี่ยวกับการทำงานของหน่วยที่ซับซ้อนทางทหารและอุตสาหกรรม
“อุตสาหกรรมนี้มีผู้เชี่ยวชาญที่ดีกว่ามาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเชื้อเพลิง ไฟฟ้า และระบบที่ซับซ้อนอื่นๆ อนิจจายังไม่มีระดับดังกล่าวในกองทัพและน่าเสียดายที่ไม่คาดว่าจะเกิดขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้” เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบการจัดการสนับสนุนทางเทคนิคกล่าว ตามคำพูดของคู่สนทนา กองทัพรัสเซียมักมีปัญหากับความพร้อมของผู้เชี่ยวชาญการซ่อมที่ผ่านการฝึกอบรมจำนวนที่ต้องการ แต่อย่างน้อยก็มีบางคน “เมื่อระหว่างการเปลี่ยนโฉมใหม่ หน่วยซ่อมถูกลดขนาดลงอย่างรวดเร็ว ผู้เชี่ยวชาญเกือบทั้งหมดถูกไล่ออกหรือปล่อยทิ้งไว้เอง แต่พวกเขาไม่ได้อยู่เฉย - พวกเขาไปที่ บริษัท การค้าซึ่งขณะนี้กำลังซ่อมยุทโธปกรณ์ทางทหารถ้าก่อนหน้านี้พวกเขาเป็นลูกน้องของฉัน ตอนนี้พวกเขาทำเงินได้ อย่างที่พูดไป มันเป็นแค่ธุรกิจ ไม่มีอะไรเป็นส่วนตัว "- คู่สนทนาของ" MIC "ประเมินสถานการณ์
จริงอยู่ถ้าทหารไม่มีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับคุณภาพของการซ่อมแซม ดังนั้นการจัดระบบการทำงานตามที่ผู้ตอบแบบสอบถามระบุว่าเป็นที่ต้องการอย่างมาก KamAZ เดียวกันนี้มีระบบศูนย์บริการที่พัฒนาขึ้นในภูมิภาคต่างๆ ทั่วประเทศ โลจิสติกส์ที่เป็นที่ยอมรับ และประสบการณ์ในการทำงานกับคำสั่งซื้อจำนวนมาก แต่จนถึงขณะนี้ ยังไม่ใช่ทุกองค์กรที่จะอวดโอกาสดังกล่าวได้
ผู้นำในอุตสาหกรรมกำลังทำงานอย่างแข็งขันในการสร้างศูนย์บริการระดับภูมิภาค แต่สถานการณ์ยังคงค่อนข้างยาก และถ้ายานยนต์และยานเกราะบางส่วนสามารถซ่อมแซมได้ทันที ระบบสื่อสารที่ซับซ้อน ระบบป้องกันภัยทางอากาศ สงครามอิเล็กทรอนิกส์จะต้องถูกส่งไปยังโรงงานเฉพาะทาง
ระบบสารสนเทศได้รับการออกแบบเพื่ออำนวยความสะดวกในการทำงานของศูนย์บริการและเจ้าหน้าที่ภาคสนาม ซึ่งตามที่คาดไว้ ควรตรวจสอบสถานะของอาวุธและอุปกรณ์ทางการทหารแบบเรียลไทม์และไม่เพียงรายงานความคืบหน้าและปริมาณงานที่ทำในการผลิตเท่านั้น แต่ยังรวมถึง วางแผนพวกเขารวมทั้งสั่งซื้ออะไหล่ที่จำเป็นทันที …
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Proekt-Tekhnika เมื่อฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้วได้ติดตั้งคณะทำงานซึ่งทำงานในเวเนซุเอลาภายใต้สัญญากับกระทรวงกลาโหมแห่งชาติและมีหน้าที่รับผิดชอบในการบำรุงรักษาอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารจำนวนหนึ่งให้ทำงานได้ดี รวมถึงรถอูราล ไม่เพียงแต่ศูนย์ซ่อมมือถือ แต่ยังรวมถึงระบบข้อมูลอัตโนมัติ (AIS) ด้วย ตามที่ประธานคณะกรรมการของ บริษัท Shavasp Kalashyan การตัดสินใจดังกล่าวทำให้สามารถรับรู้ถึงงานที่กำลังดำเนินการและมีส่วนร่วมในกระบวนการแบบเรียลไทม์
AIS ตั้งอยู่บนสถานีข้อมูลมือถือที่มีเอกสารที่จำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แคตตาล็อกอะไหล่ การคำนวณประสิทธิภาพการทำงาน และหนังสือเดินทางเครื่องที่พนักงานป้อนข้อมูล สั่งซื้ออะไหล่ที่จำเป็นผ่านแหล่งข้อมูลเดียวกัน ข้อมูลทั้งหมดที่ได้รับจะแสดงบนอุปกรณ์มือถือพิเศษซึ่งหนึ่งในนั้นถูกโอนไปยังหัวหน้าแผนกโลจิสติกส์ของกองทัพเวเนซุเอลาและคุณสามารถออนไลน์ไม่เพียง แต่ติดตามความคืบหน้าของงาน แต่ยังติดตามสุขภาพของอุปกรณ์และ รับข้อมูลอื่น ๆ ที่จำเป็นในขณะนี้
งานเกี่ยวกับการสร้างระบบข้อมูลที่คล้ายคลึงกันนั้นดำเนินการโดยองค์กรหลายแห่งในคราวเดียว แต่ AIS "Proekt-Tekhniki" ยังคงเป็นผู้นำในทิศทางนี้
กับพลเรือนในรถไฟ
ศูนย์บริการระดับภูมิภาคไม่เพียงจำนวนน้อยที่ขัดขวางการจัดตั้งระบบบริการหลังการขายสำหรับอาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร
“ในยามสงบและ ณ จุดติดตั้งถาวร ระบบอาจไม่สมบูรณ์แบบ แต่ใช้งานได้ อย่างไรก็ตาม ทันทีที่การฝึกเริ่มต้น ทุกสิ่งทุกอย่างต้องตกนรก” เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบการสนับสนุนด้านเทคนิคในกลุ่มปืนไรเฟิลติดเครื่องยนต์บ่น
และประเด็นไม่ได้อยู่ที่ความไม่สมบูรณ์ของกรอบกฎหมายซึ่งในบางแห่งต้องมีการแก้ไขอย่างจริงจังสิ่งสำคัญคือการขาดความเข้าใจในฐานะหัวหน้า GABTU Alexander Shevchenko ได้กล่าวสุนทรพจน์ของเขาที่ลุ่มน้ำ ผ่าน ซึ่งจะเป็นตัวกำหนดว่าทหารจะซ่อมอุปกรณ์เมื่อใด และเมื่อใด ผู้เชี่ยวชาญโรงงาน …
ตามการนำของกระทรวงกลาโหม ทหารควรรับผิดชอบในการซ่อมแซมอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารตั้งแต่วินาทีที่พวกเขาเข้าสู่สนามฝึกหรือเข้าร่วมในการสู้รบ แต่จนถึงขณะนี้ ตามเอกสารด้านกฎระเบียบ พื้นที่ความรับผิดชอบนี้ยังคงเป็นของศูนย์บริการและสถานประกอบการ และนี่คือจุดเริ่มต้นของปัญหา
ในการส่งพนักงานที่ต้องดำเนินการซ่อมแซมอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารในระหว่างการฝึก บริษัท ถูกบังคับให้หาค่าเดินทาง จนกระทั่งเมื่อไม่นานนี้ สัญญาเหล่านี้ไม่ได้จัดเตรียมไว้ให้และถูกพรากไปจากเงินทุนหมุนเวียนขององค์กรเองบ่อยครั้ง ไม่เพียงแต่ความต้องการที่จะประหยัดเงินซ้ำๆ แต่ยังขาดเงินทุนที่จำเป็นจริง ๆ อีกด้วย ส่งผลให้ผู้บริหารของบริษัทต่างๆ ไม่ส่งพนักงานไปที่หลุมฝังกลบ
“ปัญหานี้รุนแรงมากหากหน่วยทหารที่ได้รับมอบหมายให้ประจำศูนย์บริการออกจากจุดประจำการถาวรในระยะทางไกล คุณไม่เพียงแค่ต้องส่งคน ต้องมีอุปกรณ์ อะไหล่ และทรัพย์สินอื่นๆ ในการขนส่งทั้งหมดนี้ คุณต้องสั่งซื้อการขนส่งทางถนน ทางรถไฟ และบางครั้งทางอากาศ โอเค ถ้าคุณเพิ่งทำงาน - และกลับบ้าน แล้วถ้าเป็นเช่นในปี 2014 เมื่อกองทหารติดชายแดนยูเครนเป็นเวลาหลายเดือนล่ะ? พนักงานต้องได้รับอาหารส่งอะไหล่อย่างต่อเนื่อง ระบบการกำหนดราคาของเราไม่อนุญาตให้เราคำนวณล่วงหน้าว่าควรรวมอยู่ในสัญญาสำหรับความต้องการเหล่านี้เท่าใด” ตัวแทนอุตสาหกรรมกล่าว
ปัญหาร้ายแรงอีกประการหนึ่งที่ศูนย์บริการต้องเผชิญคือการไม่สามารถจัดเก็บชิ้นส่วนอะไหล่ส่วนประกอบและชุดประกอบได้อย่างเต็มที่เนื่องจากเอกสารกำกับดูแลระบุอย่างเคร่งครัดว่าหน่วยงานรับทหารยอมรับการทำงานที่ดำเนินการต่อไปก็ต่อเมื่อถูกแทนที่ แอสเซมบลีและแอสเซมบลีเป็นปีที่ผลิตในปัจจุบัน ปีที่แล้วไม่ได้รับอนุญาตอีกต่อไป ดังนั้นศูนย์บริการไม่สามารถสร้างสต็อกระยะยาวเต็มรูปแบบได้
ตามรายงานของ "Military-Industrial Courier" ระหว่างการซ้อมรบล่าสุดที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบอย่างไม่คาดคิด หน่วยทหารหลายหน่วยประสบปัญหาอย่างฉับพลันโดยเฉพาะเรื่องการขาดแคลนอะไหล่ในศูนย์บริการ ผู้บังคับบัญชาและบุคลากรถูกบังคับให้รอการมาถึงของส่วนประกอบและชุดประกอบที่สั่งจากโรงงาน
เป็นที่ชัดเจนว่าสถานการณ์ปัจจุบันไม่เหมาะกับกองทัพหรืออุตสาหกรรม แต่คนงานฝ่ายผลิตยังไม่มีแผนที่จะยกเลิกการซ่อมแซมทางทหาร
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการวางแผนที่จะเปลี่ยนแปลงเอกสารที่มีอยู่ ซึ่งหากจำเป็น สามารถย้ายหน่วยทหาร ตลอดจนหน่วยส่วนบุคคลที่ออกเดินทางในการเดินทางเพื่อธุรกิจหรือสำหรับการฝึกหัดจากศูนย์บริการระดับภูมิภาคหนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง “มันเหมือนกับมีรถส่วนตัว มีตัวแทนจำหน่ายของผู้ผลิต ตัวอย่างเช่น คุณออกจากภูมิภาคของคุณไปยังภูมิภาคอื่น คุณสามารถติดต่อศูนย์บริการที่นั่นและให้รถของคุณซ่อมได้” Konstantin Tarabrin อธิบาย
