ความเสื่อมของประเทศ
สงครามโลก ปัญหา การแทรกแซง และการย้ายถิ่นครั้งใหญ่นำไปสู่การพร่องของรัสเซีย ทรัพยากร มนุษย์ และวัสดุ นโยบายคอมมิวนิสต์สงคราม นโยบายระดมพลโดยมีจุดประสงค์เพื่อเผชิญหน้ากับศัตรูของพวกบอลเชวิค ได้หยุดที่จะอดทนต่อชาวนาส่วนใหญ่ ความล้มเหลว. ชาวนาเริ่มต่อต้านระบอบโซเวียต ประเทศเผชิญกับภัยคุกคามจากการระบาดครั้งใหม่ของสงครามระหว่างเมืองและประเทศ และอาจตามมาด้วยการรุกรานจากภายนอกครั้งใหม่ ระบอบชาตินิยมของโปแลนด์และฟินแลนด์ และหน่วยการ์ดสีขาว
การตอบสนองตามธรรมชาติต่อการขาดตลาด การถอนอาหารผ่านการจัดสรรส่วนเกิน คือ การลดพื้นที่เพาะปลูกโดยชาวนา ชาวนาได้ลดการผลิตสินค้าเกษตรให้เหลือน้อยที่สุดเพื่อเลี้ยงครอบครัวหนึ่งครอบครัว และฟาร์มขนาดใหญ่ที่มีอยู่ก่อนการปฏิวัติถูกทำลายทุกหนทุกแห่ง ที่ดินถูกบดขยี้ทุกที่และสูญเสียความสามารถทางการตลาด ในปี ค.ศ. 1920 การเกษตรให้ผลผลิตเพียงครึ่งเดียวของการผลิตก่อนสงคราม และกำลังสำรองที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ถูกใช้ในช่วงสงคราม ภัยคุกคามจากความอดอยากครั้งใหญ่ปรากฏขึ้นต่อหน้าประเทศ ในปี พ.ศ. 2464-2465 ความอดอยากครอบคลุมดินแดน 35 จังหวัดผู้คนหลายสิบล้านคนเสียชีวิตประมาณ 5 ล้านคน ภูมิภาคโวลก้า เทือกเขาอูราลใต้ และยูเครนตอนใต้ได้รับผลกระทบเป็นพิเศษ
สถานการณ์ทางอุตสาหกรรมยิ่งแย่ลงไปอีก ในปี 1920 การผลิตอุตสาหกรรมหนักคิดเป็น 15% ของช่วงก่อนสงคราม ผลิตภาพแรงงานเพียง 39% ของระดับ 1913 ชนชั้นแรงงานได้รับความเดือดร้อนอย่างมาก หลายคนเสียชีวิตในแนวหน้าของพลเรือน โรงงานและโรงงานหลายแห่งถูกปิด คนงานไปในหมู่บ้าน ช่วยตัวเองด้วยการทำนายังชีพ กลายเป็นช่างฝีมือ พ่อค้ารายย่อย (ชาวถุง) มีกระบวนการเลิกจ้างแรงงาน ความหิวโหย การว่างงาน ความเหนื่อยล้าจากสงคราม และความยากลำบากอื่น ๆ เป็นสาเหตุของความไม่พอใจของคนงาน
เกษตรกรรมเป็นกระดูกสันหลังของเศรษฐกิจรัสเซียและเป็นแหล่งทรัพยากรหลัก และมันก็ตกต่ำอย่างสมบูรณ์ ฟาร์มขนาดใหญ่ได้หายไปในทางปฏิบัติ หลาที่มีพื้นที่หว่านมากกว่า 8 dessiatines คิดเป็นประมาณ 1.5% ลานบ้านที่มีแปลงเล็ก ๆ ได้รับชัยชนะอย่างสมบูรณ์ - มีเนื้อที่มากถึง 4 เอเคอร์และม้าหนึ่งตัว ส่วนแบ่งฟาร์มที่มีม้ามากกว่า 2 ตัวลดลงจาก 4.8 เป็น 0.9% มีมากกว่าหนึ่งในสามของครัวเรือนที่ไม่มีม้า สงครามนำไปสู่ความตายของชายฉกรรจ์จำนวนมาก บางคนกลายเป็นคนพิการและพิการ สัตว์ร่างส่วนใหญ่หายไป
หากสถานการณ์ปัจจุบันยังคงอยู่ รัสเซียอาจสูญเสียอุตสาหกรรมที่เหลือ โครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนาแล้ว (รวมถึงทางรถไฟ) และเมืองใหญ่ อุตสาหกรรมจะกลายเป็นงานฝีมือล้วนๆ เพื่อผลประโยชน์ของชาวนา ประเทศกำลังสูญเสียความสามารถในการบำรุงรักษาเครื่องมือของรัฐและกองทัพ และหากปราศจากสิ่งนี้ รัสเซียก็จะถูกกินโดยผู้ล่าภายนอกทั้งรายใหญ่และรายย่อย
ดังนั้นหลังจากช่วงสงครามที่ไม่ธรรมดา รัฐโซเวียตจึงพยายามสร้างเศรษฐกิจ นักเศรษฐศาสตร์เกษตรที่ได้รับการยกย่องมากที่สุดในรัสเซียสองคนคือ L. Litoshenko และ A. Chayanov ได้รับคำสั่งให้เตรียมโครงการทางเลือกสองโครงการ Litoshenko เสนอให้ดำเนินการต่อในเงื่อนไขใหม่ "การปฏิรูป Stolypin" -- หุ้นในฟาร์มที่มีที่ดินขนาดใหญ่และคนงานที่ได้รับการว่าจ้าง Chayanov ดำเนินการจากการพัฒนาฟาร์มชาวนาโดยไม่ต้องใช้แรงงานค่าจ้างด้วยความร่วมมือทีละน้อยโครงการเหล่านี้ได้มีการหารือกันในฤดูร้อนปี 1920 ที่คณะกรรมการ GOELRO (ต้นแบบของหน่วยงานด้านการวางแผน) และที่สำนักงานคณะกรรมการเกษตรของประชาชน พวกเขาตัดสินใจที่จะวางแผน Chayanov ไว้ที่หัวใจของนโยบายของรัฐ
เหตุการณ์สำคัญของ NEP
เมื่อวันที่ 8 มีนาคม พ.ศ. 2464 X Congress of RCP (b) เปิดขึ้นในมอสโก มันเกิดขึ้นกับฉากหลังของการกบฏ Kronstadt และการจลาจลของชาวนาทั่วรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน Kronstadt ไม่ใช่เหตุผลหลักในการแนะนำ NEP ข้อความของมติเกี่ยวกับ NEP ถูกนำเสนอต่อคณะกรรมการกลางเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2464 สภาคองเกรสมีมติเกี่ยวกับการเปลี่ยนจากนโยบายของคอมมิวนิสต์ในสงครามไปเป็นนโยบายเศรษฐกิจใหม่และการแทนที่ระบบการจัดสรรส่วนเกินด้วยภาษีใน ใจดี. รัฐสภายังได้ใช้มติพิเศษ "On Party Unity" ที่เสนอโดย V. Lenin เอกสารดังกล่าวชี้ให้เห็นถึงอันตรายและความไม่สามารถยอมรับได้ของลัทธิฝักฝ่ายใด ๆ และสั่งให้ยุบกลุ่มและแพลตฟอร์มที่เป็นฝ่ายทันที ห้ามมิให้มีการกล่าวสุนทรพจน์แบบฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง สำหรับการละเมิดข้อกำหนดเหล่านี้พวกเขาถูกไล่ออกจากพรรค ในฤดูร้อน การล้างแค้นเกิดขึ้นในพรรคคอมมิวนิสต์ สมาชิกประมาณหนึ่งในสี่ถูกไล่ออกจาก RCP (b)
NEP รวมพระราชกฤษฎีกาที่สำคัญหลายประการ พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2464 แทนที่การแจกจ่ายอาหารด้วยภาษีในรูปแบบ ในระหว่างการจัดสรรส่วนเกินมีการยึดสินค้าเกษตรมากถึง 70% ภาษีประมาณ 30% ที่เหลือให้กับครอบครัวและนำไปขายได้ ในเวลาเดียวกัน ภาษีก็ก้าวหน้ามากขึ้น - ยิ่งครอบครัวยากจนมากเท่าไหร่ก็ยิ่งน้อยลงเท่านั้น ในหลายกรณี โดยทั่วไปเศรษฐกิจชาวนาอาจได้รับการยกเว้นภาษี พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2464 ได้กำหนดให้มีการค้าเสรีในสินค้าเกษตร วันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2464 สหกรณ์ได้รับอนุญาต พระราชกฤษฎีกาที่ 17 และ 24 พฤษภาคม สร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาภาคเอกชน (อุตสาหกรรมขนาดเล็ก หัตถกรรมและสหกรณ์) และฐานวัสดุของการเกษตร พระราชกฤษฎีกาวันที่ 7 มิถุนายนอนุญาตให้มีการสร้างธุรกิจขนาดเล็กที่มีพนักงานมากถึง 20 คน เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2464 ได้มีการจัดตั้งธนาคารแห่งรัฐ RSFSR
ชาวนาเบรสต์
NEP ก่อให้เกิดการอภิปรายอย่างดุเดือดในงานปาร์ตี้ มันถูกเรียกว่า "ถอย", "ชาวนาเบรสต์" ในบรรดานักปฏิวัติมืออาชีพบางคน ความเกลียดชังต่อหลักการ "ชาวนา" ของรัสเซียนั้นคงที่และเด่นชัดมาก พวกบอลเชวิคหลายคนไม่ต้องการส่งเสริมชาวนา อย่างไรก็ตาม เลนินเน้นย้ำว่า
"มีเพียงข้อตกลงกับชาวนาเท่านั้นที่สามารถช่วยการปฏิวัติสังคมนิยมในรัสเซียได้"
และชาวนาสามารถพอใจกับเสรีภาพในการแลกเปลี่ยนส่วนเกินเท่านั้น ดังนั้น "ความเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจชาวนา" (พื้นฐานของ NEP) จึงเป็นเงื่อนไขหลักสำหรับการสร้างสังคมนิยม ดังนั้น NEP ไม่ได้เกิดจากช่วงเวลาทางการเมือง แต่เกิดจากประเภทของรัสเซียในฐานะประเทศเกษตรกรรมและชาวนา
เป็นที่น่าสังเกตว่าการอภิปรายเกี่ยวกับ NEP ได้ผลักไสแนวความคิดของลัทธิมาร์กซเกี่ยวกับการปฏิวัติชนชั้นกรรมาชีพโลกไปอย่างสิ้นเชิงในฐานะเงื่อนไขของลัทธิสังคมนิยม ความสนใจทั้งหมดมุ่งเน้นไปที่กิจการภายในของรัสเซียซึ่งแนวคิดในการสร้างสังคมนิยมในประเทศหนึ่งเติบโตขึ้นในภายหลัง
สรุปสั้นๆ
ปีแรกของนโยบายใหม่มาพร้อมกับภัยแล้งที่รุนแรง (จาก 38 ล้าน dessiatines ที่หว่านในเขตยุโรปของรัสเซีย 14 ล้านคนเสียชีวิต) จำเป็นต้องอพยพประชากรในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดไปยังไซบีเรีย ผู้คนจำนวนมาก (ประมาณ 1.3 ล้านคน) ไปยูเครนและไซบีเรียอย่างอิสระ ความตกใจของสถานการณ์นำไปสู่ความจริงที่ว่าในปี 1922 งานในชนบทได้รับการประกาศให้เป็นเรื่องของพรรคระดับชาติและระดับชาติ
แต่ NEP ค่อยๆ นำไปสู่การฟื้นฟูการเกษตร ในปี 1922 การเก็บเกี่ยวมีจำนวน 75% ของระดับ 1913 ในปี 1925 พื้นที่หว่านถึงระดับก่อนสงคราม สาขาหลักของเศรษฐกิจของประเทศคือการเกษตรมีเสถียรภาพ อย่างไรก็ตาม ปัญหาการมีประชากรมากเกินไปในเกษตรกรรม ซึ่งรัสเซียได้รับความเดือดร้อนเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 ไม่ได้รับการแก้ไข ดังนั้น ภายในปี 1928 จำนวนประชากรในชนบทที่เพิ่มขึ้นแน่นอนคือ 11 ล้านคน (9.3%) เมื่อเทียบกับปี 1913 และพื้นที่หว่านทั้งหมดเพิ่มขึ้นเพียง 5% ยิ่งกว่านั้นการหว่านเมล็ดพืชก็ไม่เพิ่มขึ้นเลย นั่นคือการหว่านเมล็ดพืชต่อหัวลดลง 9% และมีเพียง 0.75 เฮกตาร์ในปี 2471 เนื่องจากผลผลิตที่เพิ่มขึ้นเล็กน้อย การผลิตธัญพืชต่อหัวของประชากรในชนบทจึงเพิ่มขึ้นเป็น 570 กก.จำนวนปศุสัตว์และสัตว์ปีกก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน เกือบหนึ่งในสามของธัญพืชทั้งหมดถูกใช้ไปกับอาหารของพวกมัน โภชนาการของชาวนาดีขึ้น อย่างไรก็ตาม การผลิตธัญพืชเชิงพาณิชย์ลดลงมากกว่าครึ่ง มาอยู่ที่ 48% ของระดับปี 1913
"การแปลงสัญชาติ" ของการเกษตรก็พัฒนาขึ้นเช่นกัน ส่วนแบ่งของผู้ที่ทำงานในภาคเกษตรกรรมเพิ่มขึ้นจาก 75 เป็น 80% (จากปี 1913 เป็น 1928) ในขณะที่ในอุตสาหกรรมลดลงจาก 9 เป็น 8% ในการค้าจาก 6 เป็น 3% อุตสาหกรรมค่อยๆฟื้นตัว ในปี 1925 ผลผลิตรวมของอุตสาหกรรมขนาดใหญ่อยู่ที่ ¾ ของระดับก่อนสงคราม การผลิตไฟฟ้าเกินระดับ 2456 โดยหนึ่งเท่าครึ่ง
การพัฒนาอุตสาหกรรมเพิ่มเติมถูกจำกัดด้วยปัญหาหลายประการ อุตสาหกรรมหนักและการขนส่งอยู่ในภาวะวิกฤตที่รุนแรง แทบไม่มีความจำเป็นสำหรับ "เศรษฐกิจชาวนา" ในเมืองใหญ่ สถานการณ์ที่ยากลำบากเกิดขึ้นจากการฟื้นตัวของปรากฏการณ์เชิงลบของระบบทุนนิยม Menshevik Dan ออกจากคุกเมื่อต้นปี 2465 ประหลาดใจที่มีอาหารมากมายในมอสโก แต่มีเพียงเศรษฐีใหม่ ("Nepmen") เท่านั้นที่สามารถจ่ายได้ ทุกที่ที่นักเก็งกำไรโดดเด่น พนักงานเสิร์ฟและคนขับรถแท็กซี่เริ่มพูดว่า "อาจารย์" อีกครั้ง โสเภณีก็ปรากฏตัวขึ้นที่ถนน Tverskaya
ความมึนเมาของประชากรได้กลายเป็นลักษณะเด่นอย่างหนึ่งของการเปิดเสรี การผลิตและจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ได้รับการปล่อยตัว ภายในปี 1923 การผลิตแอลกอฮอล์ที่บริโภคได้ของรัฐลดลงเหลือเกือบเป็นศูนย์ อนุญาตให้เอกชนผลิตและจำหน่ายสุราและสุรา การต่อสู้กับแสงจันทร์หยุดลง ฟาร์มชาวนามากถึง 10% ผลิตแสงจันทร์ Moonshine กลายเป็นตัวแทนเพื่อเงินในหมู่บ้าน เฉพาะในปี พ.ศ. 2468 ได้มีการฟื้นฟูการผูกขาดการผลิตวอดก้า การผูกขาดวอดก้าของรัฐมีความสำคัญต่องบประมาณของประเทศอีกครั้ง ในปีงบประมาณ 2470-2471 "ส่วนที่เมา" คิดเป็น 12% ของรายรับจากงบประมาณ (ในปี 1905 เป็น 31%) แต่นับแต่นั้นเป็นต้นมา การบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของโรงกลั่นก็เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดโดยประชากรเริ่มต้นขึ้น
ในช่วงปลายทศวรรษ 1920 NEP ถูกลดทอนลง และเริ่มมีการบังคับอุตสาหกรรม ในช่วงหลายปีของเปเรสทรอยก้าและชัยชนะของระบอบประชาธิปไตย ผู้เขียนหลายคนนำเสนอสิ่งนี้อันเป็นผลมาจากมุมมองที่ผิดพลาดและเลวร้ายของชนชั้นสูงโซเวียต สตาลินเป็นการส่วนตัว อย่างไรก็ตาม ไม่เช่นนั้น เป็นไปไม่ได้ที่จะก้าวกระโดดอย่างรวดเร็วในอนาคต เพื่อเอาชนะความล้าหลังของอำนาจชั้นนำของโลกภายใน 50-100 ปี จำเป็นต้องมี NEP เพื่อให้ประเทศและประชาชนได้พักผ่อน เอาชนะความหายนะ และฟื้นฟูสิ่งที่ถูกทำลาย แต่แล้วจำเป็นต้องมีนโยบายที่แตกต่างออกไป
ในปี 1989 มีการสร้างแบบจำลองทางเศรษฐกิจสำหรับทางเลือกในการดำเนินการต่อ NEP ในช่วงทศวรรษที่ 1930 มันแสดงให้เห็นว่าในกรณีนี้จะไม่มีทางเพิ่มความสามารถในการป้องกันของสหภาพโซเวียต นอกจากนี้ การเติบโตประจำปีของผลิตภัณฑ์มวลรวมจะค่อยๆ ลดลงต่ำกว่าการเติบโตของประชากร ซึ่งนำไปสู่ความยากจนอย่างต่อเนื่องของประชาชน และประเทศก็จะไปสู่การระเบิดทางสังคมครั้งใหม่ สงครามในเมืองและชนบทอย่างต่อเนื่อง และความวุ่นวาย เห็นได้ชัดว่าชาวนาและเกษตรกรรมรัสเซียไม่มีอนาคต ในความวุ่นวาย 2473-2483 มันจะถูกบดขยี้โดยมหาอำนาจอุตสาหกรรมขั้นสูง หรือมันจะเกิดขึ้นหลังจากเริ่มสงครามกลางเมืองใหม่ในรัสเซีย
