การหยุดชะงักของคำสั่งป้องกัน การล่มสลายของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ การขาดกำลังการผลิตที่จำเป็น อุปกรณ์ที่ล้าสมัย ไม่มีเงิน กระทรวงกลาโหมนำเสนอความต้องการ ผู้ผลิตไม่เห็นด้วยกับพวกเขา และอื่นๆ วิทยานิพนธ์ที่คุ้นเคยจากอดีตอันไม่ไกลเกินไป ห้าเปอร์เซ็นต์ที่มีชื่อเสียงของ GOZ-2011? ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าว อาจส่งผลให้เกิดการหยุดชะงักของโครงการเสริมกำลังทั้งหมดที่วางแผนไว้จนถึงปี 2020 (GPV-2020) แต่สัญญาที่เหลือยังคงสรุปได้และดูเหมือนว่าจะไม่มีปัญหาอะไร แต่เพียง "ชอบ" เพราะ 280 พันล้านรูเบิลที่จัดสรรสำหรับสัญญานั้นอยู่ไกลจากครั้งสุดท้ายในโปรแกรม หากเพียงเพราะเหลือเวลาอีกแปดปีกว่าจะแล้วเสร็จ ซึ่งหมายความว่าในอนาคตอาจมีปัญหากับข้อตกลง ราคา และการผลิตอื่นๆ และสิ่งทางเศรษฐกิจ
เงินทุนส่วนใหญ่ที่จัดสรรในปีนี้จะนำไปใช้ก่อสร้างเรือดำน้ำ และรายการหลักของค่าใช้จ่ายคือการก่อสร้างเรือดำน้ำสี่ลำของโครงการ 885M "Ash" - 164 พันล้านหรือประมาณ 60% ของทั้งหมด อีก 13 พันล้านจะได้รับ SMBBM "Malakhit" สำหรับความสำเร็จของโครงการ นอกจากนี้ยังมีแผนที่จะจัดสรรเงินประมาณ 40 พันล้านรูเบิลให้กับ Rubin Central Design Bureau เพื่ออัปเกรดโครงการ Borey เป็นสถานะ 955A ส่วนที่เหลือซึ่งน้อยกว่ามาก หุ้นจำนวน 280 พันล้านที่จัดสรรไว้จะไปซ่อมแซมเรือที่มีอยู่และการก่อสร้างเรือผิวน้ำ
สิ่งที่เราต้องการและสิ่งที่เรามี
จำนวนเงินเป็นจำนวนมากจึงจำเป็นต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษ เมื่อพิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่าสัญญาสำหรับการปรับปรุงโครงการและการสร้างเรือใหม่ได้ข้อสรุปแล้ว สามารถสรุปได้ว่ากระทรวงกลาโหมไม่มีการเรียกร้องสำหรับจำนวนเงินทั้งหมดและส่วนประกอบ ในแง่ที่แน่นอน เงินทุนที่จัดสรรให้กับเรือดำน้ำนั้นดูไม่ดีหรือไม่ดี แต่เมื่อเปรียบเทียบกับการใช้จ่ายของรัฐบาลอื่น ๆ ทำให้เกิดความประทับใจ ตัวอย่างเช่น ภายในปี 2558 กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินจะได้รับเงินมากกว่าสี่หมื่นล้านรูเบิลสำหรับการต่ออายุอุทยานอุปกรณ์ ซึ่งต้องขอบคุณ 30% ของอุปกรณ์ใหม่ในปัจจุบันในปีที่ 15 จะกลายเป็น 80% ในเวลาเดียวกันควรใช้เงินเกือบเท่ากันในการก่อสร้างเรือลำเดียวของโครงการ 885M แม้ว่าหัวหนึ่งหรือบนความทันสมัยของ "Borey" อีกประเด็นหนึ่งที่ไม่ได้เพิ่มความชัดเจนในการกระจายเงินอย่างชัดเจนนั้นอยู่ที่สาระสำคัญของการต่ออายุโครงการ หาก 955A ทุกอย่างชัดเจนมากหรือน้อย (จะเพิ่มสี่เครื่องในเครื่องยิงขีปนาวุธ 16 เครื่องและอุปกรณ์และการออกแบบจะปรับเปลี่ยนตามนั้น) สถานการณ์ของ Yasen จะซับซ้อนมากขึ้น แทบไม่มีข้อมูลเปิดเลย และบางครั้งก็ต้องอาศัยข่าวลือด้วย ฝ่ายหลังให้เหตุผลว่านวัตกรรมส่วนใหญ่ในโครงการจะเกี่ยวข้องกับการใช้วัสดุภายในประเทศ ส่วนประกอบ ฯลฯ ในเวลาเดียวกัน มีเหตุผลที่เชื่อได้ว่าความทันสมัยจะส่งผลต่อที่มาของส่วนประกอบไม่เพียงเท่านั้น แต่โครงการ 885 ยังไม่ใช่โครงการใหม่ทั้งหมด ดังนั้นต้องมีการปรับปรุงอย่างจริงจัง
โดยรวมแล้วปรากฎว่ากองทัพเรือของเราจะรวมเรือใหม่สองโครงการ อย่างไรก็ตาม เรือเหล่านั้นที่วางแผนจะสร้างเท่านั้นค่อนข้างแตกต่างจากที่มีอยู่แล้ว ตัวอย่างเช่น อย่างน้อยสามลำของโครงการ Borey จะสอดคล้องกับการออกแบบดั้งเดิม และส่วนที่เหลือจะถูกสร้างขึ้นเป็น 955A สถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันกำลังพัฒนากับโครงการ Ash - Severodvinsk ที่ทดสอบแล้วในปัจจุบันสร้างขึ้นตาม 885 ดั้งเดิมและ Kazan (สร้างตั้งแต่ปี 2009) สอดคล้องกับโครงการ 885Mปรากฎว่ากองทัพเรือจะรวมเรือลำใหม่ของสองโครงการ แต่มี "ชนิดย่อย" สี่ลำ มีเหตุผลที่ต้องกังวลเรื่องเงินทุนและปัญหาในการดำเนินงานเนื่องจากระดับความกลมกลืนที่ค่อนข้างต่ำ
แท้จริงแล้วจำนวนประเภทของอุปกรณ์ที่ดำเนินการมีผลโดยตรงต่อต้นทุน ในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมา ประเทศของเราต้องจ่ายเกินจริงสำหรับการสร้างกองเรือดำน้ำ เนื่องจากขาดเงินทุนปกติ มุมมองปกติและเข้าใจได้เกี่ยวกับชะตากรรมของกองทัพเรือและกลยุทธ์ที่ชัดเจน จนกระทั่งบางครั้ง ส่วนใหญ่สร้างเฉพาะเรือนำของโครงการต่างๆ เท่านั้น ด้วยเหตุผลที่ชัดเจน ทั้งหมดนี้มีค่าใช้จ่ายมากกว่าการผลิตจำนวนมาก ในทางกลับกัน การขาดแผนสำหรับการพัฒนากองเรือของตนเองถือได้ว่าเป็นผลมาจาก "การปฏิรูป" ในช่วงปลายยุค 80 และต้นยุค 90 จากนั้นด้วยการตัดสินใจโดยเจตนาของผู้นำประเทศ ระบบการทำงานก็ถูกทำลาย ซึ่งเชื่อมโยงลูกค้า นักพัฒนา นักวิทยาศาสตร์ และพนักงานฝ่ายผลิต สถาบันวิจัย (สถาบันวิจัยกลางที่ได้รับการตั้งชื่อตามนักวิชาการ A. N. Krylov, สถาบันวิจัยกลางของเทคโนโลยีการต่อเรือ ฯลฯ) ได้ทำการวิจัยที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเกี่ยวกับแนวโน้มของกองทัพเรือ และด้วยเหตุนี้จึงช่วยทั้งกระทรวงกลาโหมและสำนักออกแบบ ดังนั้น ระบบจึงทำให้สามารถศึกษาปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกลยุทธ์การพัฒนากองเรือและการสร้างอุปกรณ์สำหรับกลยุทธ์นี้ได้อย่างละเอียด หลังจากการล่มสลายของระบบทั้งหมด การต่ออายุส่วนวัสดุเริ่มดำเนินการในวิธีที่ง่ายกว่าแต่ไม่ได้ประโยชน์ กองทัพเรือได้ออกข้อกำหนดให้กับนักพัฒนา และเขาได้สร้างโครงการสำหรับพวกเขา ทางเลือกและข้อเสนอทางเลือกเกือบจะหยุดพิจารณาแล้ว นอกจากนี้ เศรษฐกิจการตลาดทำให้ทุกองค์กรออกแบบหรือผลิต "ดึงผ้าห่มคลุมตัวเอง" สุดขั้วในสถานการณ์ใหม่คือกองเรือ - หลายประเภทในราคาที่ดี
แต่ไม่เพียงแต่การทำลายระบบปฏิสัมพันธ์ระหว่างองค์กรที่เกี่ยวข้องกับกองทัพเรือเท่านั้นที่ส่งผลเสียต่อสถานะของกองทัพเรือทั้งหมด ในยุค 80 ของศตวรรษที่ผ่านมาในแวดวงใกล้กองทัพเรือ ในขณะที่บางคนจากบันทึกเหตุการณ์นี้ มีความรู้สึกว่าจำเป็นต้องปรับปรุงแนวความคิดของกองทัพเรือโซเวียต หลักการเผชิญหน้ากับคนทั้งโลกเรียกร้องให้เพิ่มกำลังรบของกองทัพเรือ อุตสาหกรรมรับมือกับสิ่งนี้ แต่โครงสร้างพื้นฐานที่มาพร้อมกันมักจะล้าหลังกว่าอุปกรณ์ทางการทหาร ในตอนต้นของเปเรสทรอยก้า มีความจำเป็นต้องแก้ไขหลักคำสอนเรื่องการใช้กองเรือ แต่ความเป็นผู้นำของประเทศมีความสำคัญอื่นๆ อยู่แล้ว ในปี 1990 ผู้นำสถาบันวิจัยกลาง Krylova พยายามครั้งสุดท้ายที่จะผลักดันแนวคิดในการต่ออายุความคิดเห็นเกี่ยวกับกองทัพเรือในกระทรวงการต่อเรือ ความพยายามนี้กลับกลายเป็นว่าไม่ประสบความสำเร็จ - ในตอนแรกพนักงานที่รับผิดชอบได้พิจารณาข้อเสนอก่อนเวลาอันควร และจากนั้นช่วงเวลานี้ก็ยังห่างไกลจากสิ่งที่ดีที่สุดสำหรับกองเรือและสำหรับอุตสาหกรรม และสำหรับประเทศโดยรวม ตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 2000 เป็นต้นมา มีแนวโน้มเชิงบวกมากมายเกิดขึ้น เหนือสิ่งอื่นใด ในเวลานี้ การฟื้นฟูระบบปฏิสัมพันธ์ที่มีอยู่ค่อยๆ เริ่มต้นขึ้น ปัจจุบัน การจัดการการผลิตโดยรวมสำหรับกองเรือดำเนินการโดยกระทรวงกลาโหม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และคณะกรรมาธิการการทหาร-อุตสาหกรรมภายใต้รัฐบาล การประสานงานของโครงการต่าง ๆ ดำเนินการโดยสถาบันวิจัยกลาง Krylov - งานหลักของเขาคือเพื่อให้แน่ใจว่างานในทิศทางเดียวจะไม่ซ้ำกัน และโครงการจริงตรงตามความต้องการของลูกค้า
