เมื่อปลายเดือนเมษายน สถาบันวิจัยสันติภาพสตอกโฮล์ม (SIPRI) ได้เผยแพร่รายงานประจำปีฉบับต่อไปเกี่ยวกับการใช้จ่ายด้านกลาโหมของประเทศเมื่อปีที่แล้ว เอกสารนี้ประกาศตัวเลขที่น่าสนใจจำนวนหนึ่ง และยังแสดงแนวโน้มสำคัญที่สังเกตได้ในปัจจุบันในด้านทางการทหารและการเมือง
ตัวชี้วัดทั่วไป
ตามรายงาน การใช้จ่ายทางทหารทั่วโลกในปีที่แล้วมีมูลค่ารวม 1,917 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นี่คือ 2.2% ของ GDP โลก - 249 ดอลลาร์ต่อหัว เมื่อเทียบกับปี 2018 ค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น 3.6% เมื่อเทียบกับปี 2010 การเติบโตอยู่ที่ 7.2% SIPRI ตั้งข้อสังเกตว่าขณะนี้มีการสังเกตตัวบ่งชี้สัมบูรณ์และสัมพัทธ์สูงสุดตั้งแต่วิกฤตปี 2551 มีแนวโน้มว่าสิ่งเหล่านี้เป็นค่าสูงสุดด้วยและจากนั้นการลดลงจะเริ่มขึ้น
62% ของการใช้จ่ายตกหล่นใน 5 ประเทศเท่านั้น ได้แก่ สหรัฐอเมริกา จีน อินเดีย รัสเซีย และซาอุดีอาระเบีย รัฐ "40 อันดับแรก" ให้ 92% ของการใช้จ่ายทั่วโลก บันทึกการใช้จ่ายที่แน่นอนอีกครั้งยังคงอยู่กับสหรัฐอเมริกาด้วยงบประมาณทางทหารที่ 732 พันล้านดอลลาร์ (เพิ่มขึ้น 5.3%) ผู้นำคนอื่น ๆ ของการจัดอันดับแสดงอัตราการเติบโตที่คล้ายคลึงกัน
การเติบโตอย่างยั่งยืนของงบประมาณมีเฉพาะในประเทศที่พัฒนาแล้วในยุโรป อเมริกาเหนือ และเอเชียเท่านั้น ในภูมิภาคอื่นๆ ตัวชี้วัดที่มีอยู่จะยังคงอยู่หรือลดลง ดังนั้น อเมริกาใต้ยังคงให้เงินทุนด้านการป้องกันประเทศในปริมาณเท่าเดิม ดัชนีเฉลี่ยของแอฟริกามีการเติบโตเล็กน้อย และในตะวันออกกลางมีการลดลง
การเผชิญหน้าด้วยอำนาจ
มีประเทศขนาดใหญ่เพียงไม่กี่ประเทศเท่านั้นที่มีส่วนสำคัญต่อการเติบโตโดยรวมของการใช้จ่ายทั่วโลก และรายการของประเทศเหล่านี้ไม่ได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใดๆ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เหตุผลสำหรับการสร้างงบประมาณทางทหารอย่างต่อเนื่องในกรณีของพวกเขาคือความจำเป็นในการเผชิญหน้ากับประเทศอื่น ๆ ที่มีศักยภาพทางทหารเทียบเท่าหรือสูงกว่า
แนวโน้มนี้แสดงให้เห็นได้ดีที่สุดในสหรัฐอเมริกาด้วยการใช้จ่าย 732 พันล้าน พวกเขาได้พัฒนากองกำลังติดอาวุธซึ่งค่อนข้างแพงในการบำรุงรักษา นอกจากนี้ วอชิงตันยังต่อต้านจีนและรัสเซียอย่างเปิดเผย ซึ่งต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม
จีนและรัสเซียตอบสนองอย่างสมมาตร โดยเพิ่มการใช้จ่าย งบประมาณกองทัพจีนสำหรับปีเพิ่มขึ้น 5.1% และแตะ 261,000 ล้านดอลลาร์ รัสเซียใช้เงิน 65.1 พันล้านดอลลาร์ในการป้องกันประเทศในปี 2562 เพิ่มขึ้น 4.5% SIPRI ตั้งข้อสังเกตว่ารัสเซียเป็นหนึ่งในผู้นำยุโรปในแง่ของส่วนแบ่งการใช้จ่ายทางทหารในงบประมาณ คิดเป็น 3.9% ของ GDP ของประเทศ
ควรสังเกตว่าจีนไม่เพียงแต่ต่อต้านสหรัฐฯ เท่านั้น และยังสะท้อนให้เห็นในสถิติจาก SIPRI อีกด้วย คู่แข่งสำคัญของจีนคืออินเดีย ซึ่งก็ต้องแข่งขันกับปากีสถานด้วย การเผชิญหน้ากับสองประเทศเพื่อนบ้านในปีที่แล้วทำให้งบประมาณเพิ่มขึ้นเป็น 71.7 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 6.8% และทำให้ประเทศอยู่ในอันดับที่สามในการจัดอันดับโดยรวม เป็นที่น่าสังเกตว่าในแง่ของอัตราการเติบโต อินเดียได้แซงหน้าจีนแล้ว แต่ยังด้อยกว่าจีนอยู่หลายเท่าในจำนวนที่แน่นอน
ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของจีนและเกาหลีเหนือ เกาหลีใต้กำลังเพิ่มค่าใช้จ่าย ด้วยการใช้จ่าย 43.9 พันล้านดอลลาร์และเพิ่มขึ้น 7.5% ทำให้อยู่ในอันดับที่สิบในรายชื่อประเทศทั่วไป ญี่ปุ่นตั้งอยู่เหนือมัน มันใช้เงินไป 47.6 พันล้านดอลลาร์ในการป้องกัน แต่น้อยกว่าในปี 2561 0.1%
สังเกตแนวโน้มที่น่าสนใจในยุโรป การเผชิญหน้าระหว่างรัสเซียและนาโต้กับพันธมิตรยังคงดำเนินต่อไปในภูมิภาคนี้ ซึ่งนำไปสู่ผลที่ตามมาบางประการ ประเทศหลักของ NATO บางประเทศรักษาระดับการใช้จ่ายเท่าเดิมดังนั้นบริเตนใหญ่ใช้เงินอีกครั้ง 48.7 พันล้านดอลลาร์ (เติบโต 0% เป็นอันดับที่ 7 ในแง่ของค่าใช้จ่าย) ในขณะที่ฝรั่งเศสเพิ่มงบประมาณเพียง 1.6% เป็น 50.1 พันล้านดอลลาร์และยังคงอยู่ในอันดับที่หกในรายการทั่วไป
ระหว่างสหราชอาณาจักรและฝรั่งเศส เยอรมนีอยู่ใน 10 อันดับแรกด้วยการใช้จ่าย 49,300 ล้านดอลลาร์และเติบโต 10% อย่างมีนัยสำคัญ ยูเครนมีการเติบโตที่ใกล้เคียงกันที่ 9.3% แต่ใช้จ่ายไปเพียง 5.2 พันล้านดอลลาร์ แนวโน้มที่คล้ายกันในบางประเทศยังสังเกตเห็น ตัวอย่างเช่น เนเธอร์แลนด์ สวิตเซอร์แลนด์ และโรมาเนียเพิ่มการใช้จ่าย 12, 12 และ 17 เปอร์เซ็นต์ ตามลำดับ - แต่ในจำนวนที่แน่นอนพวกเขาใช้จ่ายเพียง 12, 1 พันล้าน, 5, 2 พันล้านและ 4, 9 พันล้านดอลลาร์
ค่าทำสงคราม
หลายประเทศในโลกถูกบังคับให้ต่อสู้กับการก่อการร้ายในกรอบปฏิบัติการทางทหารที่เต็มเปี่ยม ในรัฐอื่นๆ อย่างน้อยก็มีความไร้เสถียรภาพทางการเมืองที่อาจกลายเป็นสงครามกลางเมืองได้ สถานการณ์เช่นนี้สามารถกระตุ้นการใช้จ่ายด้านการป้องกันที่เพิ่มขึ้น ซึ่งพบได้ในบางภูมิภาค
ในปี 2019 การใช้จ่ายทางทหารของอิรักซึ่งยังคงต่อสู้กับผู้ก่อการร้ายระหว่างประเทศเพิ่มขึ้น 17% และสูงถึง 7.6 พันล้านดอลลาร์ SIPRI ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับซีเรียซึ่งอยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน งบประมาณของบูร์กินาฟาโซมีการเติบโตสูงถึง 22% อย่างไรก็ตาม แม้หลังจากนั้นจะมีรายจ่ายเพียง 358 ล้านดอลลาร์ สถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันกับอัฟกานิสถาน - การเติบโต 20% และมีเพียง 227 ล้านดอลลาร์ในจำนวนที่แน่นอน
ในประเทศอื่น ๆ มีการสังเกตกระบวนการที่ตรงกันข้าม เศรษฐกิจที่อ่อนแอไม่สามารถรักษาการใช้จ่ายด้านการป้องกันในระดับเดียวกันได้อีกต่อไป ไนเจอร์ลดงบประมาณลง 20% เหลือ 172 ล้านดอลลาร์ ไนจีเรีย - 8.2% เหลือ 1.86 พันล้านดอลลาร์ ชาดเริ่มใช้จ่ายน้อยลง 5.1%
บันทึกแปลก ๆ
ในข้อมูล SIPRI จะให้ความสนใจกับประสิทธิภาพของแต่ละประเทศที่แสดงการเติบโตหรือลดลงเป็นประวัติการณ์ กระบวนการดังกล่าวอาจขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ ส่วนใหญ่ชัดเจนและคาดหวัง
การใช้จ่ายทางทหารที่เพิ่มขึ้นเป็นประวัติการณ์ถึง 127% ในปีที่แล้วแสดงโดยบัลแกเรียซึ่งใช้เงินไป 2.17 พันล้านดอลลาร์ สองในสามของการใช้จ่ายนี้ประมาณ สัญญาเดียวคือ 1.25 พันล้านดอลลาร์ไปจ่าย - เครื่องบินรบ F-16 แปดลำได้รับคำสั่งจากสหรัฐอเมริการวมถึงชิ้นส่วนอะไหล่อาวุธและการฝึกอบรมบุคลากร จนถึงปี 2018 งบประมาณทางทหารของบัลแกเรียก็เจียมเนื้อเจียมตัวมากขึ้น เป็นไปได้มากว่าภายในสิ้นปี 2020 การใช้จ่ายจะกลับสู่ระดับก่อนหน้า
ซิมบับเวสามารถถูกกล่าวถึงในหมู่ “เจ้าของสถิติ” รัฐนี้ไม่สามารถรับมือกับวิกฤตเศรษฐกิจมาหลายปีแล้ว และต้นทุนก็ลดลงอย่างต่อเนื่อง มันกลายเป็นผู้นำในการลดงบประมาณในปีที่แล้ว โดยลดงบประมาณทางการทหารลง 50% หลังจากนั้นใช้เงินเพียง 547 ล้านดอลลาร์ในการป้องกัน แนวโน้มนี้จะยังคงดำเนินต่อไปในอนาคตอันใกล้
แนวโน้มและปรากฏการณ์
มันง่ายที่จะเห็นว่าในแง่ของปรากฏการณ์และแนวโน้มหลัก 2019 นั้นเกือบจะเหมือนกับในหลายปีที่ผ่านมา จากข้อมูลของ SIPRI การใช้จ่ายทางทหารโดยรวมลดลงจากปี 2011 ถึง 2014 ตั้งแต่ปี 2558 มีการบันทึกกระบวนการย้อนกลับ - การใช้จ่ายทางทหารทั้งในแต่ละประเทศและโดยรวมบนโลกใบนี้เติบโตอย่างต่อเนื่อง จนถึงตอนนี้ แนวโน้มเหล่านี้ยังคงมีอยู่ ในขณะที่ตัวเลข เปอร์เซ็นต์ และสถานที่ของรัฐในการให้คะแนนโดยรวมกำลังเปลี่ยนแปลง
พ.ศ. 2562 ถือได้ว่าเป็นเครื่องยืนยันถึงกฎหมายที่รู้จักกันมานานของวงการทหารและการเมือง ความเสื่อมโทรมของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศนำไปสู่ความเสี่ยงทางทหารและการเผชิญหน้า ซึ่งทำให้การใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศเพิ่มขึ้น ประเทศคู่พิพาทต้องเร่งกระบวนการเหล่านี้และเพิ่มค่าใช้จ่ายอย่างมาก ในเวลาเดียวกัน เศรษฐกิจที่อ่อนแอก็สามารถทำงานหนักเกินไป - หลังจากนั้นแม้การต่อสู้จะดำเนินต่อไป ตัวชี้วัดก็เริ่มลดลง
สถิติจริงอาจน่าสนใจจากมุมมองของตลาดสินค้าทางทหาร การใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นบ่งบอกถึงความพร้อมและความสามารถของประเทศในการพัฒนาการป้องกันประเทศ หนึ่งในวิธีการนี้คือการซื้อผลิตภัณฑ์บางอย่าง หากประเทศที่พัฒนาแล้ว - ผู้นำในการจัดอันดับจาก SIPRI - จัดหาผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นให้กับตนเองอย่างอิสระประเทศอื่น ๆ จะถูกบังคับให้ซื้อสินค้านำเข้าผู้ผลิตอาวุธและผลิตภัณฑ์ทางการทหารอื่นๆ ควรคำนึงถึงข้อเท็จจริงนี้ด้วย รัสเซียซึ่งเป็นหนึ่งในผู้นำในตลาดโลก
ควรสังเกตว่าขณะนี้เศรษฐกิจโลกกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบาก และตอนนี้ก็ส่งผลกระทบต่อพื้นที่สำคัญๆ ทั้งหมดแล้ว รวมถึงการป้องกันและความมั่นคงด้วย วิกฤตเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการระบาดใหญ่อาจเปลี่ยนแปลงงบประมาณการป้องกันประเทศของประเทศต่างๆ ได้อย่างมีนัยสำคัญ SIPRI จะติดตามการพัฒนาดังกล่าวและจะเผยแพร่รายงานฉบับใหม่ในฤดูใบไม้ผลิหน้า
