เมื่อปลายเดือนธันวาคมปีที่แล้ว คณะมนตรีความมั่นคงรัสเซียได้อนุมัติ และประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน อนุมัติการแก้ไขหลักคำสอนทางทหารที่มีอยู่ ในการเชื่อมต่อกับการเปลี่ยนแปลงจำนวนมากในสถานการณ์ทางการเมืองทางทหารระหว่างประเทศที่ตรวจพบเมื่อเร็ว ๆ นี้ ผู้นำรัสเซียถูกบังคับให้ใช้มาตรการที่เหมาะสมและแก้ไขเอกสารที่มีอยู่ซึ่งอยู่ภายใต้ยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศของรัฐ ตั้งแต่วันที่ 26 ธันวาคม พื้นฐานของการป้องกันประเทศคือหลักคำสอนทางทหารที่ได้รับการปรับปรุง เอกสารฉบับก่อนหน้าได้รับการรับรองในเดือนกุมภาพันธ์ 2553
ลักษณะของการแก้ไขที่ทำขึ้นนั้นย่อหน้าส่วนใหญ่ของเอกสารยังคงไม่เปลี่ยนแปลง อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติบางประการของหลักคำสอนถูกย้ายภายในเอกสาร เช่นเดียวกับการเปลี่ยนแปลง เพิ่มเติม หรือย่อให้สั้นลงในระดับหนึ่ง แม้ว่าการแก้ไขจะดูเล็กน้อย แต่ก็ส่งผลกระทบอย่างมากต่อทั้งหลักคำสอนทางทหารและแง่มุมต่างๆ ของการนำไปปฏิบัติ พิจารณาเอกสารฉบับปรับปรุงและการปรับเปลี่ยนที่แตกต่างจากหลักคำสอนก่อนหน้า
ส่วนแรกของหลักคำสอนทางทหารที่ได้รับการปรับปรุง บทบัญญัติทั่วไป ได้รับการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย โครงสร้างมีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย ดังนั้น รายการเอกสารการวางแผนเชิงกลยุทธ์ที่อยู่ภายใต้หลักคำสอนจึงมีการเปลี่ยนแปลงและย้ายไปยังรายการแยกต่างหาก คำจำกัดความของคำศัพท์เกือบทั้งหมดที่ใช้ในเอกสารยังคงเหมือนเดิม แม้ว่าจะมีการแก้ไขบางส่วนแล้ว ตัวอย่างเช่น คำว่า "ความมั่นคงทางทหาร", "ภัยคุกคามทางทหาร", "ความขัดแย้งทางอาวุธ" เป็นต้น เสนอให้ตีความแบบเก่าและในคำจำกัดความของแนวคิด "สงครามระดับภูมิภาค" ตอนนี้ไม่มีการกล่าวถึงการใช้อาวุธนิวเคลียร์และอาวุธทั่วไปที่เป็นไปได้ตลอดจนการดำเนินการต่อสู้ในอาณาเขตของภูมิภาค ในน่านน้ำและอากาศที่อยู่ติดกันหรือในอวกาศด้านบนนั้น
หลักคำสอนทางทหารฉบับแก้ไขได้นำเสนอแนวคิดใหม่สองประการ: ความพร้อมในการระดมกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียและระบบการป้องปรามที่ไม่ใช่อาวุธนิวเคลียร์ ระยะแรกหมายถึงความสามารถของกองทัพ เศรษฐกิจของรัฐ และเจ้าหน้าที่ในการจัดระเบียบและดำเนินการตามแผนระดมกำลัง ในทางกลับกัน ระบบการป้องปรามที่ไม่ใช่อาวุธนิวเคลียร์นั้นเป็นมาตรการที่ซับซ้อนของมาตรการทางทหาร เทคนิคทางการทหาร และนโยบายต่างประเทศที่มุ่งป้องกันการรุกรานด้วยความช่วยเหลือของมาตรการที่ไม่ใช่นิวเคลียร์
มีการเปลี่ยนแปลงที่น่าทึ่งมากในส่วนที่สองของหลักคำสอนทางทหาร "อันตรายทางทหารและภัยคุกคามทางทหารต่อสหพันธรัฐรัสเซีย" แล้วในย่อหน้าแรกของส่วนนี้ (ก่อนหน้านี้เป็น 7 แต่เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของเอกสารจึงกลายเป็น 8) การเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์ทางภูมิศาสตร์การเมืองในโลกจะสะท้อนให้เห็น ก่อนหน้านี้ ลักษณะเฉพาะของการพัฒนาโลกเรียกว่าการเผชิญหน้าทางอุดมการณ์ที่อ่อนแอลง ระดับอิทธิพลทางเศรษฐกิจ การเมือง และการทหารที่ลดลงของรัฐหรือกลุ่มประเทศบางรัฐ ตลอดจนอิทธิพลของรัฐอื่นๆ ที่เพิ่มขึ้น
ตอนนี้ผู้เขียนเอกสารพิจารณาแนวโน้มหลักที่จะเพิ่มการแข่งขันระดับโลกและความตึงเครียดในด้านต่าง ๆ ของความร่วมมือระหว่างภูมิภาคและระหว่างรัฐ การแข่งขันของค่านิยมและรูปแบบการพัฒนาตลอดจนความไม่มั่นคงของการพัฒนาเศรษฐกิจและการเมืองในระดับต่างๆ สังเกตจากภูมิหลังของการเสื่อมโทรมทั่วไปในความสัมพันธ์ในเวทีระหว่างประเทศค่อยๆ กระจายอิทธิพลไปยังศูนย์กลางใหม่ของแรงดึงดูดทางการเมืองและการเติบโตทางเศรษฐกิจ
เหตุการณ์ล่าสุดได้นำไปสู่การเกิดขึ้นของมาตรา 11 ซึ่งมีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนอันตรายและภัยคุกคามทางทหารไปยังพื้นที่ข้อมูลและขอบเขตภายในของรัสเซีย สังเกตได้ว่าความเป็นไปได้ของการทำสงครามขนาดใหญ่กับสหพันธรัฐรัสเซียที่ลดลงในบางพื้นที่ความเสี่ยงเพิ่มขึ้น
ข้อ 8 ของหลักคำสอนทางทหารใหม่แสดงรายการภัยคุกคามทางทหารภายนอกที่สำคัญ อันตรายที่ระบุไว้ส่วนใหญ่ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง อย่างไรก็ตาม มีการเปลี่ยนข้อย่อยบางข้อ และมีรายการใหม่ปรากฏขึ้นด้วย ตัวอย่างเช่น วรรคย่อยเกี่ยวกับการคุกคามของการก่อการร้ายระหว่างประเทศและลัทธิหัวรุนแรงได้รับการขยายอย่างจริงจัง ผู้เขียนหลักคำสอนให้เหตุผลว่าภัยคุกคามดังกล่าวกำลังเพิ่มขึ้นและการต่อสู้กับมันไม่ได้ผล เป็นผลให้มีภัยคุกคามที่แท้จริงของการโจมตีของผู้ก่อการร้ายโดยใช้วัสดุที่เป็นพิษและกัมมันตภาพรังสี นอกจากนี้ ขนาดขององค์กรอาชญากรรมระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการค้าอาวุธและยาเสพย์ติด กำลังเพิ่มสูงขึ้น
หลักคำสอนทางทหารที่อัปเดตประกอบด้วยภัยคุกคามทางทหารภายนอกใหม่สามรายการที่ไม่มีอยู่ในเอกสารเวอร์ชันก่อนหน้า:
- การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเพื่อวัตถุประสงค์ทางการทหารและการเมืองสำหรับการดำเนินการที่ต่อต้านความเป็นอิสระทางการเมือง บูรณภาพแห่งดินแดนและอธิปไตย ตลอดจนการคุกคามต่อเสถียรภาพในระดับภูมิภาคและระดับโลก
- การเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองในประเทศเพื่อนบ้าน (รวมถึงการรัฐประหาร) อันเป็นผลมาจากการที่หน่วยงานใหม่เริ่มดำเนินนโยบายที่คุกคามผลประโยชน์ของรัสเซีย
- กิจกรรมล้มล้างของหน่วยข่าวกรองต่างประเทศและองค์กรต่างๆ
เพิ่มรายการ "ภัยคุกคามทางทหารภายในหลัก" เผยให้เห็นภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นซึ่งไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการรุกรานทางทหารภายนอก ภัยคุกคามทางทหารภายในรวมถึง:
- กิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่การบังคับเปลี่ยนระบบรัฐธรรมนูญของรัสเซีย เช่นเดียวกับการทำให้สถานการณ์ทางการเมืองทางสังคมและการเมืองภายในไม่มั่นคง ขัดขวางการทำงานของหน่วยงานของรัฐ สถานที่ทางการทหาร หรือโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูล
- กิจกรรมขององค์กรก่อการร้ายหรือบุคคลที่ประสงค์จะบ่อนทำลายอธิปไตยของรัฐหรือละเมิดบูรณภาพแห่งดินแดน
- ข้อมูลผลกระทบต่อประชากร (ประการแรกคือเยาวชน) มุ่งเป้าไปที่การบ่อนทำลายประเพณีทางประวัติศาสตร์จิตวิญญาณและความรักชาติที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ
- ความพยายามที่จะกระตุ้นความตึงเครียดทางสังคมและเชื้อชาติ ตลอดจนยั่วยุให้เกิดความเกลียดชังด้วยเหตุผลทางชาติพันธุ์หรือศาสนา
วรรค 12 ของหลักคำสอนแสดงรายการคุณลักษณะของความขัดแย้งทางทหารสมัยใหม่ ในข้อย่อยจำนวนหนึ่ง ส่วนนี้ของหลักคำสอนทางการทหารสอดคล้องกับฉบับก่อนหน้า แต่มีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น อนุวรรค "a" ก่อนหน้านี้จึงมีลักษณะดังนี้: "การใช้กำลังและกำลังทหารที่ซับซ้อน และวิธีการที่ไม่มีลักษณะทางทหาร" ในฉบับใหม่นี้จะกล่าวถึงมาตรการทางการเมือง เศรษฐกิจ ข้อมูลและอื่น ๆ ที่มีลักษณะที่ไม่ใช่ทางทหาร นอกจากนี้ มาตรการดังกล่าวสามารถดำเนินการได้โดยใช้ศักยภาพการประท้วงของประชากรและหน่วยปฏิบัติการพิเศษ
รายชื่อระบบอาวุธที่คุกคามซึ่งนำเสนอในอนุวรรค "b" ได้ถูกขยายออกไปแล้ว นอกเหนือจากอาวุธที่มีความแม่นยำสูงและมีความเร็วเหนือเสียง สงครามอิเล็กทรอนิกส์ และระบบที่อิงตามหลักการทางกายภาพใหม่ หลักคำสอนที่ได้รับการปรับปรุงยังกล่าวถึงระบบข้อมูลและการควบคุม ตลอดจนระบบอาวุธและอุปกรณ์หุ่นยนต์ รวมถึงยานพาหนะทางอากาศไร้คนขับและยานพาหนะทางทะเลที่ขับเคลื่อนอัตโนมัติ
รายการคุณลักษณะเพิ่มเติมของความขัดแย้งสมัยใหม่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างจริงจัง ตอนนี้ดูเหมือนว่านี้:
- ผลกระทบต่อศัตรูตลอดความลึกของอาณาเขต ในทะเล และในน่านฟ้า นอกจากนี้ยังใช้อิทธิพลในพื้นที่ข้อมูล
- การทำลายเป้าหมายและการเลือกสรรในระดับสูง ตลอดจนความเร็วในการเคลื่อนที่ทั้งโดยกองทหารและด้วยการยิง การจัดกลุ่มกองกำลังเคลื่อนที่กำลังได้รับความสำคัญอย่างมาก
- ลดเวลาในการเตรียมตัวสำหรับการสู้รบ
- การเปลี่ยนจากระบบสั่งการและการควบคุมแนวตั้งอย่างเคร่งครัดเป็นระบบอัตโนมัติในเครือข่ายทั่วโลก ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มการรวมศูนย์และการทำงานอัตโนมัติของคำสั่งและการควบคุมกองกำลัง
- การสร้างเขตความขัดแย้งถาวรในดินแดนของฝ่ายที่ทำสงคราม
- การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความขัดแย้งของ บริษัท ทหารเอกชนและการก่อตัวที่ผิดปกติต่างๆ
- การใช้การกระทำทางอ้อมและไม่สมมาตร
- การจัดหาเงินทุนของการเคลื่อนไหวทางการเมืองและสังคมที่ใช้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายบางอย่าง
แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงในลักษณะใบหน้าและลักษณะของความขัดแย้งทางอาวุธสมัยใหม่ อาวุธนิวเคลียร์ยังคงเป็นและจะเป็นปัจจัยสำคัญในการป้องกันความขัดแย้งทางอาวุธโดยใช้อาวุธธรรมดาและอาวุธนิวเคลียร์ วิทยานิพนธ์ที่คล้ายกันสะท้อนให้เห็นในย่อหน้าที่ 16 ของหลักคำสอนทางทหารฉบับปรับปรุง
หมวดที่ 3 ของหลักคำสอนทางทหารใหม่นั้นอุทิศให้กับนโยบายทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อ 17 ของรุ่นก่อนหน้าแบ่งออกเป็นสองส่วน มาตรา 17 ใหม่กำหนดขั้นตอนในการกำหนดภารกิจหลักของนโยบายทางทหารของรัฐ ควรกำหนดตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ ฯลฯ
ข้อ 18 ระบุว่านโยบายทางทหารของรัสเซียมีจุดมุ่งหมายเพื่อควบคุมและป้องกันความขัดแย้งทางทหาร ปรับปรุงกองกำลังติดอาวุธและโครงสร้างอื่นๆ และเพิ่มความพร้อมในการระดมกำลังเพื่อปกป้องสหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตร ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจคือในหลักคำสอนทางทหารรุ่นก่อน หนึ่งในเป้าหมายของนโยบายทางทหารคือการป้องกันการแข่งขันทางอาวุธ เอกสารใหม่ขาดเป้าหมายดังกล่าว
ข้อ 21 กำหนดภารกิจหลักของรัสเซียในการควบคุมและป้องกันความขัดแย้ง ในฉบับใหม่ รายการนี้มีความแตกต่างจากเวอร์ชันก่อนหน้าดังต่อไปนี้:
- อนุวรรค "e" ต้องสนับสนุนความพร้อมในการระดมเศรษฐกิจและหน่วยงานของรัฐในระดับต่างๆ
- อนุวรรค "e" หมายถึงการรวมกันของความพยายามของรัฐและสังคมในการคุ้มครองประเทศตลอดจนการพัฒนาและการดำเนินการตามมาตรการเพื่อเพิ่มประสิทธิผลของการศึกษาทางทหาร - รักชาติของประชาชนและการเตรียมคนหนุ่มสาวสำหรับการทหาร บริการ;
- อนุวรรค "g" เป็นเวอร์ชันแก้ไขของย่อหน้าย่อย "f" ของหลักคำสอนเวอร์ชันก่อนหน้าและต้องขยายขอบเขตของสถานะพันธมิตร นวัตกรรมที่สำคัญคือการขยายปฏิสัมพันธ์กับประเทศต่างๆ ขององค์กร BRICS
- อนุวรรค "h" (เดิมคือ "e") เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบรักษาความปลอดภัยส่วนรวมภายใน CSTO รวมถึงการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ CIS, OSCE และ SCO นอกจากนี้ Abkhazia และ South Ossetia ยังได้รับการกล่าวถึงในฐานะหุ้นส่วนเป็นครั้งแรก
ข้อย่อยต่อไปนี้ของข้อ 21 นั้นใหม่ทั้งหมด:
ฎ) การสร้างกลไกเพื่อความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันในการตอบโต้ภัยคุกคามจากขีปนาวุธที่เป็นไปได้ จนถึงการสร้างร่วมกันของระบบป้องกันขีปนาวุธโดยมีส่วนร่วมเท่าเทียมกับฝ่ายรัสเซีย
l) การตอบโต้ความพยายามของรัฐหรือกลุ่มของรัฐในการรับรองความเหนือกว่าทางการทหารโดยการใช้ระบบป้องกันขีปนาวุธเชิงกลยุทธ์ การนำอาวุธไปใช้ในอวกาศ หรือใช้อาวุธที่ไม่ใช่อาวุธนิวเคลียร์ที่มีความแม่นยำสูงเชิงกลยุทธ์
m) ข้อสรุปของข้อตกลงระหว่างประเทศที่ห้ามไม่ให้มีการติดตั้งอาวุธใด ๆ ในอวกาศ
o) การประสานงานภายในกรอบการทำงานของระบบของสหประชาชาติเพื่อควบคุมการดำเนินกิจกรรมอย่างปลอดภัยในอวกาศรวมถึงความปลอดภัยในการปฏิบัติงานในอวกาศจากมุมมองทางเทคนิค
o) การเสริมสร้างขีดความสามารถของรัสเซียในการสังเกตวัตถุและกระบวนการในพื้นที่ใกล้โลกตลอดจนความร่วมมือกับต่างประเทศ
(c) การสร้างและการนำกลไกมาใช้ในการตรวจสอบการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยการห้ามอาวุธจากแบคทีเรียและสารพิษ
s) การสร้างเงื่อนไขที่มุ่งลดความเสี่ยงของการใช้เทคโนโลยีการสื่อสารและสารสนเทศเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหารและการเมือง
หลักคำสอนทางทหารย่อหน้าที่ 32 กำหนดภารกิจหลักของกองกำลังติดอาวุธ กองกำลังอื่นๆ และหน่วยงานในยามสงบ หลักคำสอนใหม่มีการปรับปรุงต่อไปนี้:
- อนุวรรค "b" หมายถึงการยับยั้งเชิงกลยุทธ์และการป้องกันความขัดแย้งทางทหารโดยใช้อาวุธนิวเคลียร์และอาวุธทั่วไป
- ในอนุวรรค "i" วิธีการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางทหารมีการเปลี่ยนแปลง ตอนนี้มีการเสนอให้สร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ใหม่และทันสมัย เช่นเดียวกับการเลือกสิ่งอำนวยความสะดวกแบบใช้สองทางที่กองทัพสามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกัน
- ในอนุวรรคที่อัปเดต "o" มีข้อกำหนดในการต่อสู้กับการก่อการร้ายในดินแดนของรัสเซียรวมถึงการปราบปรามกิจกรรมขององค์กรก่อการร้ายระหว่างประเทศนอกรัฐ
- เพิ่มอนุวรรค "y" ตามที่ภารกิจใหม่ของกองทัพคือการรักษาผลประโยชน์ของชาติของรัสเซียในแถบอาร์กติก
ข้อ 33 (อดีตข้อ 28) กำหนดภารกิจหลักของกองกำลังติดอาวุธ กองกำลังอื่น ๆ และหน่วยงานในช่วงที่มีการคุกคามที่รุกราน โดยทั่วไปจะสอดคล้องกับฉบับที่แล้ว แต่มีย่อหน้าใหม่ หลักคำสอนทางทหารที่ได้รับการปรับปรุงประกอบด้วยข้อย่อยเกี่ยวกับการวางกำลังทางยุทธศาสตร์ของกองกำลังติดอาวุธ
ย่อหน้าที่ 35 สะท้อนถึงภารกิจหลักขององค์กรทางทหาร เช่นเดียวกับบทบัญญัติอื่นๆ ของหลักคำสอนใหม่ ย่อหน้านี้แตกต่างจากฉบับก่อนหน้าเล็กน้อยและมีนวัตกรรมดังต่อไปนี้:
- ในอนุวรรค "c" แทนที่จะปรับปรุงระบบป้องกันภัยทางอากาศและการสร้างระบบป้องกันการบินและอวกาศ ให้ระบุการปรับปรุงระบบป้องกันอากาศยานที่มีอยู่
- อนุวรรคใหม่ "n" บ่งชี้ถึงความจำเป็นในการพัฒนาฐานการระดมพล และรับรองการเคลื่อนกำลังพลของกองกำลังติดอาวุธ
- นอกจากนี้ อนุวรรคใหม่ "o" ยังต้องการการปรับปรุงระบบการแผ่รังสี การป้องกันทางเคมีและชีวภาพของทหารและพลเรือน
เวอร์ชันใหม่ของข้อ 38 ของหลักคำสอนทางทหารซึ่งพูดถึงข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับทั้งการสร้างและพัฒนากองทัพ แตกต่างจากข้อก่อนหน้าในสองข้อย่อย:
- ในอนุวรรค "d" จำเป็นต้องปรับปรุงปฏิสัมพันธ์ของทั้งสาขาและสาขาของกองกำลังติดอาวุธและกองกำลังติดอาวุธและหน่วยงานของรัฐ
- ในอนุวรรค "g" จำเป็นต้องปรับปรุงระบบการฝึกทหารและการศึกษา การฝึกอบรมบุคลากรและวิทยาศาสตร์การทหารในภาพรวม
ข้อ 39 เปิดเผยวิธีการและวิธีการในการสร้างและพัฒนากองกำลังติดอาวุธและโครงสร้างอื่น ๆ มาตรา 39 แตกต่างไปจากฉบับที่แล้วในลักษณะดังต่อไปนี้
- ในอนุวรรค "g" แทนที่จะสร้างกองกำลังป้องกันพลเรือนที่มีความพร้อมอย่างต่อเนื่องการพัฒนาโครงสร้างนี้จะถูกระบุ
- อนุวรรคใหม่ "z" หมายถึงการก่อตัวของกองกำลังอาณาเขตเพื่อปกป้องวัตถุของกองกำลังติดอาวุธและโครงสร้างพื้นฐานของพลเรือน
- อนุวรรค "n" แทนการเพิ่มประสิทธิภาพจำนวนสถาบันการศึกษาทางทหารก่อนหน้านี้ แนะนำให้ปรับปรุงโครงสร้างของระบบการฝึกอบรม
มาตราของหลักคำสอนทางทหารฉบับใหม่เกี่ยวกับการเตรียมการระดมพลและความพร้อมในการระดมกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแก้ไขเกือบทั้งหมดแล้ว นอกจากนี้ บทบัญญัติเหล่านี้ได้โอนจากส่วนที่สี่ของหลักคำสอนไปยังส่วนที่สาม ซึ่งกำหนดนโยบายทางทหารของรัฐ
ตามหลักคำสอนใหม่ (ย่อหน้าที่ 40) ความพร้อมในการระดมกำลังของประเทศได้รับการประกันโดยการเตรียมการสำหรับการดำเนินการตามแผนการระดมพลตรงเวลาระดับความพร้อมในการระดมกำลังที่กำหนดขึ้นอยู่กับภัยคุกคามที่คาดการณ์ไว้และลักษณะของความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้น ต้องบรรลุระดับที่กำหนดผ่านมาตรการสำหรับการฝึกระดมพลและการต่ออายุส่วนวัสดุของกองกำลังติดอาวุธ
งานหลักของการฝึกอบรมการระดมพลในวรรค 42 ถูกกำหนด:
- ประกันรัฐบาลที่ยั่งยืนในยามสงคราม
- การสร้างกรอบกฎหมายควบคุมการทำงานของเศรษฐกิจ ฯลฯ ในยามสงคราม
- สนองความต้องการของกองทัพและประชากร
- การสร้างรูปแบบพิเศษซึ่งเมื่อมีการประกาศการระดมพลสามารถโอนไปยังกองกำลังติดอาวุธหรือใช้เพื่อประโยชน์ของเศรษฐกิจ
- รักษาศักยภาพอุตสาหกรรมให้อยู่ในระดับที่จำเป็นเพื่อตอบสนองทุกความต้องการ
- จัดหาทรัพยากรมนุษย์และวัสดุและเทคนิคเพิ่มเติมให้กับกองกำลังติดอาวุธและภาคเศรษฐกิจในสภาวะสงคราม
- การจัดระเบียบงานบูรณะสิ่งอำนวยความสะดวกที่เสียหายระหว่างการสู้รบ
- องค์กรจัดหาอาหารและสินค้าอื่น ๆ ให้กับประชากรในสภาพทรัพยากรที่ จำกัด
หมวดที่ 4 "การสนับสนุนการป้องกันทางทหารและเศรษฐกิจ" มีไว้สำหรับลักษณะเฉพาะของด้านเศรษฐกิจของการก่อสร้างและความทันสมัยของกองกำลังติดอาวุธ เนื่องจากการดำเนินโครงการและโครงการต่างๆ จำนวนมาก หัวข้อเกี่ยวกับการสนับสนุนด้านเศรษฐกิจและการทหารสำหรับการป้องกันประเทศจึงแตกต่างอย่างมากจากย่อหน้าที่เกี่ยวข้องของหลักคำสอนทางการทหารรุ่นก่อนหน้า พิจารณานวัตกรรมของหลักคำสอนที่ได้รับการปรับปรุง
ความแตกต่างระหว่างฉบับเก่าและใหม่ของมาตรา IV นั้นมองเห็นได้จากย่อหน้าแรก จะเห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในย่อหน้าที่ 44 "ภารกิจสนับสนุนทางการทหารเพื่อการป้องกันประเทศ" หลักคำสอนใหม่กำหนดงานต่อไปนี้:
- จัดเตรียมกองกำลังติดอาวุธและโครงสร้างอื่น ๆ ด้วยอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารที่ทันสมัยซึ่งสร้างขึ้นโดยใช้ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ทางทหารของประเทศ
- การจัดหากองกำลังทันเวลาด้วยวิธีการสำหรับการดำเนินการตามโครงการก่อสร้างและการสมัครตลอดจนการฝึกทหาร
- การพัฒนาคอมเพล็กซ์ทางทหารและอุตสาหกรรมผ่านการประสานงานของกิจกรรมทางการทหารและเศรษฐกิจของรัฐ
- ปรับปรุงความร่วมมือกับต่างประเทศในด้านการเมืองการทหารและเทคนิคทางการทหาร
ข้อ 52 และ 53 มีไว้สำหรับการพัฒนาคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมการทหาร เป็นที่น่าสังเกตว่าในฉบับใหม่พวกเขาได้รับการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อย ดังนั้นในวรรค 53 ซึ่งอธิบายงานของการพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศจึงมีการแนะนำข้อย่อยเพิ่มเติมตามที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการผลิตและความพร้อมทางเทคโนโลยีขององค์กรอุตสาหกรรมการป้องกันสำหรับการสร้างและการผลิตลำดับความสำคัญ โมเดลอาวุธและอุปกรณ์ในปริมาณที่ต้องการ
รัสเซียมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความร่วมมือทางทหารการเมืองและเทคนิคทางการทหารกับรัฐต่างประเทศต่างๆ การเป็นหุ้นส่วนนี้ยังสะท้อนให้เห็นในหลักคำสอนทางทหารที่ได้รับการปรับปรุง ย่อหน้าที่ 55 (เดิมคือย่อหน้าที่ 50) อธิบายภารกิจของความร่วมมือทางทหารและการเมือง และได้รับความแตกต่างจากเวอร์ชันก่อนหน้าดังต่อไปนี้:
- การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศถูกวางไว้ในอนุวรรค "g" ที่แยกจากกัน และอนุวรรค "a" กล่าวถึงการเสริมสร้างความมั่นคงระหว่างประเทศและเสถียรภาพเชิงกลยุทธ์ในระดับโลกและระดับภูมิภาค
- Abkhazia และ South Ossetia รวมอยู่ในรายชื่อรัฐที่เสนอให้ความร่วมมือนอกเหนือจากประเทศ CSTO และ CIS
- เสนอให้พัฒนาการเจรจากับรัฐที่สนใจ
ข้อ 56 เปิดเผยรายชื่อพันธมิตรหลักของสหพันธรัฐรัสเซียและระบุลำดับความสำคัญในการร่วมมือกับพวกเขา หลักคำสอนทางทหารระบุลำดับความสำคัญของความร่วมมือกับสาธารณรัฐเบลารุส ประเทศขององค์กร CSTO, CIS และ SCO รวมถึงกับสหประชาชาติและองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ ด้วยเหตุผลบางประการ อนุวรรคของย่อหน้าที่ 56 เหล่านี้ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปเมื่อเทียบกับหลักคำสอนฉบับก่อนหน้า ในขณะเดียวกันในหน้า56 มีการเพิ่มรายการย่อยใหม่ซึ่งอุทิศให้กับความร่วมมือของรัสเซียกับ Abkhazia และ South Ossetia พื้นที่ลำดับความสำคัญของความร่วมมือทางทหารและการเมืองกับรัฐเหล่านี้เป็นงานที่เป็นประโยชน์ร่วมกันโดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างความมั่นใจในการป้องกันและความมั่นคงร่วมกัน
เช่นเคย ประธานาธิบดีควรกำหนดภารกิจของความร่วมมือทางวิชาการทางทหารตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีอยู่ (วรรค 57) ประธานาธิบดีควรกำหนดทิศทางหลักของความร่วมมือทางเทคนิคทางทหารกับต่างประเทศในคำปราศรัยประจำปีต่อสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ
ก่อนหน้านี้ หลักคำสอนทางทหารที่ปรับปรุงแล้วมีมาตราแยกต่างหาก ซึ่งบทบัญญัติของเอกสารนี้สามารถสรุปและชี้แจงได้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงในลักษณะของการคุกคามที่อาจเกิดขึ้นและงานในการประกันความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อความของหลักคำสอนทางทหารปี 2010:
ข้อความของหลักคำสอนทางทหารปี 2015: