เป็นเวลาหลายปีในสื่อ มีการรณรงค์เพื่อห้าม PMCs ด้วยความถี่ที่แน่นอน ความสำคัญของคำถามอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่ามี PMC แต่พวกเขาไม่ได้ สถานะทางกฎหมายของบริษัทดังกล่าวคลุมเครือและเข้าใจยากสำหรับชาวรัสเซียส่วนใหญ่ ทหารแห่งโชคชะตา? ห่านป่า? โครงสร้างความปลอดภัย? หรืออาจจะเป็นพวกโจร?
โดยหลักการแล้ว PMC ถูกใช้มาเป็นเวลานาน และจุดเริ่มต้นของการใช้งานดังกล่าวถูกวางไว้หากไม่ใช่หลายร้อยเมื่อหลายสิบปีก่อน ถ้าคุณคิดสักนิด จะเห็นได้ชัดว่าในรัสเซีย ประชากรทั้งชั้นหรืออย่างที่พวกเขาพูดในขณะนั้น ชั้นเรียนนั้นเป็น PMC คอสแซค. พวกเขาไม่มีสถานะทางการของหน่วยทหาร อย่างไรก็ตาม หากจำเป็น พวกเขาดำเนินการทางทหารเพื่อคุ้มครองและป้องกันอาณาเขตของรัฐ และให้เราทราบสำเร็จ
ยิ่งกว่านั้น ataman Yermak ที่มีชื่อเสียงได้ผนวกไซบีเรียเข้ากับรัสเซียด้วยไม่ใช่ในฐานะตัวแทนของกองทัพของซาร์อีวาน แต่ในฐานะบุคคล ประวัติศาสตร์พูดอย่างประณีต - "การแยกตัวของ ataman Yermak" ไม่ใช่เจ้าบ้าน ไม่ใช่ทหาร ไม่ใช่กองทัพ แค่หมู่. และโดยพื้นฐานแล้ว บริษัททหารเอกชน ในแง่สมัยใหม่ พร้อมกับวัตถุประสงค์เฉพาะ
แต่ความมั่งคั่งของ PMC เริ่มขึ้นเมื่อปลายศตวรรษที่ผ่านมาและยังคงดำเนินต่อไปในปัจจุบัน
งานที่ทำโดย PMC คืออะไร? การสนทนาจะจัดขึ้นในช่วงเวลาอย่างเป็นทางการ เกี่ยวกับสิ่งที่เขียนไว้ในสัญญา
ประการแรก PMC จำเป็นสำหรับธุรกิจ บรรษัทข้ามชาติดำเนินงานในหลายรัฐพร้อมกัน อุปกรณ์สมัยใหม่ใช้เงินพอสมควร และธุรกิจต่างๆ ไม่ได้ตั้งอยู่ในเขตสงบสุขเสมอไป เป็นที่ชัดเจนว่าการใช้ PMC ในยุโรปหรืออเมริกานั้นโง่ รัฐสามารถรับประกันการปกป้องวัตถุได้ด้วยตัวเอง มีกองติดอาวุธของตัวเองเพียงพอ และในแอฟริกา? ซีเรีย? อิรัก?
จุดสำคัญต่อไปคือการขนส่งสินค้า หลายคนจำโจรสลัดจากโซมาเลียได้ เมื่อการกระทำของกลุ่มโจรติดอาวุธกลุ่มเล็กเริ่มนำความสูญเสียครั้งใหญ่มาสู่บริษัทขนส่ง โจรสลัดฉวยโอกาสจากข้อเท็จจริงที่ว่าเรือพลเรือนไม่ได้ติดอาวุธด้วยอาวุธขนาดเล็ก และจับเรือบรรทุกน้ำมันและเรือลำอื่นๆ เข้าคุกโดยไม่มีการต่อต้าน
การปกป้องเรือในระดับรัฐ ถึงแม้ว่าจะใช้กองทัพเรือ แม้ว่าจะลดกิจกรรมของโจรสลัดลง แต่ก็ไม่ได้กำจัดให้หมดสิ้นไป และต้องใช้เงินเป็นจำนวนมาก และค่าใช้จ่ายถูกแบกรับโดยประเทศชั้นนำหลายแห่งในโลก
ปัญหาได้รับการแก้ไขเรียบร้อยแล้วโดย PMC ทหารติดอาวุธและฝึกฝนมาอย่างดีด้วยการกระทำของพวกเขาทำให้โจรสลัดหมดกำลังใจด้วยเงินง่าย ๆ นอกจากนี้ ตามรายงานบางฉบับ PMC ยังสามารถยึดเรือที่ถูกจับมาจากโจรสลัดได้อีกด้วย
งานอย่างเป็นทางการอีกประการของ PMC คือการคุ้มกันวีไอพี บริษัทและบางครั้งรัฐไม่สามารถให้ความคุ้มครองแก่เจ้าของและผู้นำได้เสมอไป อย่างเป็นทางการ หัวหน้าบริษัทไม่มีใครของรัฐ ส่วนตัว. และถ้าบริษัทมีผลประกอบการเป็นพันล้านดอลลาร์? บุคคลดังกล่าวกลายเป็นอาหารอันโอชะสำหรับโครงสร้างทางอาญา ทหารเอกชนลดความกระตือรือร้นของนักเลงอย่างรวดเร็ว
PMCs ทำงานอย่างเป็นทางการในแนวหน้า แต่ตามกฎหมายระหว่างประเทศ พวกเขาไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในการสู้รบด้านใดด้านหนึ่ง นั่นคือเหตุผลที่ PMCs เชี่ยวชาญด้านการรักษาพยาบาล ในด้านลอจิสติกส์ ในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหาร การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์สำหรับกองทัพ และการกวาดล้างทุ่นระเบิด
มีอีกหนึ่งงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติการรบจริง บริการข่าวกรองPMC บางแห่งมีความเชี่ยวชาญในการค้นหาและวิเคราะห์ข้อมูลข่าวกรองสำหรับกองทัพ
ความจริงก็คือกองทัพสมัยใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐทางตะวันตก ทุกวันนี้แทบจะทำไม่ได้เลยหากไม่มี PMC ดังนั้น ในระหว่างการหาเสียงในอิรัก สหรัฐอเมริกาได้จ่ายเงินให้บริษัททหารเอกชนสิบแห่งสำหรับการขนส่ง ข่าวกรอง และบริการอื่นๆ มากกว่า 60 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 6 ปีแรกของสงครามเพียงลำพัง เห็นด้วย ขนาดของกิจกรรมของ "ผู้ค้าเอกชน" นั้นน่าประทับใจ
แล้วรัสเซียล่ะ? เหตุใด PMC ของรัสเซียจึงไม่อยู่ในเรดาร์ ทุกคนรู้ว่ามีโครงสร้างดังกล่าว แต่ไม่มีใครสามารถพูดได้อย่างแน่นอนว่าโครงสร้างใดและพวกเขากำลังทำอะไร
ในความเห็นของเรา มีเหตุผลสองประการสำหรับ "หน้าจอควัน" ดังกล่าวเหนือ PMC ของรัสเซีย ประการแรก นี่คือทัศนคติเชิงลบของชาวรัสเซียที่มีต่อลัทธิทหารรับจ้างเช่นนี้ ในรัสเซียถือว่าเป็นอาชญากรที่เป็นทหารรับจ้าง กฎ! การเป็นอาสาสมัครเป็นเรื่องที่เข้าใจได้และเป็นเกียรติยิ่งกว่าสำหรับเรา
เหตุผลที่สองคือองค์กรล้วนๆ รัสเซียมีอดีตทหารจำนวนเพียงพอที่ผ่านศึกสงครามมาแล้ว เกือบทุกแผนกในปัจจุบันมีกองกำลังพิเศษของตนเอง และค่อนข้างพร้อม
และ "ซัพพลายเออร์" หลักของบุคลากรสำหรับ PMC คือและยังคงเป็นกระทรวงกลาโหมและ FSB เป็นที่ชัดเจนว่าความสัมพันธ์ขององค์กรยังคงอยู่ใน PMC เหล่านี้ ดังนั้นขึ้นอยู่กับว่าใครเป็นหัวหน้าของบริษัท บริษัทต่างๆ จะถูกควบคุมโดยแผนกใดแผนกหนึ่งเหล่านี้อย่างลับๆ
คำถามเกี่ยวกับความจำเป็นในการนำกฎหมายว่าด้วย PMCs มาใช้ในปี 2555 ถูกเปล่งออกมาโดย V. Putin เขาเรียกร้องให้กิจกรรมของ PMCs ถูกกฎหมาย โดยเรียกพวกเขาว่า "เครื่องมือสำหรับการบรรลุผลประโยชน์ของชาติโดยไม่ต้องมีส่วนร่วมโดยตรงจากรัฐ"
ในปี 2014 พรรค Fair Russia ได้ยื่นร่างกฎหมายเกี่ยวกับ PMC ต่อ Duma อย่างไรก็ตาม โครงการดังกล่าวประสบความสำเร็จในการ "สังหาร" ในคณะกรรมการป้องกันประเทศ เจ้าหน้าที่ตัดสินใจว่ากฎหมายไม่เกี่ยวข้องเข้าใจยากและไร้ประโยชน์ นอกจากนี้ ผู้แทนของทั้งกระทรวงกลาโหมและเอฟเอสบีได้คัดค้านกฎหมายนี้อย่างเป็นเอกฉันท์ สาเหตุ?
สถานะอย่างเป็นทางการของ PMC จะนำไปสู่การเกิดขึ้นของบริษัทในประเทศที่สามารถต่อต้านหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอย่างเป็นทางการ เอกชน "ริมโบด" กลัวกองกำลังรักษาความปลอดภัย
ดังนั้นจึงไม่ได้รับสถานะทางกฎหมายของ PMC ในรัสเซีย แต่พวกเขาเป็น ทำไม? ใช่ เพียงเพราะกฎหมายของรัสเซียในประเด็นนี้มีโครงสร้างในลักษณะที่ไม่มีถ้อยคำที่ชัดเจน และ "ความเบลอ" และทำให้สามารถดำรงอยู่ได้ "โดยชอบด้วยกฎหมาย"
PMC ที่มีชื่อเสียงและร้ายแรงที่สุดในรัสเซียคือ RSB-Group เป็น บริษัท นี้ที่ให้บริการเต็มรูปแบบของ PMC แบบคลาสสิก รายการราคาของบริษัทรวมถึงการคุ้มครองสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เช่น น้ำมันและก๊าซ การรักษาความปลอดภัยสนามบิน ขบวนคุ้มกันในเขตความขัดแย้ง เรือคุ้มกัน ฯลฯ นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญของบริษัทยังให้บริการสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกในการขุด, ข่าวกรองและข่าวกรอง, การวิเคราะห์ข้อมูล
ปรากฏว่าบริษัทให้บริการปล่อยตัวประกันและคืนสินค้า พูดง่ายๆคือตลาดต้องการบริการ PMCs ให้บริการ แน่นอนว่าบริษัทต่างๆ มักจะทำงานของหน่วยงานราชการ แต่คุณต้องยอมรับว่าเหยื่อยังคงไม่พอใจกับการกระทำของโครงสร้างดังกล่าวบ่อยเพียงใด
แต่ PMC ส่วนใหญ่ที่มีส่วนร่วมของรัสเซียทำงานนอกรัสเซีย ส่วนใหญ่มักเป็นบริษัทขนาดเล็ก เป็นที่รู้จักเกี่ยวกับ PMC หลายแห่งในแอฟริกา บริษัทเหล่านี้ไม่เพียงแต่ประสบความสำเร็จในการแข่งขันกับบริษัทตะวันตกที่ "เก่า" เท่านั้น แต่ยังได้ผลักดันบริษัทเหล่านี้ออกไปด้วย นอกจากนี้ยังมีข้อมูลเกี่ยวกับงานของ PMC ของเราในซีเรีย อิรัก อิหร่าน
ในทางตรงกันข้าม PMC เหล่านี้เองที่ขัดขวางการนำกฎหมายไปใช้ เนื่องจากความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านของนักสู้ของพวกเขา PMC ของรัสเซียในเขตความขัดแย้งจึงค่อนข้างปิด ข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขาส่วนใหญ่มักจะอยู่ในระดับการสื่อสารส่วนตัว ข้อความหายากในสื่อท้องถิ่นและเครือข่ายสังคม และในทางกลับกัน ก็ทำให้เกิดข่าวลือมากมาย
ในบทความเกี่ยวกับ PMC ไม่ว่าใครจะไม่อยากพูดถึงหัวข้อนี้มากแค่ไหน ก็ทำไม่ได้ถ้าไม่มีหัวข้อภาษายูเครน สื่อรัสเซียมีเนื้อหามากมายเกี่ยวกับตะวันตก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง PMC ของโปแลนด์และบอลติก นอกจากนี้ยังมีเนื้อหาเกี่ยวกับ PMC ของอเมริกาอีกด้วยแต่มีเพียงหนึ่งเดียวเท่านั้นที่ถูกกล่าวถึงในรัสเซีย
หลายคนจำเหตุการณ์การลอบสังหารผู้บัญชาการพรรครีพับลิกันคนสำคัญของพรรครีพับลิกันเมื่อปีที่แล้วได้ เมื่อผู้ที่ต่อต้านผู้นำของสาธารณรัฐหรือมีตำแหน่งอิสระในประเด็นการสร้างรัฐในสาธารณรัฐในทางที่ไม่สามารถเข้าใจได้เสียชีวิตภายใต้สถานการณ์ที่แสดงให้เห็นถึงการกระทำของผู้เชี่ยวชาญ
ตอนนั้นเองที่ PMC ของ Wagner ก็โผล่ขึ้นมา บริษัทจริงจัง แม้ว่าจะไม่ได้ "จุดไฟ" โดยเฉพาะใน Donbass โครงสร้างลึกลับที่ไม่เข้ากับ PMC "คลาสสิค" การโทรหาบริษัท PMC นั้นทำได้เพียงยืดเยื้อ มันค่อนข้างเป็นองค์กรกึ่งทหารที่มีโครงสร้างที่เข้าใจยาก นักวิเคราะห์บางคนพูดถึง "กลุ่มยุทธวิธีกองพัน" ยอมรับว่าบริษัทดังกล่าวไม่สามารถดำรงอยู่ได้หากปราศจากการสนับสนุนที่ด้านบน
นอกจากนี้ วันนี้มีข้อมูลว่า PMC Wagner มีค่ายฝึกอบรมในดินแดนครัสโนดาร์ และยานเกราะและอาวุธหนักก็ปรากฏตัวขึ้น
อย่างไรก็ตาม หลายคนคิดว่าบริษัทอย่าง PMC Wagner ได้ปรากฏตัวขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ อนิจจา ประวัติของบริษัทนี้เริ่มต้นขึ้นในปี 2556 และโดยรวมแล้วแม้ก่อนหน้านี้ "Slavic Corps" ที่มีชื่อเสียงซึ่งต่อสู้ในซีเรียได้กลายเป็นพื้นฐานของ บริษัท นี้
วันนี้ นักวิเคราะห์ชาวตะวันตกกล่าวว่า PMC ของ Wagner มีบทบาทมากขึ้นในซีเรีย นอกจากนี้ เธอยังมีส่วนร่วมในการสู้รบทั้งโดยอิสระและเป็นส่วนหนึ่งของกองทัพซีเรีย นอกจากนี้พวกเขาเขียนเกี่ยวกับปฏิสัมพันธ์ของ PMC กับกองทัพรัสเซีย แต่ไม่มีการยืนยันอย่างเป็นทางการในเรื่องนี้ และแน่นอนว่ามันจะไม่
เมื่อต้นปีนี้ ปัญหาของ PMC ถูกหยิบยกขึ้นมาอีกครั้งใน Duma เมื่อวันที่ 28 มกราคม พวกเขาเริ่มหารือเกี่ยวกับเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม การสนทนาดังกล่าวไม่ได้ทำให้เกิดผลลัพธ์ใดๆ เจ้าหน้าที่กลับกลัวความรับผิดชอบและพบเหตุผลหลายประการ จนถึงขณะนี้ได้มีการหารือเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วย PMCs ในระดับต่างๆ
การปรากฏตัวของสิ่งพิมพ์ในประเด็นนี้เป็นผลมาจากการเริ่มต้นการหาเสียงของการเลือกตั้งอย่างชัดเจน ตอนนี้คุณสามารถหาผู้ที่จะ "ผลักดัน" กฎหมายได้ใน Duma ใหม่ คุณสามารถรวมปัญหานี้ไว้ในรายการปัญหาที่ต้องแก้ไขในอนาคตอันใกล้ ผู้สมัครวันนี้มีความอ่อนไหวต่อปัญหาของประเทศมากกว่าสมาชิกรัฐสภาในวันพรุ่งนี้
โดยธรรมชาติแล้ว คำถามก็เกิดขึ้น: เราต้องการกฎหมายนี้หรือไม่?
คำตอบนั้นชัดเจน จำเป็น และเร่งด่วนจริงๆ การมีอยู่ของบริษัทขนาดเล็ก เช่น PMC Wagner นั้นไม่ถูกกฎหมายเสมอไป และไม่เพียงตามกฎหมายของรัสเซียเท่านั้น แต่ยังเป็นไปตามกฎหมายระหว่างประเทศด้วย การเข้าร่วมโดยตรงในการสู้รบเป็นตัวอย่างของเรื่องนี้ คลาสสิก "ไม่มีอะไรเป็นส่วนตัว - แค่ธุรกิจ" คุณต้องทำเงิน และเงินก็ไม่มีกลิ่น
บริษัทขนาดใหญ่ถูกควบคุมโดยรัฐมากกว่า พวกเขามีจำนวนมากที่จะสูญเสีย แม้แต่ภาพลักษณ์ของบริษัทดังกล่าวก็ยังมีราคาแพง แต่ในทางกลับกันสำหรับบริษัทขนาดเล็ก ยิ่ง "ขุ่น" ยิ่งได้กำไร ฉันทำซ้ำ PMC Wagner เดียวกันถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของ "Slavic Corps" ที่ถูกยกเลิก สำหรับบริษัทขนาดเล็ก ขาดทุนในกรณีที่มีการชำระบัญชีน้อยที่สุด มีนักสู้และนั่นคือทั้งหมด มีการสูญเสียวัสดุไม่มาก แม้ว่ารถหุ้มเกราะและอาวุธหนักจะมีราคาสูง แต่รายได้ของบริษัททำให้สามารถชดเชยความสูญเสียได้อย่างรวดเร็ว
กฎหมายยังจำเป็นเพราะวันนี้รัสเซียถูกบังคับให้ใช้เงินจำนวนมากในการจัดหาอาวุธยุทโธปกรณ์ของกองทัพบกและกองทัพเรือ และในทางกลับกัน ส่งผลให้ค่าใช้จ่ายในด้านอื่นๆ ของชีวิตลดลง PMCs ตามร่างกฎหมายจะทำงานไม่เพียง แต่ในต่างประเทศเท่านั้น แต่ยังทำงานในรัสเซียด้วย ซึ่งหมายความว่าเพื่อแก้ปัญหาการปกป้องวัตถุ (หลายคนลืมไปว่า บริษัท "รัฐ" ส่วนใหญ่เป็น LLC, CJSC เป็นต้น) เพื่อดูแลสินค้าที่สำคัญเพื่อความปลอดภัยของประชาชน
นั่นคือเพื่อทำในสิ่งที่องค์กรเช่น VOKHR มีส่วนร่วมในสหภาพโซเวียต - ผู้พิทักษ์ทางทหารที่มีอยู่เป็นแผนกย่อยของบริการรักษาความปลอดภัยของตำรวจที่ไม่ใช่แผนกรวมถึงผู้พิทักษ์องค์กรและสถาบันต่างๆ
ดังนั้นค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นโดยรัฐในปัจจุบันจะถูกโอนไปยังไหล่ของภาคเอกชนของเศรษฐกิจ
เหตุการณ์ในยูเครนแสดงให้เห็นว่าอาสาสมัครที่มีส่วนร่วมในความขัดแย้ง (ทั้งสองฝ่าย) เป็นประโยชน์ทางการเมืองต่อรัฐ และเราด้วย คุณสามารถปฏิเสธพวกเขาได้ตลอดเวลา เราไปเองเรามีส่วนร่วม ตัวเองมีความรับผิดชอบต่อชีวิตและความตายของตนเอง
แต่งานของรัฐเหนือสิ่งอื่นใดคือการปกป้องผลประโยชน์ของประชาชน ไม่เพียงแต่ในการลงโทษสำหรับกิจกรรมรับจ้าง แต่ยังอยู่ในการคุ้มครอง บรรดาผู้ที่ไปต่อสู้ตามที่เรียกร้องจากใจเป็นพลเมืองเดียวกันกับคนอื่น ๆ เหตุใดรัฐจึงไม่ควรปกป้องพวกเขา?
PMCs เป็นโครงการธุรกิจทั่วไป และเช่นเดียวกับธุรกิจอื่น ๆ พวกเขาจะจ่ายภาษีให้กับคลังของประเทศ ท้ายที่สุด อาการบาดเจ็บและความเจ็บป่วยของทหารในปัจจุบันได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกับความเจ็บป่วยของคนงานในพื้นที่อื่นๆ ดังนั้นให้บริษัทจ่ายเงินสำหรับความเสี่ยงของพวกเขา
โดยทั่วไป ปัญหาของ PMCs จะต้องได้รับการแก้ไขในวันนี้ เป็นเรื่องน่าอายที่จะปิดตาและพูดคุยเกี่ยวกับการที่ไม่มีบริษัทเหล่านี้ในประเทศของเราซึ่งไม่เหมาะสมอยู่แล้ว การตัดสินใจสุกงอม ไม่ว่าเราจะควบคุมกิจกรรมของ PMC อย่างชัดเจน และจากนั้นเราก็สร้างการควบคุมธุรกิจนี้ หรือเรา "ผลักดัน" กิจกรรมเหล่านั้นให้กลายเป็น "เงา" ที่ใหญ่กว่า - จากนั้นอาสาสมัครคนใดก็ตามสามารถถูกมองว่าเป็นทหารรับจ้างที่มี "เสน่ห์" เพิ่มเติมทั้งหมด นักสู้คนใดก็ได้ - ด้วย.
ความคลุมเครือในกฎหมายที่มีอยู่เล่นกับรัฐในปัจจุบัน จำเป็นต้องนำความชัดเจนมาสู่แนวคิดและสูตรอย่างสมบูรณ์ ช่องโหว่คือวิธีสร้างปัญหาใหญ่ในภายหลัง