โดยทั่วไป มีเหตุผลบางประการสำหรับการมองโลกในแง่ดี: เงินทุนกำลังได้รับการฟื้นฟู องค์กรหลายแห่งกำลังทำงานในโครงการใหม่ร่วมกัน และรัฐกำลังแสดงเจตจำนงที่จะดำเนินการต่อตามทิศทางที่เริ่มต้นไว้ สิ่งสำคัญคือการมองโลกในแง่ดีไม่ได้พัฒนาเป็นหมวกเหมือนที่มักจะเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในแง่ดี น้ำหนักรวมของการก่อสร้างที่วางแผนไว้ดูเหมือน "ส่วนที่เป็นอันตราย"เป็นที่ทราบกันดีจากโอเพ่นซอร์สว่าจะมีการสร้างเรือใหม่ภายในปี 20 เท่านั้นสำหรับ 500,000 ตัน ในเวลาเดียวกัน ในช่วงครึ่งหลังของยุค 2000 มีการสร้างน้อยกว่าเกือบสิบเท่า และข้อโต้แย้งสุดท้ายที่ต่อต้านการมองโลกในแง่ดีในแผนเกี่ยวข้องกับการประเมินโอกาสสำหรับอุตสาหกรรมการต่อเรือในประเทศ ตามรายงานของประธาน United Shipbuilding Corporation R. Trotsenko (Forum Marine Industry of Russia, พฤษภาคม 2011) ก่อนถึงเส้นตายในปี 2020 อุตสาหกรรมการต่อเรือของเราในขณะที่ยังคงรักษาแนวโน้มการพัฒนาที่มีอยู่ แทบจะไม่เชี่ยวชาญ 300,000 ตัน และจากรูปนี้จำเป็นต้องลบการส่งออกและการก่อสร้างทางแพ่งด้วย
ห้าคะแนนของนักวิชาการ Pashin
คุณจะบรรลุปริมาณที่ต้องการได้อย่างไร มีวิธีที่สมเหตุสมผล แต่มีข้อโต้แย้ง: เพื่อลดแผนการให้เหลือขอบเขตที่สมเหตุสมผล วิธีการที่ซับซ้อนและมีประสิทธิภาพมากขึ้นแสดงถึงความใส่ใจต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการต่อเรือมากขึ้น แต่บางทีข้อเสนอที่น่าสนใจและสมบูรณ์ที่สุดถูกนำเสนอโดยที่ปรึกษาและผู้อำนวยการด้านวิทยาศาสตร์ของ Central Research Institute ซึ่งตั้งชื่อตาม V. I. NS. Krylova นักวิชาการของ Russian Academy of Sciences V. M. พาชิน. เขาตีพิมพ์ความคิดเห็นห้าประเด็นเกี่ยวกับการเพิ่มประสิทธิภาพในบทความ "Boating Confusion" ทิศทางทั้งห้านี้มีลักษณะดังนี้:
1. กลยุทธ์ มีความจำเป็นเร่งด่วนในการแก้ไขแนวความคิดของกองทัพเรือในประเทศและสร้างโปรแกรมเสริมกำลังอาวุธจนถึงปี 2040 ส่วนหนึ่งของ GPV 2020 ไม่จำเป็นต้องรวมอยู่ด้วย แต่จะต้องนำมาพิจารณาด้วย นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องลดประเภทของเรือที่กำลังก่อสร้างโดยไม่กระทบต่อองค์ประกอบของคลาสที่ต้องการ ขณะนี้เรากำลังสร้างหรือซ่อมแซมเรือ เรือดำน้ำ เรือ ฯลฯ ประมาณ 70 ประเภท อุปกรณ์ที่ใช้ในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย สำหรับการเปรียบเทียบ สหรัฐฯ วางแผนที่จะสร้างเรือบรรทุกเครื่องบิน 1 ลำ เรือพิฆาต 16 ลำ เรือเล็ก 36 ลำ เรือลงจอด 4 ลำ การขนส่งท่าเรือ 2 ลำ และเรือดำน้ำ 18 ลำ ภายในปี 20 มีทั้งหมดครึ่งโหล วางแผนด้วยการลดการใช้จ่ายด้านการป้องกันอย่างต่อเนื่อง
เป็นไปได้ที่จะเริ่มการย่อและการตั้งชื่อคลาส แต่นี่เป็นเรื่องที่ซับซ้อนกว่ามาก TsNII พวกเขา Krylova ได้เสนอให้สร้างเรือดำน้ำฐานเดียวที่สามารถติดตั้งได้ทั้งขีปนาวุธล่องเรือและขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ ข้อเสนอนี้ไม่ได้ไปไกลกว่าการวิจัยเบื้องต้น แต่เมื่อไม่นานมานี้ สหรัฐฯ ได้ประกาศเปิดตัวโครงการของตนเองสำหรับแพลตฟอร์มดังกล่าว มีสัญญาว่าเรือที่ผลิตในอเมริกาจะมีราคาถูกกว่าเรือแบบพิเศษในขั้นต้นถึงหนึ่งเท่าครึ่ง
การลดประเภทอุปกรณ์ที่ดำเนินการและวางแผนไว้ตาม Pashin ควรลดต้นทุนในการสร้างเรืออย่างมาก - ในกรณีนี้อุปกรณ์จะถูกสร้างขึ้นเป็นชุดและไม่ใช่ในต้นแบบเดียว ด้วยการเปิดตัวสู่การผลิตจำนวนมาก ทำให้สามารถสร้างรายการราคาคงที่ที่ชัดเจนสำหรับงานที่จำเป็นทั้งหมด แม้ว่าจะคำนึงถึงอัตราเงินเฟ้อและปัจจัยอื่นๆ เป็นผลให้สามารถลดราคาของเรืออนุกรมได้ 1, 5-1, 7 เท่าเมื่อเทียบกับหัวหนึ่ง
2. วิธีการที่เหมาะสมกับอุปกรณ์ หนึ่งในปัจจัยหลักที่มีอิทธิพลต่อระยะเวลาของการทดสอบเรือดำน้ำ Yuri Dolgoruky มักถูกเรียกว่าขาดความรู้เกี่ยวกับอาวุธหลัก กรณีนี้มักเกิดขึ้นกับเรือและเรือลำอื่นๆ อุปกรณ์ที่ยังไม่ได้ทดสอบกำลังถูกติดตั้งบนเรือรบที่เสร็จสมบูรณ์แล้ว และด้วยเหตุนี้ การปรับเปลี่ยนอย่างต่อเนื่องในลักษณะที่ตรงที่สุดจะส่งผลต่อต้นทุนสุดท้ายของตัวเรือเอง ทั่วโลกถือว่าเหมาะสมที่สุดที่จะใช้อุปกรณ์ใหม่ไม่เกิน 20-30% และถึงแม้จะมีส่วนแบ่งดังกล่าว ต้นทุนรวมของอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ต่างๆ ก็สูงถึง 80% ของราคาเรือ แต่ในท้ายที่สุด ไม่ใช่แค่กระเป๋าเงินของลูกค้าเท่านั้นที่ทนทุกข์ - เกือบตลอดเวลา ควบคู่ไปกับต้นทุน คำว่า "ลอยไป"
3. การคาดการณ์และโครงการ จำเป็นต้องสร้างระบบที่ประสานการสร้างการคาดการณ์ การพัฒนาลักษณะที่ต้องการของกองเรือและการพัฒนาโครงการใหม่ได้ดำเนินการหลายขั้นตอนในทิศทางนี้แล้ว รวมถึงคณะกรรมาธิการการทหารและอุตสาหกรรมภายใต้รัฐบาลได้ออกระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการสร้างโครงการและเงื่อนไขสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์ต่อเรือภายใต้กรอบคำสั่งป้องกันประเทศ ในเอกสารเหล่านี้ สถาบันวิจัยกลาง Krylov ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำในการวัดผลการวางแผน การประเมิน การประเมินโครงการ ฯลฯ ทั้งหมด Pashin เชื่อว่าตอนนี้จำเป็นต้องให้สถานะของพระราชกฤษฎีกากับระเบียบข้อบังคับซึ่งการตัดสินใจของสถาบัน Krylov จะมีความสำคัญไม่น้อยไปกว่าความคิดเห็นของผู้นำกองทัพเรือ ส่งผลให้ระบบการพยากรณ์และการพัฒนาข้อกำหนดอ้างอิงควรทำงานอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
4. การกำหนดราคา ไม่มีผู้ผลิตรายใดจะโต้แย้งว่าลูกค้าที่ใจดีนั้นดี แต่ตามประสบการณ์ของบางรัฐ ด้วยความเอื้ออาทรของลูกค้ามากเกินไป ราคาของผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายอาจใช้ค่าที่ไม่เหมาะสมเพียงอย่างเดียว สำหรับคนงานฝ่ายผลิต พวกเขายินดีที่จะใช้เงินที่จัดสรรไว้ทั้งหมด เพื่อต่อสู้กับ "โฆษณาเกินจริง" ทางการเงิน Pashin เสนอให้ตั้งงานใหม่ต่อหน้าสถาบันวิจัยการต่อเรือชั้นนำของพวกเขา: การพัฒนามาตรฐานสำหรับต้นทุนของงานทุกประเภท พวกเขาจะต้องได้รับการปรับปรุงเป็นครั้งคราวตามการคาดการณ์และงบประมาณสามปี
นอกจากนี้ จำเป็นต้องหยุดการผลิตเรือพลเรือนสำหรับลูกค้าเอกชนที่โรงงานป้องกันประเทศ เนื่องจากลักษณะเฉพาะของเศรษฐกิจในยุคหลัง ไม่น่าเป็นไปได้ที่ผู้ค้าเอกชนจะเริ่มจ่ายค่าใช้จ่ายทางอ้อมขององค์กรและด้วยเหตุนี้โรงงานจะถูกบังคับให้โอนจำนวนเงินที่สูญเสียไปเป็นสัญญาทางทหาร หากกระทรวงกลาโหมไม่ได้ตั้งใจจะ "สนับสนุน" องค์กรการค้าทางอ้อม อู่ต่อเรือของทหารก็ควรผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหารเท่านั้น และสำหรับพลเรือนเท่านั้นที่เป็นพลเรือน ถ้าเพียงเพราะหลักการกำหนดราคาในพื้นที่เหล่านี้ค่อนข้างแตกต่างกัน
คุณสามารถใช้ประโยชน์จากประสบการณ์ในต่างประเทศ ตั้งแต่ปี 2548 กองทัพเรือสหรัฐฯ ได้ใช้นโยบายลดต้นทุน ประการแรก กองทัพเรือสหรัฐฯ กำหนดให้ผู้ผลิตลดต้นทุน "ที่เกี่ยวข้อง" และเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการทางเทคโนโลยี เป็นที่คาดว่าต้องขอบคุณมาตรการทั้งหมดที่ดำเนินการในปี 2020 เรือชั้นเวอร์จิเนียจะมีราคาเกือบครึ่งราคาของเรือนำของโครงการ นอกจากนี้ระยะเวลาในการก่อสร้างจะลดลงอย่างมาก กิจการที่คุ้มค่ามากที่ควรนำมาใช้
5.วินัย. เพื่อให้มั่นใจในความขยันของลูกค้าและผู้รับเหมา Pashin เสนอให้แนะนำระบบบทลงโทษ อุตสาหกรรมควรถูกลงโทษด้วยเงินรูเบิลเนื่องจากไม่เป็นไปตามกำหนดเวลาในการก่อสร้างและไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทางยุทธวิธีและทางเทคนิค ในทางกลับกัน กองทัพควรรับผิดชอบต่อการละเมิดกำหนดเวลาการจัดหาเงินทุน ความล่าช้าในการลงนามในสัญญา ตลอดจนข้อกำหนดที่เปลี่ยนแปลงหลังจากเริ่มการก่อสร้าง บางทีบางคนอาจคิดว่าวิธีการเหล่านี้รุนแรงเกินไป แต่นี่เป็นวิธีที่คุณไม่เพียง แต่สามารถรับประกันการปฏิบัติตามแผนการก่อสร้างเท่านั้น แต่ยังปลูกฝังการเคารพซึ่งกันและกันอย่างฉาวโฉ่สำหรับลูกค้าและนักแสดง
และอีกครั้งเราสามารถหันไปหาประสบการณ์แบบอเมริกัน ในกฎหมายของสหรัฐอเมริกามีสิ่งที่เรียกว่า การแก้ไข Nunn-McCurdy มันถูกนำมาใช้ในช่วงเวลาที่การใช้จ่ายด้านการป้องกันเริ่มใช้จำนวนมากและน่าสงสัย สาระสำคัญของการแก้ไขมีดังนี้: หากค่าใช้จ่ายของโปรแกรมสูงกว่าที่วางแผนไว้สำหรับสภาคองเกรส 15% จะถูกเรียกโดยผู้บัญชาการทหารสูงสุดของบริการที่กำลังพัฒนาโครงการ ผู้บัญชาการทหารสูงสุดต้องอธิบายให้สภาคองเกรสฟังว่าทำไมต้องมีเงินทุนเพิ่มเติมและพิสูจน์ความเหมาะสม หากต้นทุนเกินหนึ่งในสี่ โครงการจะปิดทันที การอนุรักษ์จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของประเทศได้พิสูจน์ให้สภาคองเกรสเห็นถึงความสำคัญของโครงการเพื่อความมั่นคงของรัฐและให้หลักประกันส่วนตัวว่าผู้ดำเนินการจะรับมือกับงานที่อยู่ในมือ
***
อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตาม "Five Points of Pashin" ไม่ได้รับประกันว่าแผนทั้งหมดจะมีผลบังคับใช้อย่างสมบูรณ์ แต่ไม่ต้องสงสัยเลยว่าสามารถเพิ่มผลผลิตได้โดยใช้เทคนิคนี้ หากไม่มีกำลังการผลิตของตัวเองเพียงพอ อาจมีการตัดสินใจสั่งซื้อที่ไม่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์กับโรงงานในต่างประเทศ ประเทศของเรามีประสบการณ์เกี่ยวกับการก่อสร้างอุปกรณ์สำหรับกองเรือต่างประเทศมาแล้ว ในเวลาเดียวกัน แรงจูงใจทางการเมืองในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 นำไปสู่ผลลัพธ์ที่ร้ายแรงมากสำหรับกองเรือของจักรวรรดิรัสเซีย ดังนั้น ก่อนทำการสั่งซื้อในต่างประเทศ คุณควรตรวจสอบทุกแง่มุมเป็นสองเท่าหรือสามเท่า และแน่นอน คุณไม่ควรไว้วางใจชาวต่างชาติด้วยเทคโนโลยีที่เป็นความลับ
เมื่อสรุปและเข้าใจความซับซ้อนของการจัดหายุทโธปกรณ์ใหม่ให้กับกองเรือรัสเซีย ฉันหวังว่ากระทรวงกลาโหม คณะกรรมาธิการอุตสาหกรรมการทหาร และหน่วยงานอื่นๆ มีแผนปฏิบัติการที่ชัดเจน อาจมีโปรแกรมที่สมบูรณ์และเฉพาะเจาะจงอยู่แล้ว แต่ด้วยเหตุผลบางอย่างจึงไม่ได้รับการเผยแพร่ แต่ความเป็นจริงของการตีพิมพ์นั้นไม่สำคัญนัก - สิ่งสำคัญคือผู้รับผิดชอบทำทุกอย่างตามที่ควรจะเป็น