แต่ถ้าเกิดสงครามขึ้นมาล่ะ? ในกรณีนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้ติดตั้งศูนย์ซ่อมมือถือ (บริการ) ซึ่งจะรวมถึงตัวแทนจากองค์กรต่างๆ ตามแผน โดยการใช้ยานพาหนะเฉพาะทาง ตู้คอนเทนเนอร์เคลื่อนที่ และเต็นท์ที่ปรับใช้อย่างรวดเร็ว ศูนย์ดังกล่าวจะไม่เพียงแต่สามารถดำเนินการซ่อมแซมใดๆ รวมถึงขนาดกลางเท่านั้น แต่ยังเคลื่อนที่ได้ค่อนข้างดีด้วย
แต่เราต้องไม่ลืมว่าทันทีหลังจากการลาออกของ Anatoly Serdyukov จากตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม ฝ่ายทหารได้พยายามอย่างจริงจังในการฟื้นฟูอวัยวะซ่อมแซม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงกลาโหมได้ติดต่อกับบริษัท Project-Technics ที่กล่าวถึงแล้วเป็นเวลาสามปีเพื่อจัดหา "ใบปลิว" ล่าสุดของ MTO-UB, ยานพาหนะสำหรับซ่อมแซมและกู้คืน REM-KL และผลิตภัณฑ์อื่น ๆ บนพื้นฐานของแชสซี BAZ "Voshchina" วิธีการซ่อมแซมและการอพยพและยานพาหนะพิเศษสำหรับการซ่อมแซมระบบขีปนาวุธต่อต้านอากาศยานล่าสุดโดยเฉพาะ S-400 ได้รับการพัฒนาและอยู่ระหว่างการทดสอบ
“ในความเป็นจริง ศูนย์เคลื่อนที่ที่เสนอ ไม่เพียงแต่ในสภาพการต่อสู้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงในระหว่างการฝึกด้วย แทนที่หน่วยซ่อมที่มีอยู่ของการเชื่อมโยงกองพลน้อย-กองทัพ ใช่ เมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานและแผนกของเราไม่มีอุปกรณ์ซ่อมที่ทันสมัย แต่ตอนนี้ได้ส่งกำลังให้กับกองทัพอย่างแข็งขัน แล้วหน้าที่ซ้ำซ้อนคืออะไร! เป็นที่ชัดเจนว่าคนงานในโรงงานต้องการหารายได้และหารายได้ดี ตัวอย่างเช่น พนักงานศูนย์บริการจะมีสถานะอะไรในเขตต่อสู้? เขาไม่ใช่ทหาร ซึ่งหมายความว่าเขาไม่สามารถเป็น "นักสู้" ได้โอเค ถ้าเขากำลังซ่อมรถด้านหลัง แต่สมมติว่าเขาไปที่สนามรบเพื่ออพยพรถถังที่เสียหาย? แล้วจะเป็นยังไงต่อไป” - ตัวแทนกระทรวงกลาโหมแสดงความงุนงง ตามที่คู่สนทนาในเรื่องการซ่อมแซมทางทหารควรมีการแบ่งพื้นที่ความรับผิดชอบที่ชัดเจนระหว่างกองทัพและอุตสาหกรรม มิฉะนั้นทุกอย่างจะกลายเป็นการเสียเงินสาธารณะอย่างไร้เหตุผล
จริงอยู่ ไม่ใช่ว่าผู้ตอบแบบสอบถามทุกคนจะเห็นด้วยว่าจำเป็นต้องมีการแบ่งแยกที่เข้มงวด เทคโนโลยีสมัยใหม่มีความซับซ้อนมากจนในกระบวนการฝึกอบรมและการดำเนินงาน การมีส่วนร่วมของตัวแทนของทั้งผู้พัฒนาและผู้ผลิตจึงมีความจำเป็น
“ในสงคราม ผู้บัญชาการหน่วยมีหน้าที่รับผิดชอบในการทำภารกิจรบให้สำเร็จและเตรียมความพร้อมในการรบ ตัวอย่างเช่น ในการเตรียมพร้อมสำหรับการบุก กล่องเกียร์ด้านข้างของรถถังพัง ความเข้มของงานอยู่ที่ประมาณ 150 ชั่วโมง แล้วไง? ลูกเรือของรถถังจะประกาศว่าบริการรับผิดชอบในเรื่องนี้และจะไม่เข้าสู่การรบ? เรือบรรทุกน้ำมันและช่างปรับปรุงทางทหารต้องดำเนินการตามขอบเขตงานทั้งหมดที่กำหนดไว้ในคู่มือการใช้อาวุธและอุปกรณ์ทางทหาร และถ้าบอกว่าลูกเรือต้องสามารถดำเนินการ TO-1 และ TO-2 ได้ก็ไม่มีทางเลือกอื่น ภารกิจของศูนย์เคลื่อนที่คือการให้ความช่วยเหลือทางทหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อทำงานที่ซับซ้อนทางเทคนิค ตัวอย่างเช่น กองพันกำลังเดินขบวน - ศูนย์ต้องพร้อมที่จะจัดหาวิธีการอพยพและซ่อมแซมที่จำเป็น” ตัวแทนอุตสาหกรรมอธิบาย
ตาม "MIC" กระทรวงกลาโหมได้เปิดงานวิจัยเกี่ยวกับการแนะนำระบบบริการหลังการขายอาวุธและยุทโธปกรณ์ทางทหารที่ออกแบบมาเป็นเวลาหนึ่งหรือสองปี เป็นที่คาดหวังว่าหลังจากผลการวิจัยซึ่งอุตสาหกรรมมีส่วนเกี่ยวข้องด้วยจะมีการพัฒนามาตรฐานใหม่การเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นจะทำกับฐานกฎหมายและเอกสารการต่อสู้ซึ่งในที่สุดจะแก้ปัญหาได้
ประสบการณ์เพื่อนร่วมงาน
สถานการณ์การบริการหลังการขายอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารในโครงสร้างอำนาจอื่น ๆ ของรัสเซียเป็นอย่างไร?
ตัวแทนของกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียกล่าวว่าแผนกของเขาไม่เพียงแต่ไม่ได้ทดสอบการเอาท์ซอร์สเท่านั้น แต่ยังไม่ได้ทำการคำนวณทางเศรษฐกิจอีกด้วย “การเอาท์ซอร์สไม่จำเป็นหรือน่าสนใจสำหรับเรา ดังนั้นในกองกำลังภายในและหน่วยซ่อมที่เก็บรักษาไว้ และไม่มีปัญหาเมื่อเราออกไปสอน เราพึ่งพาตนเองได้อย่างสมบูรณ์ซึ่งได้รับการยืนยันจากประสบการณ์การต่อสู้กับโจรใต้ดินในเทือกเขาคอเคซัสเหนือ"
นอกจากนี้ กองกำลังภายในของกระทรวงมหาดไทยยังร่วมมือกับอุตสาหกรรมอย่างประสบผลสำเร็จมาอย่างยาวนานในการพัฒนาวิธีการซ่อมแซมและอพยพที่ทันสมัย ดังนั้นสำหรับหน่วยทหารที่ใช้เครื่องยนต์พิเศษ (SMU) ที่ปฏิบัติการในเมืองร่วมกับ บริษัท Proekt-Tekhnika บนพื้นฐานของรถบรรทุก GAZ-3308 ได้มีการพัฒนาเครื่องจักร MTO-1 ซึ่งไม่เพียงแต่สามารถอพยพออกไปได้ - รถยนต์ SVC ที่ให้บริการ แต่ยังดำเนินการซ่อมแซม ตามที่ตัวแทนของกองกำลังภายใน หากจำเป็น MTO-1 สามารถใช้ร่วมกับอุปกรณ์พิเศษของหน่วยกู้ภัยของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินได้