การส่งออกอาวุธได้รับและยังคงอยู่สำหรับรัสเซียไม่เพียง แต่เป็นธุรกิจที่ทำกำไร แต่ยังเป็นพื้นที่ที่มีความละเอียดอ่อนมากของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ "Vlast" เข้าใจดีว่ากระบวนการค้าอาวุธเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อะไรทำให้ช้าลง และอะไรคือสิ่งที่ผลักดันให้เกิดขึ้นในทางตรงกันข้าม
ตามข้อมูลของ Vlast ภายในสิ้นปี - น่าจะเป็นในเดือนพฤศจิกายน - ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ปูตินจะจัดประชุมคณะกรรมาธิการความร่วมมือด้านเทคนิคทางทหาร (MTC) กับต่างประเทศซึ่งเขาจะสรุปผลเบื้องต้นของปี ในด้านการส่งออกอาวุธ จากข้อมูลของ Federal MTC Service ในช่วง 11 ปีที่ผ่านมา การส่งออกอาวุธของรัสเซียเพิ่มขึ้นสามเท่าจาก 5 พันล้านดอลลาร์เป็น 15.3 พันล้านดอลลาร์และคำสั่งซื้อมีเสถียรภาพที่ประมาณ 50 พันล้านดอลลาร์ การเติบโตอย่างรวดเร็วเกิดขึ้นกับฉากหลังของ ปัญหาต่างๆ อย่างไรก็ตาม แทบไม่มีข้อสงสัยในทางปฏิบัติว่าตัวชี้วัดที่บรรลุผลก่อนหน้านี้อย่างน้อยยังคงอยู่ในปี 2558: สถานการณ์ที่ไม่แน่นอนในตะวันออกกลางและการตระหนักรู้ถึงภัยคุกคามที่แท้จริงจากการกระทำของผู้ก่อการร้ายกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส) มีส่วนทำให้ความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับคนเก่า พันธมิตรและนำไปสู่การเกิดขึ้นของลูกค้าใหม่
วันนี้ รัสเซียผูกพันตามข้อตกลงเกี่ยวกับความร่วมมือทางเทคนิคทางทหารกับกว่า 90 รัฐ และมีการสรุปสัญญาด้านอาวุธที่มั่นคงกับอย่างน้อย 60 ประเทศ แม้จะมีตัวเลขที่น่าประทับใจ แต่รายได้ส่วนใหญ่มาจากเพียงไม่กี่ราย ลูกค้าอุปกรณ์และอาวุธของรัสเซียมักจะเป็นผู้เล่นหลัก เช่น อินเดีย จีน แอลจีเรีย เวเนซุเอลา และเวียดนาม เมื่อเร็ว ๆ นี้พวกเขาได้เข้าร่วมจากประเทศต่างๆเช่นอียิปต์และอิรัก แต่ถึงกระนั้นกลุ่มลูกค้าดังกล่าวก็ยังทำให้สามารถครองตำแหน่งที่สองในตลาดอาวุธโลกได้อย่างสงบด้วยส่วนแบ่ง 27% ซึ่งแซงหน้าสหรัฐอเมริกาเท่านั้น โดยคิดเป็น 31%
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตลาดอาวุธมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก หลายรัฐที่เป็นมิตรได้เปลี่ยนความเป็นผู้นำซึ่งตามแหล่ง Vlast ใกล้กับผู้ส่งออกอาวุธรัสเซียพิเศษ Rosoboronexport นั้นมักจะเต็มไปด้วยปัญหา: ใครรู้จักคุณเป็นการส่วนตัว การเกิดขึ้นของผู้นำคนใหม่ในประเทศในบางกรณีเป็นสิ่งสำคัญมาก เนื่องจากการเจรจาต้องเริ่มต้นจากศูนย์อย่างแท้จริง เนื่องจากเขาไม่เต็มใจที่จะปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของรุ่นก่อน ยืนยันผู้จัดการระดับสูงอีกคนขององค์กรในอุตสาหกรรมการทหารของรัสเซีย ซับซ้อน.
ภายใต้ Hugo Chavez (ในภาพ) เวเนซุเอลาตัดสินใจซื้ออาวุธรัสเซียมูลค่าประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์ ผู้สืบทอดตำแหน่งประธานาธิบดีลดขนาดความร่วมมือทางวิชาการทางทหารกับรัสเซีย
ภาพ: Miraflores Palace / Handout, Reuters
ตัวอย่างเช่น เกิดขึ้นกับเวเนซุเอลาหลังจากการเสียชีวิตของ Hugo Chavez และการมาถึงของ Nicolas Maduro หากในช่วง 12 สัญญาแรกมีการเซ็นสัญญามูลค่ารวมสูงถึง 4 พันล้านดอลลาร์ (สำหรับเครื่องบินรบ Su-30 MK2, Mi-17V, Mi-35M, เฮลิคอปเตอร์ Mi-26T เช่นเดียวกับ Tor-M1E, Buk- ระบบขีปนาวุธต่อต้านอากาศยาน M2E, S-125 "Pechora-M" และใหม่ล่าสุด - "Antey-2500") จากนั้นในการพูดคุยครั้งที่สองเกี่ยวกับขนาดที่คล้ายคลึงกันไม่ได้อีกต่อไป: ในปี 2014 ผู้เชี่ยวชาญสามารถระบุได้เพียงสัญญาเดียว - สำหรับการซ่อมแซมเฮลิคอปเตอร์ Mi-35M จำนวน 10 ลำ “ภายใต้ชาเวซ เราลงนามในสัญญาแพ็คเกจขนาดใหญ่ และสิ่งที่กำลังถูกนำเสนอเมื่อความสัมพันธ์ที่ลดลงเป็นเพียงการเสร็จสิ้นการจัดหาวัสดุภายใต้สัญญานี้” Anatoly Isaikin ผู้อำนวยการทั่วไปของ Rosoboronexport กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Kommersant จริงอยู่ในนั้น เขายังยอมรับด้วยว่าความร่วมมือ "แม้ว่าจะไม่อยู่ในปริมาณดังกล่าว" แต่จะดำเนินต่อไปหากเวเนซุเอลารับมือกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากภายในประเทศ
กับอินเดีย สถานการณ์กลายเป็นค่อนข้างง่าย: หลังจากที่ Narendra Modi ขึ้นสู่อำนาจ ความร่วมมือด้านเทคนิคทางทหารของทั้งสองประเทศดูเหมือนจะยังคงอยู่ในระดับสูง (28% ของการซื้ออาวุธของอินเดียในปี 2014 ตกอยู่ที่รัสเซีย) แต่ ต่อจากนี้ไปเดลีมุ่งเน้นไปที่การกระจายซัพพลายเออร์ของผลิตภัณฑ์ทางการทหาร โดยไม่ยึดติดกับมอสโกโดยเฉพาะ ตัวอย่างเช่น กระทรวงกลาโหมอินเดียชอบเครื่องบิน Rafale ของฝรั่งเศสมากกว่าเครื่องบินรบขนาดกลาง MiG-35 และแทนที่จะใช้ปืนใหญ่อัตตาจรแบบขับเคลื่อนด้วยตนเองของรัสเซียหลายร้อยลำ "Msta-S" กองทัพกลับเลือกใช้ K9 ของเกาหลีใต้ อียิปต์ตามแหล่งข่าวของ Vlast กลายเป็นข้อยกเว้น: ภายใต้ประธานาธิบดี Abdel al-Sisi มีการลงนามในสัญญามูลค่าอย่างน้อย 3.5 พันล้านดอลลาร์ (รวมถึงการส่งมอบ Antey-2500 และ Buk -M2E ", เฮลิคอปเตอร์ เทคโนโลยี ระบบขีปนาวุธต่อต้านอากาศยานแบบพกพา " Kornet-E "และอาวุธประเภทอื่น ๆ) แต่สิ่งนี้เกิดขึ้นหลังจากการเจรจาระดับสูงด้วยการมีส่วนร่วมของวลาดิมีร์ปูติน
เนื่องจากข้อเสนอของรัสเซียมีราคาสูงสำหรับ AK-103 กองทัพเวียดนามจึงเลือกรุ่นอิสราเอลที่มีปืนไรเฟิลเช่น Galil ACE-31 และ ACE-32
ปัญหาที่สองคือการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในตลาดอาวุธ ผู้จัดการระดับสูงของวิสาหกิจในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของรัสเซียยอมรับว่าการขายผลิตภัณฑ์ของตนไม่เคยง่ายเลย แต่ตอนนี้พวกเขาถือว่าคำว่า "การแข่งขัน" ที่มีอยู่ก่อนหน้านี้มีความหมายเหมือนกันกับ "การฆ่าโดยใช้เทคนิคที่สกปรกที่สุด" เนื่องจากความขัดแย้งทางการเมืองระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับสถานการณ์ในซีเรียและโดยส่วนตัวประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด วอชิงตันจึงขัดขวางมอสโกซ้ำแล้วซ้ำเล่า เช่น ใช้ใบอนุญาตจากเรือที่ขนส่งเฮลิคอปเตอร์ซ่อมไปยังดามัสกัส หรือปิดกั้นการจ่ายเงินดอลลาร์ภายใต้การลงนาม สัญญา Rosoboronexport จำแนกสิ่งนี้ว่าเป็น "การแกล้งเล็ก ๆ น้อย ๆ " แต่ยอมรับว่าความพยายามที่จะพูดในวงล้อได้กลายเป็น "เข้มข้นและเหยียดหยามมากขึ้น"
ควรสังเกตว่าความยากลำบากในความร่วมมือทางเทคนิคทางทหารเกิดขึ้นไม่เพียงด้วยเหตุผลทางการเมืองบางอย่างเท่านั้น แต่ยังด้วยเหตุผลทางการค้าอย่างหมดจด: เป็นกรณีนี้ด้วยการประมูลเพื่อสร้างโรงงานประกอบปืนไรเฟิลจู่โจม Kalashnikov ใน ผลประโยชน์ของกระทรวงกลาโหมเวียดนาม เนื่องจากข้อเสนอของรัสเซียมีราคาสูงสำหรับ AK-103 (ประมาณ 250 ล้านดอลลาร์) กองทัพเวียดนามจึงเลือกรุ่นอิสราเอลที่มีปืนไรเฟิล Galil ACE-31 และ ACE-32 (ประมาณ 170 ล้านดอลลาร์) แหล่งข่าวที่เกี่ยวข้องในธุรกิจอาวุธไม่สนับสนุนให้เกิดสถานการณ์เกินจริง โดยกล่าวว่าความล้มเหลวของการประกวดราคานั้นแสดงออกมาเฉพาะในผลกำไรที่สูญเสียไปเท่านั้น ไม่ใช่ด้วยเงินจริง นอกจากนี้ เมื่อพิจารณาจากความแตกต่างของอัตราแลกเปลี่ยนที่เพิ่มขึ้นในเงินดอลลาร์ รายได้จากสัญญาต่อเนื่องจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า: หากห้าปีที่แล้ว 1 พันล้านดอลลาร์มีมูลค่าประมาณ 30 พันล้านรูเบิล ตอนนี้มีมากกว่า 60 พันล้านรูเบิลแล้ว
ปัญหาที่สามซึ่งรัสเซียยังไม่ได้รู้สึกโดยเฉพาะในตลาดอาวุธ แต่ในอนาคตมีข้อกำหนดเบื้องต้นทั้งหมดสำหรับเรื่องนี้คือราคาทรัพยากรพลังงานที่ลดลง - ในช่วงครึ่งหลังของปี 2014 ประเทศต่างๆ - ผู้ส่งออกน้ำมัน เริ่มคำนวณการใช้จ่ายด้านการป้องกันอย่างรอบคอบมากขึ้น เนื่องจากเงินสำหรับโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ได้รับการจำนำไว้ล่วงหน้า จึงไม่มีอิทธิพลมากนักต่อการดำเนินการตามสัญญาที่ลงนามแล้ว: ปีที่แล้ว แอลจีเรียได้รับคำสั่งจากสหพันธรัฐรัสเซีย เรือดำน้ำดีเซลไฟฟ้าสองลำของโครงการ 636 มูลค่าประมาณ 1.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และใน เมษายน 2558 - เครื่องบินขับไล่ Su-30MKA อีกชุดหนึ่งและอีกชุดหนึ่ง 16 ลำ และกำลังเตรียมสัญญาสำหรับแผนกต่างๆ ของระบบ Antey-2500 เมื่อไม่นานมานี้ ซาอุดีอาระเบียได้เริ่มการเจรจาเกี่ยวกับการจัดหาระบบขีปนาวุธทางยุทธวิธี Iskander-E แต่เมื่อพูดถึงการลงนามในสัญญาที่มั่นคง คู่สนทนาของ Vlast ไม่เข้าใจ
เมื่อปลายเดือนกันยายน ผู้อำนวยการทั่วไปของ บริษัท Rostec ของรัฐ Sergei Chemezov กล่าวถึงการเริ่มต้นปฏิบัติการทางอากาศของกองทัพรัสเซียในซีเรียเพื่อต่อต้าน "รัฐอิสลาม" กล่าวว่า "เมื่อสถานการณ์ในโลก ซ้ำเติมคำสั่งซื้อ (รวมถึงคำสั่งส่งออก -" Vlast ") สำหรับอาวุธเพิ่มขึ้นเสมอ "Ruslan Pukhov ผู้อำนวยการศูนย์วิเคราะห์กลยุทธ์และเทคโนโลยีกล่าวว่าความสนใจในอาวุธของรัสเซียเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วหลังจากปฏิบัติการเพื่อบังคับให้จอร์เจียสงบสุขในเดือนสิงหาคม 2551 เมื่อมอสโกแสดงให้เห็นว่ามันเป็น "เสาแห่งการตัดสินใจที่เป็นอิสระเพียงพอ -การทำ."
ในความเป็นจริง ความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงขึ้นจริง ๆ หากไม่ใช่ความต้องการที่มั่นคง ความสนใจที่เพิ่มขึ้นจากลูกค้าต่างประเทศ แหล่งที่มาของ "Vlast" ในกลุ่มอุตสาหกรรมการทหารกล่าว: การโฆษณาอุปกรณ์ทางทหารที่ดีกว่าการมีส่วนร่วมในการสู้รบจริง "และแม้กระทั่งต่อต้านผู้ก่อการร้าย" ยากที่จะเกิดขึ้น จริงอยู่การกลับมาของความคืบหน้าดังกล่าวจะไม่เกิดขึ้นทันที: แม้ว่าจะมีผู้สนใจที่จะซื้ออาวุธดังกล่าว (เครื่องบิน Su-30 หรือเฮลิคอปเตอร์ Mi-35) จากนั้นตั้งแต่ลงนามในสัญญาจนถึงเริ่มการส่งมอบครั้งแรก (โดยพิจารณาจากวงจรการผลิต) ไม่สามารถผ่านไปได้หนึ่งปี ตัวอย่างเช่น เครื่องบินรบ MiG-29M / M2 จำนวน 12 ลำที่ทำสัญญากับชาวซีเรียในปี 2550 สามารถเข้าร่วมปฏิบัติการต่อต้านผู้ก่อการร้ายจากกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส) ได้แล้ว แต่ก่อนอื่นเนื่องจากปัญหาทางเทคนิค และจากสงครามกลางเมืองที่เริ่มขึ้นในซีเรีย เครื่องบินไม่สามารถกำจัดนักบินของกองทัพ Bashar al-Assad ได้ภายในปี 2555 และการย้ายเครื่องบินของพวกเขาถูกเลื่อนไปเป็นปี 2559-2560
ในช่วงสงครามระหว่างรัสเซียกับกลุ่มไอเอส เครื่องบินและเฮลิคอปเตอร์ของรัสเซียถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดไม่เพียงแค่นักการเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกองทัพด้วย ซึ่งเป็นผู้ซื้ออาวุธที่มีศักยภาพสำหรับประเทศของตน
ภาพถ่าย: “Alexander Shcherbak, Kommersant.”
ผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าจำนวนมากต้องการรับอุปกรณ์ที่ต้องการเร็วกว่านี้มาก หากยังไม่ได้รับในทันที ในบางกรณี รัสเซียพร้อมที่จะพบกันครึ่งทางโดยโอนผลิตภัณฑ์ทางทหารจากการปรากฏตัวของกระทรวงกลาโหม RF ไปยังฝ่ายที่สนใจ Alexander Fomin ผู้อำนวยการของ Federal MTC Service กล่าวว่าในปี 2014 การส่งออกอาวุธดังกล่าวมี "ระดับสูงอย่างเหลือเชื่อ" และมีมูลค่าเกิน 1.3 พันล้านดอลลาร์ ได้เปิดตัวเพื่อต่อสู้กับกลุ่มติดอาวุธรัฐอิสลาม (ไอเอส) ก่อนหน้านั้น พวกเขาได้ทำสัญญากับเฮลิคอปเตอร์ Mi-35 และ Mi-28NE ชุดใหม่ เพื่อปฏิบัติการต่อต้านผู้ก่อการร้าย ซึ่งยังคงถูกส่งไปยังกองทหารอิรัก ในทางกลับกัน สหรัฐฯ ผ่านพันธมิตรในภูมิภาค กำลังส่งระบบขีปนาวุธต่อต้านรถถัง BGM-71 TOW ให้กับฝ่ายต่อต้านซีเรีย ซึ่งอย่างไรก็ตาม ไม่ได้ใช้เพื่อต่อสู้กับกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส) แต่ให้กับกองทัพของประธานาธิบดี อัสซาด.
ในบางกรณี รัสเซียพร้อมที่จะพบกันครึ่งทางโดยโอนผลิตภัณฑ์ทางทหารจากกระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังผู้มีส่วนได้เสีย
ผู้เชี่ยวชาญสังเกตว่าด้วยการใช้สโลแกนในการต่อสู้กับการก่อการร้ายและปกป้องพรมแดน รัสเซียสามารถฟื้นฟูความสัมพันธ์ในด้านความร่วมมือทางเทคนิคทางทหารกับประเทศที่ตลาดอาวุธดูเหมือนจะสูญเสียไปด้วยเหตุผลหลายประการ ซึ่งรวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปากีสถาน ซึ่งจัดหาผลิตภัณฑ์ทางทหารในช่วงยุคโซเวียต เนื่องจากคำมั่นสัญญาของประธานาธิบดีบอริส เยลต์ซิน ซึ่งเกิดขึ้นในเดือนมกราคม พ.ศ. 2536 ในระหว่างการเยือนอินเดียซึ่งเป็นปฏิปักษ์ทางการเมืองหลักของปากีสถานอย่างเป็นทางการครั้งแรก ความร่วมมือทางวิชาการทางทหารกับอิสลามาบัดจึงถูกระงับโดยพฤตินัย และเดิมพันถูกวางไว้ที่เดลีทั้งหมด
สถานการณ์เปลี่ยนไปในเดือนมิถุนายน 2014 เมื่อ Sergei Chemezov ประกาศต่อสาธารณชนว่าปากีสถานสนใจเทคโนโลยีเฮลิคอปเตอร์ของรัสเซีย โดยเฉพาะเฮลิคอปเตอร์ Mi-35 ในขั้นต้น กองกำลังความมั่นคงของปากีสถานคาดว่าจะซื้อรถยนต์ได้ประมาณ 20 คัน แต่ต่อมามีจำนวนลดลงเหลือสี่คัน: มอสโกต้องการประเมินปฏิกิริยาของเดลีต่อการเริ่มต้นความร่วมมือทางวิชาการทางทหารระหว่างทั้งสองประเทศ อย่างไรก็ตาม ไม่มีปฏิกิริยาต่อสาธารณะสำหรับสิ่งนี้: ตามข้อมูลของ Vlast ปฏิกิริยาสงบของรัฐบาลอินเดียอธิบายได้จากการเรียกร้องของ Vladimir Putin ถึง Narendra Modi ในระหว่างนั้นเขามั่นใจว่าอุปกรณ์ที่ปากีสถานได้มานั้นไม่ได้มุ่งเป้าไปที่ประเทศที่สาม แต่ต่อต้าน พวกอิสลามิสต์หัวรุนแรงและสหายของตอลิบาน ความมั่นคงของเอเชียกลางและสาธารณรัฐเอเชียกลางจะขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของการเผชิญหน้า “จะมีใครไม่พอใจได้อย่างไร” - Anatoly Isaykin สงสัย
