ผู้ริเริ่มการปฏิรูปกองทัพกลับมาสู่ความคิดอีกครั้ง ความล้มเหลวที่พวกเขาเพิ่งยอมรับเมื่อไม่นานมานี้
เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม เสนาธิการทั่วไปของกองทัพรัสเซีย นายพลแห่งกองทัพบก นิโคไล มาคารอฟ ในการให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าว RIA-Novosti กล่าวว่าเสนาธิการกำลังพิจารณาแนวคิดในการเกณฑ์ทหารรัสเซียอีกครั้ง กองทัพบกตามสัญญา: “เรากำลังตั้งเป้าให้กองทัพเป็นกองทัพสัญญา ตอนนี้เราไม่สามารถทำให้มันกลายเป็นแบบนั้นได้ในทันที แต่ปีแล้วปีเล่าเราจะเพิ่มจำนวนพนักงานสัญญาจ้างด้วยเงินช่วยเหลือที่สอดคล้องกัน"
เป็นที่น่าสนใจที่จะสังเกตว่าเมื่อไม่กี่เดือนก่อนหน้านี้ เขายังยอมรับด้วยว่าการเปลี่ยนไปใช้กองทัพสัญญานั้นเป็นไปไม่ได้และไม่สามารถทำได้ จากนั้นมาคารอฟก็พูดตามตัวอักษรว่า: “งานที่ถูกวาง - การสร้างกองทัพมืออาชีพ - ไม่ได้รับการแก้ไข ดังนั้นจึงมีมติให้เกณฑ์ทหารอยู่ในกองทัพต่อไป เรากำลังเพิ่มร่างและลดส่วนสัญญา” ยิ่งไปกว่านั้น Makarov เน้นย้ำว่าจะไม่มีขั้นตอนเพิ่มเติมในการย้ายไปกองทัพที่จัดตั้งขึ้นจากทหารสัญญา - เจ้าหน้าที่ทั่วไปกำลังพิจารณาทางเลือกในการลดจำนวนพนักงานสัญญาและเพิ่มจำนวนเกณฑ์ ดังนั้น นักปฏิรูปจึงเข้าไปพัวพันกับแนวคิดของนักปฏิรูปอย่างสมบูรณ์
จำได้ว่าการยอมรับของ Nikolai Makarov เกี่ยวกับความล้มเหลวของความคิดของกองทัพสัญญานั้นมาพร้อมกับแถลงการณ์ที่น่าอับอายโดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับขอบเขตของการละเมิดในกองทัพที่เกี่ยวข้องกับโครงการจัดหากำลังทหารที่มีทหารสัญญาจ้าง ในกระทรวงกลาโหม
ดังนั้น พล.ท.วลาดิมีร์ เชอร์กิน ผู้บัญชาการเขตทหารไซบีเรีย กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่าการเปลี่ยนไปใช้กองทัพมืออาชีพในรัสเซียล้มเหลว และการรับราชการทหารหนึ่งปีไม่ได้เปลี่ยนสถานการณ์การซ้อมรบ
แต่สิ่งเหล่านี้ยังคงเป็น "ดอกไม้" Sergei Krivenko สมาชิกของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียอธิบายการเปลี่ยนแปลงในตำแหน่งเสนาธิการทั่วไปในประเด็นของกองทัพมืออาชีพโดยความล้มเหลวอย่างสมบูรณ์ของโครงการของรัฐบาลกลางปี 2547-2550 ในการรับสมัครผู้รับเหมา เงินที่จัดสรรสำหรับการนำไปใช้ยังคงถูกใช้ไป “ผู้รับเหมาไม่ได้จัดหาที่อยู่อาศัยหรือเงินเดือนปกติ พวกเขายังไม่ได้รับการจัดทำดัชนีในเวลาสำหรับเงินช่วยเหลือแม้ว่าในช่วงเวลานี้เงินเดือนในสำนักงานกลางของกรมทหารจะเพิ่มขึ้นหลายครั้ง แต่พวกเขาลงทุนเงินก้อนโตในการก่อสร้างบ้าน ปรับปรุงหลุมฝังกลบ และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ที่เงินสะดวกมากในการซ่อนและปล้น” คริเวนโกกล่าว เขายังตั้งข้อสังเกตว่าไม่มีการดำเนินการใด ๆ เกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของผู้รับเหมา ในเวลาเดียวกัน มักมีบางกรณีที่ทหารเกณฑ์ถูกบังคับให้ลงนามในสัญญา จากนั้นพวกเขาก็ทุบตีพวกเขาและไม่ปล่อยให้พวกเขาออกจากอาณาเขตของหน่วยโดยยึดโทรศัพท์มือถือของพวกเขาไป เป็นผลให้หลังจากอายุการใช้งานลดลงเหลือหนึ่งปีแทบไม่มีใครอยากให้บริการอีกต่อไปภายใต้สัญญาแม้จะได้รับเงินก็ตาม ผู้ตรวจสอบบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย นิโคไล ทาบัคคอฟ ผู้ตรวจสอบบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้ตรวจสอบบัญชีของสหพันธรัฐรัสเซีย ที่ไม่พอใจยิ่งกว่านั้นคือผลการตรวจสอบที่ดำเนินการโดยนักปฏิรูป ซึ่งยืนยันว่าโครงการคัดเลือกกองกำลังติดอาวุธกับทหารรับจ้าง “ล้มเหลว”"แผนงานกระทรวงกลาโหม" การเปลี่ยนผ่านสู่การจัดกำลังพลของกองทหารและหน่วยทหารจำนวนหนึ่งโดยทหารที่รับราชการทหารตามสัญญา "กำหนดว่าจำนวนทหารและจ่าที่รับราชการตามสัญญาในหน่วยเตรียมพร้อมถาวรจะเพิ่มขึ้นจาก 22,100 ในปี 2546 ถึง 147,000 ในปี 2551 และจำนวนทั้งหมด - จาก 80,000 ถึง 400,000 อันที่จริงในปี 2551 มีทหารรับจ้างเพียง 100,000 นายในหน่วยเตรียมความพร้อมถาวร” - ตัวเลขเหล่านี้ถูกตีพิมพ์ในรายงานของหอการค้าตามผลของ การตรวจสอบ และเงินที่จัดสรรจากงบประมาณก็ไม่เคยพบ
ในบริบทนี้ เราไม่สามารถแต่แสดงความกังวลอย่างจริงจังเกี่ยวกับโอกาสของโครงการเพื่อความทันสมัยของกองทัพบกและกองทัพเรือ เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม วลาดิมีร์ ปูตินประกาศว่าจะจัดสรรเงิน 20 ล้านล้านรูเบิล (มากกว่า 650 พันล้านดอลลาร์) เพื่อเสริมกำลังกองทัพรัสเซียในอีกสิบปีข้างหน้า นายกรัฐมนตรีรัสเซียในการประชุมเรื่องการจัดตั้งโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐสำหรับปี 2554-2563 ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองเซเวโรดวินสค์ เรียกตัวเลขนี้ว่า "แย่มาก" แต่ด้วยเหตุนี้ กองทัพจึงต้องปรับปรุงให้ทันสมัยโดยสมบูรณ์ “ในที่สุด เราจำเป็นต้องเอาชนะผลที่ตามมาในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเมื่อกองทัพและกองทัพเรือได้รับเงินทุนไม่เพียงพออย่างจริงจัง” ปูตินเน้นย้ำ ภายในปี 2015 ส่วนแบ่งของอาวุธสมัยใหม่ในกองทัพบก กองทัพเรือ และการบินควรเพิ่มขึ้นเป็น 30% และภายในปี 2020 จะเพิ่มเป็น 70% พื้นฐานสำหรับสิ่งนี้จะเป็นโครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐ หวังว่าชะตากรรมของการดำเนินการนี้จะแตกต่างไปจากผลลัพธ์ของ "โครงการเปลี่ยนสัญญา"
อย่างไรก็ตาม มีปัญหาอื่นที่ต้องพิจารณา คำถามเกิดขึ้น: ใครจะใช้อาวุธและอุปกรณ์ล่าสุดทั้งหมดนี้เพื่อปกป้องปิตุภูมิ? ท้ายที่สุด ระดับวิกฤตของกองทหารที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ได้กลายเป็นที่พูดถึงกันทั้งเมือง
ความจริงที่น่าขนลุกนี้ได้รับการยอมรับจากนักปฏิรูปเอง ในงานแถลงข่าวดังกล่าวเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม นิโคไล มาคารอฟยอมรับว่า "ส่วนด้านข้าง" ของการปฏิรูปทางทหารคือการลดจำนวนเจ้าหน้าที่ นอกจากนี้ ตัวเลขยังบอกด้วยตัวมันเอง จากตำแหน่งเจ้าหน้าที่ 355,000 ตำแหน่ง เหลือเพียง 150,000 ตำแหน่งเท่านั้น ในเวลาเดียวกัน นักปฏิรูปบ่นเรื่อง "การขาดแคลน" นายทหาร ในขณะที่หน่วยทหารมีเจ้าหน้าที่ "เกินจำนวน" หลายหมื่นนาย
สถาบันเจ้าหน้าที่หมายจับซึ่งมีจำนวน 142,000 คน ถูกเลิกกิจการโดยสมบูรณ์ และในความเป็นจริง ส่วนใหญ่เป็นผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิคที่มีจำนวนมากอยู่ในมือเมื่อเชี่ยวชาญประเภทและระบบอาวุธใหม่ ในกรณีที่เกิดความขัดแย้งในวงกว้าง โดยมีการเรียกส่วนหนึ่งของประชากรที่ต้องรับราชการทหาร - กองหนุน จะไม่มีบุคลากรใดดำเนินการระดมพลนี้ หรือสร้างหน่วยทหารใหม่จากหน่วยทหารที่ถูกระดม. นั่นคือนอกเหนือจากกองพล Serdyukov ที่เพิ่งสร้างใหม่ซึ่งตามที่แสดงโดยการฝึกทดลองที่เกิดขึ้นในฤดูร้อนนี้จะต้องถูกนำเข้าสู่ความพร้อมรบเป็นเวลานานรัสเซียก็ไม่มีกองกำลังและปัญหาในการเตรียมตัวและเข้า ในการปฏิบัติการรบของกองหนุนทางยุทธศาสตร์โดยผู้นำทางทหารของเรานั้นไม่ได้พิจารณาด้วยซ้ำ นอกจากนี้ยังมีปัญหาอีกประการหนึ่งคือการลดจำนวนคนหนุ่มสาวที่สามารถเรียกรับราชการทหารได้ รัฐบาลได้พิจารณาแนวคิดที่หลากหลายในเรื่องนี้แล้ว ตั้งแต่การรับสมัครนักเรียนไปจนถึงการแจกจ่ายทรัพยากรการสรรหา ประการแรกโดยค่าใช้จ่ายของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเช่นหน่วยงานของรัฐบาลกลางเพื่อการก่อสร้างพิเศษของรัสเซีย, หน่วยข่าวกรองต่างประเทศและการบริการวัตถุพิเศษภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงกลาโหมยังเสนอให้ลดการรับสมัครทหารเกณฑ์สำหรับกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในและกองกำลังป้องกันพลเรือนของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินอย่างมีนัยสำคัญ โครงสร้างทั้งหมดเหล่านี้ได้กลายเป็น "กองทัพคู่ขนาน" อย่างที่เคยเป็นมา จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ กองกำลังภายในเพียงลำพังมีทหารมากถึง 200,000 นาย ซึ่งน้อยกว่าในกองกำลังป้องกันพลเรือนเล็กน้อย ทหารเรียกร้องมานานแล้วว่าพวกเขาถูกย้ายไปตามสัญญาในฐานะกองกำลังชายแดนหรือผู้พิทักษ์ FSIN แต่จนถึงตอนนี้ คำถามอยู่ที่การต่อต้านของหน่วยงานเหล่านี้และการขาดเงินทุนเช่นเดียวกัน
ในขณะเดียวกัน Anatoly Serdyukov รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของรัสเซียพบว่าตัวเองมีส่วนเกี่ยวข้องกับเรื่องอื้อฉาวอีกครั้ง คราวนี้เรากำลังพูดถึงหนึ่งในเอกสารที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ Wikileaks “หลังจากวอดก้าขวดที่สอง อนาโตลี เซอร์ดูคอฟ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมรัสเซียยอมรับกับซาฟาร์ อาบีเยฟ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของรัสเซียว่ารัสเซียส่งอาวุธให้อาร์เมเนียในปี 2551” นี้ตามการตีพิมพ์ของ Wikileaks Abiyev กล่าวในระหว่างการสนทนากับเอกอัครราชทูตอเมริกัน Ann Derse ตามที่ระบุไว้ในบันทึกของนักการทูตอเมริกัน Abiyev พูดถึงรายละเอียดของการประชุมกับ Serdyukov ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงมอสโกในเดือนมกราคม 2552 จากข้อมูลของ Abiyev จุดประสงค์ของการเยี่ยมชมครั้งนี้คือเพื่อรับคำอธิบายเกี่ยวกับการจัดหาอาวุธให้กับอาร์เมเนียในปี 2008 ในระหว่างการประชุมอย่างเป็นทางการ Serdyukov ปฏิเสธการเรียกร้องทั้งหมดของฝ่ายอาเซอร์ไบจันอย่างเด็ดขาด แต่แล้วเมื่ออยู่ในภาวะมึนเมารุนแรง Serdyukov ได้กล่าวถึง Abiyev ทุกสิ่งที่ควรจะเงียบ
มันต้องเป็นของปลอม การเผยแพร่เอกสาร Wikileaks อีกฉบับซึ่งระบุถึงแผนปฏิบัติการทางทหารของ NATO ในกรณีที่ "รัสเซียรุกรานรัฐบอลติก" ได้รับการตอบโต้ในวงกว้าง และประเด็นนี้ไม่ได้อยู่ที่ว่าพันธมิตรแอตแลนติกเหนือกำลังพูดถึงการเป็นหุ้นส่วนกับรัสเซีย ในขณะที่วางแผนทำสงครามกับพรมแดนทางตะวันตกของเรา ตามหลักคำสอนทางการทหารของรัสเซีย การเคลื่อนไหวของ NATO ทางตะวันออกถือเป็นภัยคุกคาม ซึ่งไม่ได้หมายความว่ารัสเซียตั้งใจจะปล่อย "สงครามเย็น" ใหม่ ดังที่คุณทราบ แนวคิดพื้นฐานของการปฏิรูป Serdyukov, Shlykov และบริษัทคือการสร้างโครงสร้างใหม่ของกองทัพรัสเซีย นั่นคือการเปลี่ยนไปใช้ระบบกองพลน้อย ในเวลาเดียวกัน นักปฏิรูปมีมติเป็นเอกฉันท์อ้างถึง "ประสบการณ์ขั้นสูงของกองทัพต่างชาติ" และเหนือสิ่งอื่นใด กองทัพสหรัฐฯ และทันใดนั้นด้วยความชัดเจนที่แจ่มแจ้งปรากฏว่าการสนทนาทั้งหมดของพวกเขาเกี่ยวกับ "แนวปฏิบัติที่ดีที่สุด" ถูกนำออกจากเพดานโดยตรงเนื่องจากกองทัพของประเทศ NATO วางแผนปฏิบัติการทางทหารตามลักษณะเฉพาะของโรงละครและสามารถทำได้ในเวลาเดียวกัน ทำสงครามทั้งในกลุ่มและกลุ่มใหญ่ที่ออกแบบมาเพื่อปฏิบัติการแนวหน้าและก่อตัวขึ้นจากฝ่ายต่างๆ
แต่ในกองทัพรัสเซียทุกวันนี้ไม่มีแผนกเดียวอีกต่อไป และแทบไม่มีอะไรจะพิสูจน์ให้เห็นถึงการทำลายโครงสร้างของกองกำลังติดอาวุธซึ่งพัฒนามาหลายศตวรรษและได้รับการทดสอบโดยประสบการณ์จากสงครามหลายครั้ง
อย่างไรก็ตาม นักปฏิรูปของเราไม่ได้รู้สึกอับอายกับสถานการณ์นี้เลย การปฏิรูปกำลังดำเนินการตามหลักฐานจากนวัตกรรมอื่น เว็บไซต์ของกระทรวงกลาโหมได้โพสต์ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง" ว่าด้วยสถานะของทหาร "และคำอธิบายประกอบ แนวคิดหลักของเอกสารเหล่านี้ตามที่ระบุไว้ในหมายเหตุคือ "เพื่อปรับปรุงขั้นตอนการใช้สิทธิของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่อาจถูกเลิกจ้างจากการรับราชการทหารไปยังที่พักอาศัย (มาตรา 40 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของบุคลากรทางทหารอื่น ๆ ที่รับราชการตามสัญญา เพื่อการเคหะ " ผู้นำของแผนกต้องการแก้ปัญหา "นิรันดร์" นี้ ไม่เพียงแต่ต้องเสียค่าใบรับรองการเคหะของรัฐ (GHC) ซึ่งไม่เป็นที่นิยมสำหรับผู้เกษียณอายุเนื่องจากความคลาดเคลื่อนระหว่างราคาต่อตารางเมตรกับราคาตลาด และไม่เพียงโดยการจัดหาอพาร์ทเมนท์ที่แท้จริงให้กับผู้ถูกไล่ออกเท่านั้น แต่ยังได้รับความช่วยเหลือจากการแก้ไขกฎหมาย "เกี่ยวกับสถานะของทหาร" อย่างชาญฉลาด ในมาตรา 15 ของกฎหมาย เสนอให้ละเว้นคำว่าทหารที่รับราชการในกองทัพบกและกองทัพเรือเป็นเวลา 10 ปี ขึ้นไปไม่สามารถถูกไล่ออกจากกองทัพได้ (ตามอายุ เจ้าหน้าที่องค์การ และโรคภัยไข้เจ็บ) โดยไม่ต้องให้ ที่อยู่อาศัยถาวรที่จำเป็น และแทนที่บทบัญญัตินี้ด้วยคำว่าทหารดังกล่าว "ไม่สามารถยกเว้นได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากรายการรอรับที่อยู่อาศัย (ปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่)" นั่นคือแทนที่จะเป็นอพาร์ตเมนต์ พวกเขาเสนอคิวสำหรับอพาร์ตเมนต์นี้
ข้อคิดเห็นที่ดีจากทั้งหมดข้างต้นอาจเป็นเพียงเศษเสี้ยวของบทสัมภาษณ์ของ Anatoly Kresik ประธานสหภาพทหารเรือแห่งรัสเซีย ต่อสำนักข่าว Rosbalt: “กองทัพและกองทัพเรือเป็นแกนนำและความภาคภูมิใจของประเทศมาโดยตลอด ซึ่งรับประกันศักดิ์ศรีระดับสากล การปฏิรูปสมัยใหม่ด้วยการขายทรัพยากรพื้นฐาน การกระจายตัวและความอัปยศของแกนทหารทำให้ความสามารถในการป้องกันประเทศและอำนาจของฝ่ายป้องกันเสียหาย จะใช้เวลาหลายปีและมีค่าใช้จ่ายมหาศาลในการเอาชนะความเสียหายที่เกิดขึ้นโดยทีม "นักปฏิรูป" ประสบการณ์ของวันสะบาโตของ Khrushchev ในการป้องกันปรากฎว่าไม่ได้สอนอะไรเลย"
