หนึ่งในสนธิสัญญาโซเวียต-อเมริกันที่สำคัญที่สุดในปี 1980 เกี่ยวกับขีปนาวุธระยะกลางและระยะสั้น (INF) อาจกลายเป็นหัวข้อของการเจรจาระหว่างมอสโกและวอชิงตันอีกครั้ง สหรัฐอเมริกากังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่รัสเซียจะถอนตัวจากสนธิสัญญา INF อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจดังกล่าว หากนำมาใช้ มีแนวโน้มว่าจะกระทบต่อผลประโยชน์ของรัสเซียเองเป็นหลัก
มารี ฮาร์ฟ โฆษกกระทรวงกล่าวว่า ข้อเสนอถูกส่งไปยังมอสโกเพื่อหารือเกี่ยวกับการดำเนินการตามสนธิสัญญากองกำลังนิวเคลียร์พิสัยกลาง (Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty) ในระดับสูงสุด
“หากสหรัฐฯ ถอนตัวจากสนธิสัญญา INF รัสเซียจะมีโอกาสวิพากษ์วิจารณ์วอชิงตันที่บ่อนทำลายเสถียรภาพทางยุทธศาสตร์”
ยังไม่ทราบเวลาและสถานที่ของการประชุมที่จะเกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม เป็นที่ชัดเจนว่าตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับปฏิกิริยาของทำเนียบขาวคือสุนทรพจน์ของวลาดิมีร์ ปูตินในแหลมไครเมีย ซึ่งเขากล่าวว่ามอสโกสามารถถอนตัวจากสนธิสัญญาระหว่างประเทศได้เพียงฝ่ายเดียว เช่นเดียวกับที่วอชิงตันทำในสมัยนั้น
“สหรัฐฯ ได้ยึดเอาและถอนตัวจากสนธิสัญญาจำกัดอาวุธยุทธศาสตร์ และนั่นคือจุดสิ้นสุดของข้อตกลง” ปูตินกล่าว - พวกเขาดำเนินการตามที่พวกเขาเชื่อด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ และเราจะทำเช่นเดียวกันเมื่อเราเห็นว่าเป็นประโยชน์และจำเป็นเพื่อผลประโยชน์ของเรา"
หายไปในการแปล
ยังไม่ชัดเจนว่าประธานาธิบดีรัสเซียกำลังพูดถึงสนธิสัญญาประเภทใด บางทีเขาอาจเพิ่งทำการจอง ทำให้สนธิสัญญา ABM สับสนกับ START อย่างไรก็ตาม สำหรับวอชิงตัน ข้อความกลับกลายเป็นชัดเจนกว่า - ก่อนอื่นพวกเขาจำสนธิสัญญา INF ได้ สนธิสัญญาไม่มีกำหนดแน่ชัดว่าด้วยการขจัดขีปนาวุธพิสัยกลางและระยะสั้น ซึ่งลงนามโดยมอสโกและวอชิงตันเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2530. ฝ่ายในข้อตกลงให้คำมั่นที่จะไม่ผลิต ทดสอบ หรือปรับใช้ขีปนาวุธนำวิถีและขีปนาวุธร่อนบนพื้นดินที่มีพิสัยกลาง ตั้งแต่ 1,000 ถึง 5,500 และระยะสั้นตั้งแต่ 500 ถึง 1,000 กิโลเมตร
ในเวลานั้นภายใต้สนธิสัญญาคอมเพล็กซ์เช่น RSD-10 "Pioneer" ขีปนาวุธล่องเรือบนบก RK-55 "Granat" รวมถึงขีปนาวุธเชิงกลยุทธ์ "Temp-S" และ "Oka" ตกอยู่ภายใต้สัญญา ในส่วนของมอสโก วอชิงตันถอนกำลังออกจากเยอรมนีตะวันตกและต่อมาได้ทำลายระบบขีปนาวุธ Pershing-2 และ BGM-109G ซึ่งเป็นคู่หูทางบกของขีปนาวุธร่อน Tomahawk ภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2534 สหภาพโซเวียตได้ทำลายระบบขีปนาวุธไปแล้ว 1,846 ระบบ สหรัฐอเมริกาตอบโต้ด้วยการทำลายขีปนาวุธ 846 ลูก
“การถอนตัวจากสนธิสัญญา INF นั้นได้รับอนุญาตภายใต้มาตรา XV.2 โดยจะต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้าหกเดือนหากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งตัดสินใจ” ว่าสถานการณ์พิเศษที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาของสนธิสัญญานี้เป็นอันตรายต่อผลประโยชน์สูงสุด” หัวหน้าศูนย์ความมั่นคงระหว่างประเทศ อธิบายกับหนังสือพิมพ์ VZGLYAD IMEMO RAN Alexey Arbatov
ประเด็นเกี่ยวกับการดำเนินการตามสนธิสัญญา INF ของมอสโกนั้นตกอยู่ภายใต้ความสงสัยในกรุงวอชิงตันเมื่อปี 2554 จากนั้น สหรัฐฯ กล่าวหารัสเซียว่ากำลังทดสอบขีปนาวุธ RS-26 "Rubezh" ซึ่งมีชื่อเล่นว่า "นักฆ่าป้องกันขีปนาวุธ" ตามคำแนะนำของรองนายกรัฐมนตรี Dmitry Rogozin และขีปนาวุธร่อนทางยุทธวิธี R-500 ที่ใช้กับอาคาร Iskander-K ในการตอบสนอง สหรัฐฯ ได้ชี้ไปที่การทดสอบขีปนาวุธเป้าหมายสำหรับระบบป้องกันขีปนาวุธของสหรัฐฯ การผลิตโดรนติดอาวุธขีปนาวุธ และการสร้างเครื่องยิง Mk-41 แบบรวมศูนย์ที่สามารถยิงขีปนาวุธร่อนพิสัยกลาง ASROC ทะเล สแปร์โรว์ เอสเอสเอ็ม และโทมาฮอว์ก
Dmitry Polikanov รองประธาน PIR Center กล่าวว่า "อีกครั้งที่เรายินดีกับลัทธินิยมนิยมของชาวอเมริกัน" - ตามธรรมเนียมแล้ว คนอเมริกันไม่ชอบโซ่ตรวนทางกฎหมายระหว่างประเทศ ดังนั้นจึงเป็นบาปที่จะไม่ใช้ประโยชน์จากสถานการณ์นี้ และไม่ละทิ้งข้อจำกัดในสนธิสัญญา INF ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อการตำหนิทั้งหมดสำหรับสิ่งนี้สามารถตรึงไว้ที่รัสเซีย ทำให้เกิดเรื่องราวที่น่าสงสัยเมื่อสามปีที่แล้ว สถานการณ์ในยูเครนและพระเจ้าก็รู้ดีว่ามีอะไรอีก ไม่ได้ยกเว้นว่าทุกอย่างจะจบลงด้วยการถอนตัวของวอชิงตันจากสนธิสัญญาเช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นกับสนธิสัญญา ABM"
ในทางกลับกัน อดีตเสนาธิการกองกำลังขีปนาวุธยุทธศาสตร์ วิคเตอร์ เยซิน เชื่อว่าการฝ่าฝืนสนธิสัญญาจะส่งผลเสียต่อทั้งสองประเทศ
“ไม่มีผลประโยชน์ทางทหาร” เยซินกล่าว - อันที่จริง เราย้อนไปเมื่อ 40 ปีก่อน ตอนที่สหรัฐอเมริกาส่งขีปนาวุธ Pershing-2 จำนวน 108 ลูกในเยอรมนี จากนั้นก็มีอันตรายจาก "การจู่โจมที่หัวขาด" ต่อระบบการป้องปรามนิวเคลียร์ของสหภาพโซเวียต การบินด้วยขีปนาวุธไปมอสโกเพียง 7-10 นาที - และจุดควบคุมทั้งหมดของกองกำลังขีปนาวุธยุทธศาสตร์ของเราถูกทำลาย หลังจากการถอนตัวจากสนธิสัญญา INF ขีปนาวุธสามารถส่งได้แม้ในรัฐบอลติก"
แก้ไขลม
Alexei Arbatov กล่าวว่าการฝ่าฝืนสนธิสัญญารัสเซีย - อเมริกันไม่เคยให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งได้เปรียบ
“การที่สหรัฐฯ ถอนตัวจากสนธิสัญญา ABM ในปี 2545 เป็นความผิดพลาดครั้งใหญ่ของชาวอเมริกัน” ผู้เชี่ยวชาญมั่นใจ - ตอนนี้หลายคนในวอชิงตันยอมรับ ท้ายที่สุด แผนการอันยิ่งใหญ่ในการสร้าง NMD ก็ไม่เคยเกิดขึ้นจริง ตัวอย่างเช่น ภายใต้สัญญา พวกเขาสามารถปรับใช้ระบบต่อต้านขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์ได้มากถึง 100 เครื่อง และพวกเขาวางแผนที่จะปรับใช้เครื่องสกัดกั้นภาคพื้นดินเพียง 40 เครื่องภายในปี 2020 ปัญหาทั้งหมดของการใช้ระบบป้องกันขีปนาวุธแบบจำกัดเพื่อป้องกันขีปนาวุธพิสัยกลางจากประเทศที่สามสามารถแก้ไขได้โดยการเจรจาแก้ไขสนธิสัญญาปี 1972 และปรากฎว่ากระบวนการทั้งหมดในการลดอาวุธเชิงกลยุทธ์ที่น่ารังเกียจได้สิ้นสุดลงแล้ว ยิ่งกว่านั้น ทั้งรัสเซียและจีนได้ยกระดับโครงการป้องกันขีปนาวุธและป้องกันขีปนาวุธเพื่อตอบโต้ เหตุใดจึงต้องล้อมรั้วสวน?” - ถาม Arbatov
อดีตหัวหน้าสถาบันวิจัยแห่งที่ 4 ของกระทรวงกลาโหมซึ่งรับผิดชอบในการพิสูจน์และคำนวณความเสียหายจากการใช้อาวุธนิวเคลียร์ Vladimir Dvorkin นั้นจัดหมวดหมู่ไม่น้อย
“เรามีทุกอย่างที่จำเป็นในการยับยั้งเพื่อนบ้านใกล้และไกลของเราแล้ว” นายพลบอกกับหนังสือพิมพ์ VZGLYAD - เรามีขีปนาวุธข้ามทวีปและเครื่องบินทิ้งระเบิดทางยุทธศาสตร์ ซึ่งด้วยความช่วยเหลือของขีปนาวุธล่องเรือ สามารถแก้ปัญหาใดๆ ในระยะกลางได้โดยไม่ต้องออกจากพรมแดนของประเทศ และสำหรับสิ่งนี้ เราไม่ต้องการขีปนาวุธพิสัยใกล้หรือระยะกลางใดๆ ในวันนี้ หากมีใครคิดถอนตัวออกจาก RIAC มันก็จะไม่ใช่การทหาร แต่เป็นการตัดสินใจทางการเมืองล้วนๆ"
Dvorkin มั่นใจว่าในสถานการณ์เช่นนี้ทั้งสองฝ่ายจะต้องรู้สึกไม่สบายใจ ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ รัสเซียได้ทดสอบและนำระบบขีปนาวุธทางยุทธศาสตร์มาใช้แล้ว 3 ระบบ ได้แก่ Topol-M แบบใช้ไซโลและแบบเคลื่อนที่, RS-24 Yars แบบเคลื่อนที่ได้หลายหน่วย และ Bulava Sea Ballistic Missile รุ่นใหม่
ชาวอเมริกันมีสถานการณ์ที่คล้ายกับของเรา พวกเขาสามารถ "รับศัตรู" ทีละตัวหรือเป็นกลุ่มจากอาณาเขตของตนเองได้เสมอด้วยความช่วยเหลือของขีปนาวุธข้ามทวีป แต่การสร้างขีปนาวุธต่อต้านขีปนาวุธโดยไม่ละเมิด INF กำลังดำเนินไปอย่างเลวร้าย
เมซาไลแอนซ์ระหว่างทวีป
“หากสหรัฐฯ ถอนตัวจากสนธิสัญญา INF แน่นอนว่ารัสเซียจะมีโอกาสวิพากษ์วิจารณ์วอชิงตันที่บ่อนทำลายเสถียรภาพทางยุทธศาสตร์” มิทรี โปลิกานอฟกล่าว “ในทางกลับกัน ชาวอเมริกันจะมีอิสระในการสร้างอาวุธประเภทใหม่ และหากพวกเขาต้องการ พวกเขาจะนำไปใช้ในยุโรปภายใต้การต่อต้าน" การรุกรานของรัสเซีย"
“นี่คือการหวนคืนสู่สงครามเย็นเต็มรูปแบบ” นายพล Dvorkin เชื่อมั่น “และมันจะเป็นหายนะทางการทหาร-การเมือง”
ผู้เชี่ยวชาญยอมรับว่าจำเป็นต้องมีการปรึกษาหารือทั้งมอสโกและวอชิงตันไม่ได้วางแผนที่จะยุติความสัมพันธ์ภายใต้สนธิสัญญา INF
“การถอนตัวจากสนธิสัญญา INF จะทำให้รัสเซียมีโอกาสติดตั้งขีปนาวุธพิสัยกลางที่เหมาะสมสำหรับใช้กับประเทศที่สาม แต่ไม่กระทบต่อสมดุลทางยุทธศาสตร์กับวอชิงตัน” Alesy Arbatov กล่าว ดินแดนพันธมิตรในยุโรป ยิ่งกว่านั้น ขีปนาวุธเหล่านี้จะยิงผ่านอาณาเขตของรัสเซียทั้งหมดไปยังเทือกเขาอูราลและไกลออกไป ซึ่งไม่เหมือนกับในช่วงต้นทศวรรษ 1980 อันเป็นผลมาจากการขยายตัวไปทางทิศตะวันออกของ NATO ด้วยเวลาบินที่สั้นที่สุด ความไม่สมดุลทางยุทธศาสตร์ที่ร้ายแรงจะเกิดขึ้น ไม่ต้องพูดถึงจุดเริ่มต้นของขั้นตอนใหม่ที่สมบูรณ์ อย่างที่ดูเหมือนเพิ่งจะ "ลืม" ของการเผชิญหน้ากับตะวันตก"
