I. ด้วยอารมณ์ขัน
ไม่นานมานี้ ผมได้เขียนเรื่อง "VO" ว่าเอสโตเนียและลัตเวียกำลังแข่งขันกับ … เอ่อ … กองทัพ ซึ่งมีอำนาจมากกว่า ซึ่งร่ำรวยกว่า ซึ่งมีความเข้มแข็งกว่า ซึ่งสุดท้ายมีจำนวนมากกว่า และ ทักษะ. ในสิทธิที่โอ้อวด ชาวเอสโตเนียไปไกลถึงขั้น "ตัดสิน" ชาวลัตเวียอย่างดูถูกเพื่อปกป้องเกวียนที่อยู่ด้านหลัง จากนั้นปรากฎว่าการใช้จ่ายด้านอาวุธและกองกำลังของทาลลินน์เป็นจำนวนมากเป็นเรื่องหลอกลวง ไม่มีเงินในงบประมาณเอสโตเนียสำหรับกองทัพที่แข็งแกร่ง ไม่มันจะไม่ ข้อพิพาทเกี่ยวกับอำนาจของกองทัพจบลงด้วยการที่ทั้งสองสาธารณรัฐบอลติก (ตามคำแนะนำของลัตเวีย) เริ่มพูดถึงภราดรภาพ และตอนนี้เพื่อยกระดับขวัญกำลังใจของกองกำลังภราดรภาพ (สามรถถังสำหรับสองประเทศ) อาจารย์การเมืองของกองทัพและนักโฆษณาชวนเชื่อพลเรือนต้องทำให้ทหารตกใจด้วยแผนการดำของทรราชเพื่อนบ้าน - ปูตินและลูกาเชนโกโดยไม่ลืม สรรเสริญเอสเอสผู้กล้าหาญในอดีตที่ฝังโดย "ผู้ครอบครอง" ในพื้นดินในสี่สิบห้า
เมื่อต้นเดือนมกราคม 2556 รัฐมนตรีกลาโหมฟินแลนด์และสวีเดนเริ่มดำน้ำในหัวข้อ "ใครกองทัพแข็งแกร่งกว่า" จริงอยู่คนเหล่านี้ไม่ได้ทะเลาะกัน แต่เมื่อวัดความสามารถในการป้องกันด้วย pipis แล้วเอนเอียงไปทางพันธมิตรด้านการป้องกัน อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่ประสบความสำเร็จ
Karl Haglund รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมฟินแลนด์
เมื่อวันที่ 8 มกราคม ข่าวลือรั่วไหลไปยังสื่อมวลชนว่า Karl Haglund รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของฟินแลนด์ได้พูดถึงสิ่งที่จะเกิดขึ้นหากเกิดความขัดแย้งทางทหารขึ้น จากนั้นเขาก็อธิบายว่า: ประเทศบ้านเกิดของเขาจะสามารถปกป้องตัวเองได้โดยปราศจากความช่วยเหลือจากต่างประเทศนานกว่าประเทศเพื่อนบ้านในสวีเดน
เมื่อมันปรากฏออกมา สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่ข่าวลือ แต่เป็นเรื่องจริง รัฐมนตรีให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Helsingin Sanomat ซึ่งเขากล่าวอย่างตรงไปตรงมา:
"ฟินแลนด์ไม่ได้ลดความสามารถในการป้องกันลงเท่าสวีเดน"
ระหว่างทางกลับกลายเป็นว่าคำพูดของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมไม่ได้เกิดขึ้นตั้งแต่เริ่มต้น Mr. Haglund ให้ความเห็นเกี่ยวกับคำกล่าวของ Sverker Goranson เพื่อนร่วมงานชาวสวีเดนของเขา เขาบอกกับสื่อมวลชนด้วยความตรงไปตรงมาของสวีเดนก่อนหน้านี้ว่าสวีเดนจะสามารถต้านทานศัตรูของผู้แทรกแซงได้เพียงสัปดาห์เดียวเท่านั้น จากนั้นเธอจะต้องได้รับความช่วยเหลือจากภายนอก
เป็นเรื่องน่าแปลกที่รัฐมนตรีฟินแลนด์ไม่ได้ระบุว่าบ้านเกิดของเขาที่ทนทุกข์ทรมานมานานเพียงใดสามารถต่อสู้กับผู้บุกรุกได้ ตามสมมติฐานของนักวิเคราะห์นิรนามคนอื่นๆ โดยอ้างแหล่งข่าวที่ไม่เปิดเผยตัวมากกว่านั้น ไม่เกินแปดหรือเก้าวัน ในวันที่สิบ กองทัพสวีเดนจะเหลือน้อยกว่าในวันที่สองของการทำสงครามกับรัสเซีย กองทัพลัตเวียก็จะยังคงอยู่ หรือเอสโตเนียที่ชอบอะไรมากกว่ากัน
สำหรับเครดิตของ Mr. Haglund เขากล่าวว่าการโจมตีอย่างไม่คาดฝันในประเทศของเขานั้นไม่น่าเป็นไปได้สูง
จากนั้นเสียงเดี่ยวของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมก็ได้รับการสนับสนุนจากห้อง Haglundu duo แต่งโดย Jussi Niinistö ประธานคณะกรรมาธิการรัฐสภาเพื่อการป้องกันประเทศ เขาตั้งข้อสังเกตโดยโรยคำพูดภาษาฟินแลนด์อันไพเราะด้วยตัวเลข:
“ฟินแลนด์จะสามารถต้านทานได้นานกว่าสวีเดนมาก หากเพียงเพราะเรามีกองกำลังสำรองจำนวนมาก สวีเดนมีกองทัพจ่ายเพียง 50,000 คนเท่านั้น"
แน่นอนว่ามีความจริงบางอย่างในคำพูดของนาย Niinistö เก้าวันมีความหมายมากกว่าเจ็ด แต่ทำไมภราดรภาพสวีเดนจึงหดตัวลง? Niinistho รู้ว่าเรื่องนี้คืออะไร:
“สวีเดนได้ทำให้การป้องกันประเทศอ่อนแอลงมาเป็นเวลานานด้วยการปฏิรูปในด้านนี้ และผลที่ตามมาก็น่าตกใจ การสนทนานี้ยังอยู่ข้างหน้าเรา"
ทั้งคู่กลายเป็นสามคนและเกิดความไม่ลงรอยกันอย่างไม่คาดคิด Alpo Juntunen ศาสตราจารย์แห่งโรงเรียนป้องกันราชอาณาจักรแห่งฟินแลนด์ในหนังสือพิมพ์ Ilta-Sanomat กล่าวว่ากองกำลังของบางส่วนของฟินแลนด์อาจหมดกำลังภายในเวลาไม่กี่ชั่วโมง มีวันไหนบ้าง!
นกกระทาNiinistöของศาสตราจารย์คนนี้:
“สคริปต์ของ Yuntunen แปลก พวกเราไม่มีใครสามารถจินตนาการได้ว่าฟินแลนด์จะขัดแย้งกับรัสเซียเท่านั้น มันอาจจะเป็นส่วนหนึ่งของความขัดแย้งที่ใหญ่กว่าอย่างแน่นอน"
นี่คือวิธีที่มันเปิดออก รัสเซียคืออะไร เมื่อฟินน์กำลังจะสู้ไม่ต่ำกว่าครึ่งโลก! แม้ว่าอาจเป็นไปได้ว่าNiinistöหมายถึงรัสเซียและเบลารุสซึ่งปรารถนาเวลาของสหภาพโซเวียตและที่ว่าง แน่นอนว่าสหาย Lukashenko และปูตินกำลังวางแผนปฏิบัติการต่อต้านฟินแลนด์และสวีเดนทาง Skype ในตอนเย็นไม่เพียง แต่ระลึกถึงอดีตอันรุ่งโรจน์ KGB สงครามเย็นและม่านเหล็ก แต่ยังฝันถึงนักสังคมนิยมโซเวียตฟินแลนด์ชาวฟินแลนด์ สาธารณรัฐ (FSSR). สำหรับสวีเดน ทุกอย่างจะง่ายขึ้นมาก: จะไม่ขัดขืนนานกว่าหนึ่งสัปดาห์
การเจรจาของฟินน์กับชาวสวีเดนทำให้รัฐมนตรีกลาโหมของทั้งสองประเทศตัดสินใจ: ถึงเวลาสร้างนโยบายการป้องกันร่วมกันแล้ว ความคิดริเริ่มมาจากชาวสวีเดนผู้กล้าหาญ ไม่น่าแปลกใจที่ผู้อ่อนแอกว่ามักจะสนใจชุมชนที่มีผลประโยชน์
Dmitry Semushin คอลัมนิสต์ชาวยุโรปของ IA REGNUM วิเคราะห์บทความลงวันที่ 13 มกราคม 2013 ในหัวข้อ “Defense May Require Joint Ownership of Military Technology in the North” ซึ่งตีพิมพ์ใน Dagens Nyheter บทความนี้ดูเหมือนจะมีรายการที่รวมอยู่ในรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงของสวีเดน ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง คาร์ล บิลต์ รัฐมนตรีต่างประเทศสวีเดน และคาริน เอนสตรอม รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม ได้สรุปวิสัยทัศน์เกี่ยวกับนโยบายการป้องกันร่วมกันของประเทศนอร์ดิก รวมถึงรัฐสแกนดิเนเวียและพี่น้องฟินแลนด์ ทุกรัฐเหล่านี้จำเป็นต้องร่วมมือกันในด้านนโยบายต่างประเทศ ความมั่นคงของชาติ และการป้องกันประเทศ
ในบทความนี้ รัฐมนตรีสวีเดนกล่าวอย่างชัดเจนว่า:
“เราจะกระชับความพยายามของเราในสภาอาร์กติก ในเวลาเดียวกัน สวีเดนกำลังเข้ารับตำแหน่งประธานสภารัฐมนตรีนอร์ดิก รวมถึงการเข้าร่วมในความร่วมมือด้านนโยบายต่างประเทศอย่างไม่เป็นทางการระหว่างประเทศนอร์ดิกและบอลติก … เป้าหมายของเราคือการพัฒนาความร่วมมือตามข้อเสนอเพื่อความร่วมมือ ในด้านความมั่นคงและนโยบายต่างประเทศซึ่งในปี 2552 ถูกนำเสนอในรายงานที่เรียกว่า Stoltenberg”
รัฐมนตรีทั้งสองเสนอไม่มากหรือน้อย แต่เป็นลัทธิคอมมิวนิสต์แบบป้องกัน ความเป็นเจ้าของร่วมกันในทรัพยากร เทคโนโลยี และอุปกรณ์ทางทหารเป็นรากฐานที่สำคัญของโครงการป้องกันภาคเหนือ Dmitry Semushin เชื่อว่าข้อเสนอนี้อยู่เบื้องหลังกลุ่มอุตสาหกรรมการทหารของสวีเดน โดยสนใจที่จะขยายคำสั่งซื้อและรวมองค์กรด้านการป้องกันประเทศและห้องปฏิบัติการของประเทศอื่นๆ ในสแกนดิเนเวียและฟินแลนด์ภายใต้การนำของตน
เราสามารถเพิ่มเติมได้ว่าในขณะที่ชาวฟินน์และชาวสแกนดิเนเวียกำลังยุ่งอยู่กับการสร้างกองกำลังติดอาวุธ - ทั้งในด้านจำนวนและทักษะ - ชาวสวีเดนที่ฉลาดซึ่งยังคงสงสัยในความยืดหยุ่นทางการทหารของพวกเขา (จำได้ว่า: ไม่เกินหนึ่งสัปดาห์) จะได้รับเงิน นั่นคือ พวกเขาจะดำเนินชีวิตแบบทุนนิยมโดยขัดกับภูมิหลังของลัทธิคอมมิวนิสต์ในสงครามที่พวกเขาเสนอ และในกรณีนี้ พี่น้องชาวนอร์เวย์หรือฟินน์จะปกป้องพวกเขาจากชาวรัสเซียที่ก้าวร้าวและมีฟันกราม
สำหรับชาวรัสเซียที่กล่าวถึงนี่ไม่ใช่ข่าวลืออีกครั้ง
รัฐมนตรีสวีเดนไม่ลังเลที่จะพูดเป็นนัยถึงรัสเซียโดยเรียกมันว่าศัตรูหลักในภูมิภาคอาร์กติกของประเทศทางตอนเหนือ:
“สวีเดนสนใจที่จะเสริมสร้างคุณค่าที่เราเชื่อมโยงกับสังคมประชาธิปไตยสมัยใหม่ มันเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน เสรีภาพ และหลักนิติธรรมในความร่วมมือกับเพื่อนชาวเหนือ เราสามารถมีผลกระทบมากขึ้นต่อค่านิยมที่เรามีร่วมกัน"
เป็นที่ทราบกันดีว่า "ค่านิยม" ที่ถูกละเมิด "สิทธิมนุษยชน" ที่ได้รับผลกระทบ และ "หลักนิติธรรม" ที่สูญหายล้วนเป็นคำพ้องความหมายสำหรับ "รัสเซียที่ไม่เป็นประชาธิปไตย" ดังนั้น วลีนี้จึงฟังดูน่าสงสัยอย่างยิ่ง: "ในความร่วมมือกับเพื่อนชาวเหนือ เราสามารถได้รับอิทธิพลมากขึ้นในค่านิยมทั่วไปของเรา" โดยส่วนตัวแล้วฉันสับสนกับคำสรรพนามแสดงความเป็นเจ้าของ ทำไมมันถึงกลัว - "ของเรา" นั่นคือของคุณ?
สหายเซมูชินยังกล่าวถึงปฏิกิริยาต่อคำแถลงของฝ่ายฟินแลนด์ของสวีเดน ซึ่งบังเอิญตามมาทันที ในวันเดียวกันนั้น Karl Haglund รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของฟินแลนด์ได้ให้สัมภาษณ์กับพอร์ทัลช่อง Yle TV ของฟินแลนด์ เขาประกาศว่า:
“แน่นอนว่าในทางปฏิบัติ นี่หมายความว่าเราควรมีข้อตกลงด้านการป้องกันประเทศกับสวีเดน เนื่องจากเรากำลังพูดถึงความสามารถที่สำคัญที่สุด เช่น ในกองทัพเรือหรือกองทัพอากาศ”
จากนั้นเขาก็เริ่มพูดถึงข้อตกลงของรัฐบาลหรือแม้แต่พันธมิตรด้านการป้องกันประเทศ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของฟินแลนด์ยังได้เน้นย้ำถึงปัญหาในที่นี้ว่า "คำถามหลักของหลักการ" เนื่องจากประเทศสมาชิกนาโตทางเหนือไม่ควรเข้าร่วมในความร่วมมือประเภทนี้ แต่นี่คือนอร์เวย์ เดนมาร์ก และไอซ์แลนด์ และสวีเดนและฟินแลนด์ก็ควรและทำได้ สิ่งที่คุณต้องมีคือเจตจำนงทางการเมือง!
เห็นได้ชัดว่า โดยไม่ทราบว่าชาวสวีเดนกำลังจะนำฟินแลนด์เข้ายึดครองอุตสาหกรรมและด้วยเหตุนี้จึงเอาชนะความยากลำบากของวิกฤตเศรษฐกิจ Haglund ยังคงให้สัมภาษณ์กับสื่ออย่างกระตือรือร้นต่อไป
เมื่อวันที่ 15 มกราคม ในรายการตอนเช้าของช่องทีวีเดียวกัน เขาประกาศว่าเขาหวังว่าจะได้รับข้อมูลเพิ่มเติมจากเพื่อนร่วมงานชาวสวีเดนของเขาเกี่ยวกับความร่วมมือที่เสนอ
ชาวฟินน์คนอื่นๆ ก็ออกอากาศเช่นกัน สไกป์และโทรศัพท์อาจไม่ได้รับการพัฒนามากนักในฟินแลนด์ และรัฐมนตรีต้องสื่อสารกับคู่หูต่างชาติผ่านทางโทรทัศน์
บนหน้าจอทีวีของฟินแลนด์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฟินแลนด์ Erkki Tuomioja ได้ปรากฏตัวขึ้น ชายคนนี้เชื่อในลัทธิคอมมิวนิสต์ในสงครามสวีเดนและพร้อมที่จะพูดคุยเกี่ยวกับหัวข้อที่เติมพลังในการเป็นเจ้าของเทคโนโลยีร่วมกันและการประยุกต์ใช้ร่วมกัน นอกจากนี้ รัฐมนตรีเชื่อว่าฟินแลนด์และสวีเดนได้ดำเนินมาตรการร่วมกันหลายอย่างแล้ว ได้แก่ การซ้อมรบร่วมและการฝึกทหาร การจัดซื้อจัดจ้างร่วม ความร่วมมือในด้านการจัดการวิกฤตและการลาดตระเวน
ความกระตือรือร้นของผู้ใต้บังคับบัญชาของเขาถูกทำให้เย็นลงโดยนายกรัฐมนตรี Jyrki Katainen ในความเห็นของเขา ไม่มีประเด็นที่จะยกประเด็นการสร้างพันธมิตรด้านการป้องกันประเทศระหว่างฟินแลนด์และสวีเดน ทั้งในปัจจุบันและอนาคต อีกอย่างคือจำเป็นต้องพัฒนาความร่วมมือระหว่างสองประเทศในด้านการจัดหาเทคโนโลยีทางทหาร
ประธานาธิบดีแห่งฟินแลนด์ Sauli Niinistö ก็ไม่นิ่งเงียบเช่นกัน เมื่อวันที่ 16 มกราคม ระหว่างการเยือน Lappeenranta เขาได้ปฏิเสธการพูดคุยใดๆ เกี่ยวกับพันธมิตรด้านการป้องกันประเทศระหว่างฟินแลนด์และสวีเดน Niinistö พูดไปไกลถึงขนาดพูดว่า: พวกเขากล่าวว่าชาวสวีเดนไม่ได้เสนออะไรในลักษณะนี้
ชาวเอสโตเนียเข้าร่วมการสนทนาระหว่างฟินน์กับชาวสวีเดนโดยไม่คาดคิด
Urmas Paet รัฐมนตรีต่างประเทศเอสโตเนียในการสัมมนาเกี่ยวกับนโยบายการป้องกันและความมั่นคงของสวีเดนในเมือง Sälen เมื่อวันที่ 14 มกราคม แสดงความเห็นว่าฟินแลนด์และสวีเดนควรเข้าร่วม NATO สวีเดนได้ให้ "คำมั่นสัญญาแห่งความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน" ดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้ความช่วยเหลือแก่สหภาพยุโรปและประเทศนอร์ดิกในกรณีที่มีการโจมตี แพทย์อธิบายว่าเขาเชื่อมั่นในความมุ่งมั่นของสวีเดน 99.9% เท่านั้น แต่ถ้าสวีเดนเป็นสมาชิก NATO ระดับความไว้วางใจจะเพิ่มขึ้นเป็นตัวเลขกลม
โดยทั่วไป ไม่น่าแปลกใจเลยที่จะเข้าใจ Paet: Estonia ด้วยงบประมาณทางการทหารที่ลดน้อยลง (เช่นเดียวกับ "รถไฟของลัตเวีย") จะไม่ได้รับบาดเจ็บจากกองหลังทางเหนือที่รับประกัน การคุกคามของรัสเซีย-เบลารุสไม่ใช่เรื่องตลกสำหรับคุณ
ครั้งที่สอง อย่างจริงจัง
การวิเคราะห์ความเป็นไปได้ในการสรุป "สัญญา" การป้องกันใด ๆ ระหว่าง Finns และ Swedes ได้ดำเนินการเมื่อเร็ว ๆ นี้ในแหล่งข้อมูล "Nordic Intel"เรากำลังพูดถึงสิ่งที่เรียกว่า "ปฏิบัติการด้านข้อมูล" (IO) ซึ่งแบ่งออกเป็นกลยุทธ์และยุทธวิธี (หรือการปฏิบัติงาน) เหนือสิ่งอื่นใด ผู้เขียนเนื้อหาที่ไม่ระบุชื่อชี้แจงว่ากลยุทธ์ดังกล่าวรวมถึงการประสานงานและการประสานนโยบาย IO ขั้นตอนและความพยายามอื่น ๆ ที่มุ่งเป้าไปที่การบรรลุอิทธิพลระหว่างประเทศเพื่อให้บรรลุเป้าหมายระดับชาติบางอย่าง
ตัวอย่างเช่น เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ประการหนึ่งของฟินแลนด์ในด้าน AI อาจเป็นการอำนวยความสะดวกให้ประเทศเข้าร่วมในความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศพหุภาคีภายใต้กรอบของ NORDEFCO (Nordic Defense Cooperation)
เมื่อได้กำหนดและอนุมัติเป้าหมายแล้ว เอกอัครราชทูตต่างประเทศ ทูตทหาร นักการเมือง ข้าราชการ นักปราศรัย และอื่นๆ ได้หลอมรวมงานและความตั้งใจแล้ว ยกหัวข้อเหล่านั้นและเผยแพร่ข้อความเหล่านั้นที่มุ่งเป้าไปที่ประสิทธิผลของการรับบุตรบุญธรรม โปรแกรม. นี่ก็เป็นสิ่งสำคัญเช่นกัน ผู้เขียนชี้แจงว่าเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย สิ่งสำคัญคือต้องเรียนรู้สิ่งที่ไม่จำเป็นต้องพูด เพื่อไม่ให้บ่อนทำลายประสิทธิภาพและไม่บิดเบือนข้อความข้อมูลก่อนหน้า
อย่างไรก็ตาม ผู้เขียนเชื่อว่าแนวทางที่เป็นระบบที่อธิบายไว้นั้นไม่มีอยู่ในรัฐบาลฟินแลนด์ หรือไม่ก็รัฐมนตรีคนสำคัญไม่สามารถให้ความสำคัญกับแนวทางดังกล่าวในกลยุทธ์ข้อมูลของตนได้
สาเหตุหลักของข้อบกพร่องในนโยบาย "การดำเนินการข้อมูล" ของฟินแลนด์คือรัฐบาลผสม ในอีกด้านหนึ่ง ผู้เขียนเขียนว่า เรามีฉันทามติที่จำเป็นสำหรับธรรมาภิบาลที่มีประสิทธิภาพ เราบรรลุความพอประมาณโดยหลีกเลี่ยงสุดขั้ว "ซ้าย" หรือ "ขวา" เราส่งเสริมความตระหนักรู้ และเชื่อว่าสามารถแก้ปัญหาทางการเมืองในนามของ ความมั่นคงในระยะยาวเมื่อรัฐบาลหนึ่งถูกแทนที่ด้วยอีกรัฐบาลหนึ่ง (สันนิษฐานว่าอีกรัฐบาลหนึ่งจะดำเนินนโยบายแบบเดิมต่อไป) แท้จริงแล้ว ในประเทศที่มีระบบการเมืองแบบสองพรรคที่เข้มแข็ง (เช่น ออสเตรเลียหรือสหรัฐอเมริกา) ซึ่งรัฐบาลใหม่แต่ละรัฐบาลมักจะ "ล้มล้าง" นโยบายของการบริหารก่อนหน้านี้ ในทางกลับกัน สังคมจะเปราะบางมากขึ้น: การแบ่งขั้วทางการเมืองและสังคม เกิดขึ้น
อย่างไรก็ตาม แนวร่วมของรัฐบาลก็มีข้อเสียเช่นกัน: แนวโน้มที่จะปรึกษาหารือและอภิปรายประเด็นต่างๆ อย่างไม่มีกำหนด ความไม่ตัดสินใจเต็มไปด้วยโอกาสที่พลาดไป นอกจากนี้ รัฐมนตรีซึ่งมักจะเป็นตัวแทนของพรรคการเมืองต่าง ๆ ไม่จำเป็นต้องมีประสิทธิภาพในการสื่อสาร ทั้งหมดนี้อธิบายความล้มเหลวล่าสุดของฟินแลนด์ในการให้ข้อความที่ชัดเจน รัดกุม และสม่ำเสมอแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก ซึ่งรวมถึงสหภาพยุโรปและพันธมิตรชาวนอร์ดิก
ผู้เขียนเขียนว่าเพื่อที่จะบรรลุฉันทามติเกี่ยวกับเป้าหมายระดับชาติของ IO เพื่อกำหนดความรับผิดชอบและความเชื่อมโยงที่ชัดเจนระหว่างความคิดริเริ่มและแนวความคิดที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ ควรถามคำถามเกี่ยวกับวิธีการตรวจสอบให้แน่ใจว่ารูปแบบและข้อความที่ตกลงกันไว้ได้รับการเคารพ หากประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีไม่สามารถแสดงการประณามหรือดำเนินตามสายงานระหว่างรัฐมนตรี ก็ควรสำรวจความเป็นไปได้อื่น ๆ เพื่อเพิ่มความรับผิดชอบ
เมื่อพิจารณาจากตัวอย่างความล้มเหลวของการดำเนินงานด้านข้อมูล นักวิเคราะห์มองว่าเป็นความล้มเหลวของรัฐมนตรีฟินแลนด์: ขาดการสื่อสารกับผู้นำระดับประเทศและกระทรวงที่เกี่ยวข้อง กล่าวคือ ไม่สามารถประสานงานและประสานความพยายามระดับชาติทั้งหมดของ IO; การใช้คำศัพท์ซึ่งขึ้นอยู่กับการตีความสามารถมีความหมายและผลที่ตามมาที่เฉพาะเจาะจงซึ่งไม่จำเป็นต้องสอดคล้องกับนโยบายและเป้าหมายที่กำหนดไว้ของ IO (ขาดความเข้าใจในสิ่งที่จำเป็นต้องพูดและสิ่งที่ไม่จำเป็นต้องเป็น กล่าวว่า); การออกแถลงการณ์ที่ท้าทายโดยสมาชิกคนอื่น ๆ ของรัฐบาล (ความล้มเหลวในการตรวจสอบความชัดเจนและความสอดคล้องของหัวข้อและข้อความทั้งหมด)
ผู้เขียนเชื่อว่ารัฐมนตรีควรรับผิดชอบพวกเขาควรอธิบายเหตุผลของการสื่อสารที่ไม่ดีระหว่างกระทรวง ค้นหาว่าเหตุใดจุดยืนของพวกเขาจึงแตกต่างจากเพื่อนร่วมงาน อธิบายประเด็นของความแตกต่าง และให้เหตุผลความเหมาะสมของข้อความที่สอดคล้องกับนโยบายอย่างเป็นทางการอย่างชัดเจน
ตัวอย่างเช่น นักวิเคราะห์อ้างถึง "สนธิสัญญาป้องกัน" เดียวกันระหว่างฟินแลนด์และสวีเดน ซึ่งเปิดตัวเมื่อวันที่ 13 มกราคม
Karl Bildt รัฐมนตรีต่างประเทศสวีเดน และ Karin Enström รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม แย้งในบทความในหนังสือพิมพ์ว่าภูมิภาคอาร์กติกและภาคเหนือ ร่วมกับทะเลบอลติก กำลังมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ จากสองมุมมอง: เศรษฐกิจและความมั่นคง ดังนั้น ในอนาคต ประเทศทางเหนือควรเสริมสร้างความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศ - เพื่อร่วมกันใช้ยุทโธปกรณ์ทางทหาร
Karin Enström. รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมสวีเดน
อาจเป็นไปได้ว่าสวีเดนได้รับแรงบันดาลใจจากข้อ จำกัด ด้านงบประมาณและการขาดการสนับสนุนที่เป็นที่นิยมสำหรับการเข้าร่วม NATO ของประเทศต้องการพัฒนาความร่วมมือทางทหารกับพันธมิตรจากประเทศนอร์ดิกต่อไป - เพื่อรับรองความปลอดภัยโดยรวมและในเวลาเดียวกันก็ครอบคลุมถึงการขาดภายใน ความสามารถ
แต่ใครที่คุกคามสวีเดน? นักวิเคราะห์เขียนว่า ภัยคุกคามทางทหารที่สำคัญต่อประเทศนี้คือรัสเซีย ซึ่งคุกคามประเทศอื่นๆ ในแถบสแกนดิเนเวียด้วย ส่วนหนึ่งถือเป็นภัยคุกคามเนื่องจากมรดกทางประวัติศาสตร์และความสงสัย (ฟินแลนด์) ความตึงเครียดระหว่างมอสโกและสหรัฐอเมริกา / นาโต (เดนมาร์ก นอร์เวย์ และไอซ์แลนด์ในฐานะสมาชิก NATO ในระดับหนึ่ง) นอกจากนี้เรายังสามารถพูดคุยเกี่ยวกับความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เกี่ยวกับการเข้าถึงน้ำมันและก๊าซธรรมชาติในอาร์กติก (การเรียกร้องของนอร์เวย์ในทะเลเรนท์) และเส้นทางเดินทะเลในทะเลบอลติก ปัจจัยอื่น ๆ ของ "ภัยคุกคาม" ได้แก่ ความใกล้ชิดชายแดนของรัสเซียกับฟินแลนด์และนอร์เวย์ การใช้จ่ายทางทหารของมอสโกที่เพิ่มขึ้นและวาทศิลป์เชิงรุก ซึ่งรวมถึงการโจมตีฟินแลนด์เมื่อเร็วๆ นี้ (ในปี 2555 สำหรับการร่วมมือกับนาโต้) และนอร์เวย์ (ในปีนี้ - ต่อ NATO และการป้องกันขีปนาวุธ). ผู้เขียนเชื่อว่าสิ่งนี้จะต้องนำมาพิจารณาในแผนการป้องกันประเทศทางตอนเหนืออย่างแน่นอน
นักวิเคราะห์จำได้ว่า กองทัพสวีเดนโต้แย้งว่าสวีเดนสามารถป้องกันตัวเองได้เพียงสัปดาห์เดียวเท่านั้น เมื่อพูดถึงการป้องกันประเทศสวีเดน พวกเขานึกถึงการโจมตีของรัสเซียเป็นหลัก ดังนั้น ความเห็นของ Bildt และ Enström จึงดูเหมือนจะได้รับอิทธิพลจากคำแถลงของผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพสวีเดน นายพล Sverker Goranson ผู้รายงาน Fr. แล้วมี Anders Rasmussen เลขาธิการ NATO ซึ่งเป็นชาวเดนมาร์กที่เพิ่งเตือนสวีเดนว่าไม่สามารถพึ่งพาการสนับสนุนจาก NATO ได้หากไม่ได้เป็นสมาชิกของพันธมิตร
ในความเป็นจริง ผู้เขียนเขียน ไม่น่าเป็นไปได้อย่างยิ่งที่ใครบางคนจะโจมตีสวีเดน เว้นแต่จะมีความขัดแย้งในวงกว้าง แต่ที่นี่ เนื่องจากการมีส่วนร่วมในโครงการของ NATO สวีเดนจึงสามารถบูรณาการเข้ากับการดำเนินงานของพันธมิตรได้อย่างรวดเร็ว แม้จะไม่ได้เป็นสมาชิกขององค์กรก็ตาม ตัวอย่างนี้มีอยู่แล้ว: การเข้าร่วมในกองกำลังช่วยเหลือความมั่นคงระหว่างประเทศในอัฟกานิสถาน
หลังจาก "สัปดาห์" ที่ประกาศโดยชาวสวีเดน Karl Haglund รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมฟินแลนด์ได้เข้าสู่เวทีภูมิรัฐศาสตร์ เขาสนับสนุนข้อเสนอของ Bildt และ Enström และแม้กระทั่งการเจรจาพันธมิตรทางทหารระหว่างสวีเดนและฟินแลนด์ และข้อเสนอนี้ (ค่อนข้างน่าแปลกใจที่นักวิเคราะห์ตั้งข้อสังเกต) ไม่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีอย่างชัดเจนและปฏิเสธโดยประธานาธิบดีฟินแลนด์
เหตุผลที่ Haglund เปิดเผยต่อสาธารณะด้วยแถลงการณ์ที่สำคัญดังกล่าว ซึ่งอาจมีผลกระทบเชิงกลยุทธ์ โดยไม่ต้องปรึกษาหารือล่วงหน้ากับรัฐมนตรีต่างประเทศฟินแลนด์ Erkki Tuomioja นายกรัฐมนตรี Katainen และประธานาธิบดี Niinistö ไม่เป็นที่รู้จัก การประชาสัมพันธ์จะช่วยรัฐบาลของทั้งสองประเทศจากความสับสนและความอึดอัด
ในตอนท้ายของบทความที่ครอบคลุม นักวิเคราะห์สรุปว่าฟินแลนด์และสวีเดนไม่น่าจะเข้าสู่การเป็นพันธมิตรทางการทหารอย่างเป็นทางการและ "เข้าสังคม" ยุทโธปกรณ์ทางทหารแน่นอน ความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศของนอร์ดิกยังคงมีความสำคัญสำหรับทุกประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่ไม่ใช่สมาชิกของ NATO แต่เรากำลังพูดถึงปฏิสัมพันธ์เท่านั้น การรวมองค์ประกอบทางเทคนิคของกองทัพทั้งสองในความเห็นของผู้เขียนนั้นพูดง่ายกว่าทำ เขาเขียนว่าแม้กระทั่งสำหรับกองพลน้อย ปัญหามากมายเกิดขึ้นเมื่อรวมอุปกรณ์เข้าด้วยกัน ไม่ต้องพูดถึงกองทัพของชาติ นักวิเคราะห์กล่าววิพากษ์วิจารณ์ว่า "การพึ่งพาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศของสวีเดน" แม้ว่าฟินแลนด์จะมีสหรัฐฯ อยู่ท่ามกลางซัพพลายเออร์ก็ตาม จะจัดลำดับความสำคัญการเข้าถึงเทคโนโลยีได้อย่างไร จะทำอย่างไรในความขัดแย้งทางทหารกับอุปกรณ์ - และจะทำอย่างไรในยามสงบ? พัง ซ่อม ซ้อม ค่ากระสุน? ใครจะรับผิดชอบอะไร นอกจากนี้ คำถามที่ว่าจะทำอย่างไร เช่น สวีเดนจะต้องตัดสินใจว่าฟินแลนด์จะเข้าไปพัวพันกับสงครามที่สวีเดนไม่สนับสนุน
* * *
โดยสรุปแล้ว ควรสังเกตว่า ความกลัวทางเหนือของรัสเซียได้ปรากฏเพิ่มเติมในรูปของ "มิสทรัล" ทริบูนลิทัวเนียรายงานว่าสำหรับฟินแลนด์และสวีเดน ความสนใจในความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศระหว่างประเทศการป้องกันประเทศทางตอนเหนือนั้นส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงความสมดุลของอำนาจและในภูมิภาคทะเลบอลติก รัสเซียกำลังเร่งความเร็วของการปรับปรุงกองกำลังติดอาวุธให้ทันสมัย และใช้ทัศนคติที่ "แน่วแน่" ต่ออดีตรัฐบริวารของสหภาพโซเวียตในยุโรปตะวันออก ในขณะเดียวกัน กองทุนป้องกันงบประมาณของสวีเดนและฟินน์ก็มีจำกัดมาก รัสเซียกำลังเสริมความแข็งแกร่งให้กับกองเรือบอลติกด้วยการจัดหาเรือชั้น Mistral ที่ทันสมัยหลายลำจากฝรั่งเศส เรือเหล่านี้ออกแบบมาเพื่อปฏิบัติการจู่โจมทางอากาศและสะเทินน้ำสะเทินบก และเรือลำแรกมีกำหนดส่งมอบในปี 2014 Mistrals จะทำให้รัสเซียมีโอกาสที่จะมีอิทธิพลต่อการป้องกันที่อ่อนแอของชายฝั่งของรัฐบอลติก: ลิทัวเนีย ลัตเวียและเอสโตเนีย ซึ่งจะทำให้การแยกทางยุทธศาสตร์ของรัฐเหล่านี้รุนแรงขึ้น สวีเดนและฟินแลนด์ควรพิจารณาสนับสนุนการป้องกันประเทศของตนด้วย …