หัวข้อหลักระหว่างประเทศประการหนึ่งในช่วงที่ผ่านมาคือข้อกล่าวหาของรัสเซียว่าละเมิดข้อกำหนดของสนธิสัญญาว่าด้วยการกำจัดขีปนาวุธระยะกลางและระยะสั้น (INF) เราจะเตือนว่า ไม่นานมานี้ กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลงระหว่างประเทศต่างๆ เอกสารอ้างว่ารัสเซียกำลังละเมิดสนธิสัญญา INF แต่ไม่มีหลักฐานชิ้นเดียวที่สนับสนุนข้อเรียกร้องนี้ รายงานตามมาด้วยข้อความและข้อเสนอจำนวนหนึ่ง ในอนาคตอันใกล้ สถานการณ์ปัจจุบันและข้อกล่าวหาที่ไม่มีมูลควรกลายเป็นหัวข้อของการเจรจาระหว่างผู้แทนของมอสโกและวอชิงตัน
ระบบขีปนาวุธพิสัยกลาง RSD-10 PIONER รูปถ่าย: Anton Denisov / RIA Novosti www.ria.ru
กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียตอบโต้ในลักษณะที่ค่อนข้างรุนแรงแต่จำกัดต่อการปรากฏตัวของรายงานและคำกล่าวของผู้นำอเมริกัน กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียกล่าวในคำอธิบายอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 สิงหาคมว่า สหรัฐฯ ได้พยายามอีกครั้งอย่างงุ่มง่ามที่จะทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษา ประเมินคนอื่น ๆ และ "อ้างว่ามีความจริงสูงสุด" เพื่อสนับสนุนสิ่งนี้ นักการทูตรัสเซียจำได้ว่าคำกล่าวอ้างของชาวอเมริกันไม่ได้รับการสนับสนุนจากหลักฐานใด ๆ และอยู่บนพื้นฐานของการคาดเดาและการอนุมานที่แปลกประหลาด ดังนั้น การอ้างสิทธิ์จึงไม่แสดงออกมาด้วยความคาดหวังของผู้เชี่ยวชาญและนักวิเคราะห์ แต่เพื่อสร้างพื้นฐานข้อมูลที่จำเป็น
วอชิงตันได้ทำความคุ้นเคยกับการตอบสนองของรัสเซียอย่างเป็นทางการต่อข้อกล่าวหาและพิจารณาพวกเขา เมื่อไม่กี่วันก่อน มารี ฮาร์ฟ โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ประกาศว่าได้ส่งข้อเสนอไปยังมอสโกเพื่อจัดการเจรจาครั้งใหม่ หัวข้อของการปรึกษาหารือควรเป็นสนธิสัญญาที่มีอยู่เกี่ยวกับการกำจัดสนธิสัญญา INF และการปฏิบัติตามข้อกำหนด ตามรายงาน การเจรจาจะมีขึ้นในเดือนกันยายนปีหน้า ข้อมูลใด ๆ เกี่ยวกับองค์ประกอบของคณะผู้แทนซึ่งจะปกป้องผลประโยชน์ของรัสเซียยังไม่ได้รับการเผยแพร่ กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียเสนอให้ผู้เชี่ยวชาญมีส่วนร่วมในการอภิปรายปัญหาก่อนแล้วจึงโอนพวกเขาไปสู่ระดับความเป็นผู้นำของทั้งสองประเทศ
เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม สำนักข่าว Interfax ได้ตีพิมพ์บทสัมภาษณ์กับ Alexander Grushko ตัวแทนถาวรของรัสเซียประจำ NATO เหนือสิ่งอื่นใด ตัวแทนถาวรให้ความเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์โดยกล่าวหาว่าละเมิดสนธิสัญญา INF เขาดึงความสนใจไปที่ช่วงเวลาของข้อกล่าวหาเหล่านี้ ในช่วงต้นเดือนกันยายน การประชุมสุดยอด NATO ครั้งต่อไปจะมีขึ้นในเวลส์ ซึ่งในระหว่างนั้นผู้นำขององค์กรจะหารือเกี่ยวกับกลยุทธ์ต่างๆ ในแง่มุมต่างๆ รวมถึงความสัมพันธ์กับรัสเซีย ข้อกล่าวหาในการละเมิดสนธิสัญญาได้รับการตีพิมพ์อย่างแม่นยำเกี่ยวกับการประชุมสุดยอดที่จะเกิดขึ้น
A. Grushko เชื่อว่าข้อมูลที่ "บรรจุ" เกี่ยวกับการละเมิดที่ถูกกล่าวหาจะเป็นประโยชน์ต่อกองกำลังที่พยายามเสนอให้รัสเซียเป็นศัตรูของสหรัฐอเมริกาและ NATO ผู้แทนถาวรยังจำได้ว่าข้อตกลงที่มีอยู่มีกลไกสำหรับการเจรจาและการยุติปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่ทั้งหมด สำหรับความพยายามที่จะมีส่วนร่วมกับประเทศ NATO อื่น ๆ ในการอภิปรายปัญหาของสนธิสัญญาว่าด้วยการขจัดสนธิสัญญา INF A. Grushko เรียกพวกเขาว่าเทียม
ผู้แทนถาวรของรัสเซียประจำ NATO ไม่ลืมที่จะพูดถึงการเรียกร้องของรัสเซียต่อสหรัฐอเมริกาในบริบทของสนธิสัญญา INFเขานึกถึงการมีอยู่ของขีปนาวุธเป้าหมายที่ใช้ในการทดสอบระบบป้องกันขีปนาวุธ แผนการปรับใช้ระบบขีปนาวุธ MK-41 ในยุโรปตะวันออก ฯลฯ ระบบซึ่งมีลักษณะเฉพาะที่ทำให้สามารถจำแนกได้ว่าเป็นขีปนาวุธพิสัยกลางหรือระยะสั้น ดังนั้น รัสเซียสามารถตอบสนองต่อข้อกล่าวหาของชาวอเมริกันได้ด้วยการกล่าวอ้างที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากหลักฐาน
A. ข้อสันนิษฐานของ Grushko เกี่ยวกับสาเหตุของการปรากฏตัวของวิทยานิพนธ์ที่น่าสงสัยในรายงานของกระทรวงการต่างประเทศมีสิทธิ์ที่จะมีชีวิต เพราะมันเข้ากันได้ดีกับตรรกะของสถานการณ์ระหว่างประเทศในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม มีเวอร์ชันอื่นๆ ที่สามารถอธิบายการปรากฎตัวของสนธิสัญญา INF อีกครั้งในฟีดข่าว ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ผู้นำรัสเซียได้ชี้ให้เห็นถึงลักษณะเชิงลบของข้อตกลงซ้ำแล้วซ้ำเล่า และยังไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ที่จะถอนตัวออกจากข้อตกลงดังกล่าว
ข้อความสุดท้ายของลักษณะนี้เกิดขึ้นในช่วงกลางเดือนสิงหาคมหลังจากรายงานการโต้เถียงปรากฏขึ้น ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ในไครเมีย ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ได้กล่าวถึงขีปนาวุธพิสัยกลางและระยะสั้นอีกครั้ง ไม่กี่วันหลังจากนั้น M. Harf ตัวแทนอย่างเป็นทางการของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้พูดถึงข้อเสนอที่จะจัดการเจรจา เป็นไปได้ว่าการเตือนอีกครั้งถึงความเป็นไปได้ของรัสเซียที่จะถอนตัวจากสนธิสัญญาส่งผลกระทบต่อนักการทูตอเมริกัน อันเป็นผลมาจากการที่พวกเขาตัดสินใจที่จะเริ่มการเจรจาใหม่
ผลลัพธ์ของการเจรจาในอนาคตนั้นคาดเดาได้ยาก นอกจากนี้ยังมีเหตุผลที่เชื่อได้ว่าจะไม่นำไปสู่ผลลัพธ์ใดๆ เลย รายงานการโต้เถียงของกระทรวงการต่างประเทศไม่ได้ให้หลักฐานการละเมิดข้อกำหนดของสนธิสัญญา INF ซึ่งเป็นสาเหตุของคำถามที่ไม่น่าพอใจสำหรับเจ้าหน้าที่อเมริกัน หากหลักฐานไม่ปรากฏในเอกสารที่ตีพิมพ์และไม่มีอยู่เลย สถานการณ์ที่พัฒนาขึ้นในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาอาจดูแปลกไปมาก
นอกจากนี้ยังสามารถสันนิษฐานได้ว่าการเจรจาในอนาคตจะไม่ทำให้ประเทศต่างๆ ถอนตัวจากสนธิสัญญา กว่า 25 ปีที่ผ่านมา สนธิสัญญา INF เป็นหนึ่งในรากฐานของการรักษาความปลอดภัยในยุโรป ซึ่งเป็นสาเหตุที่การยุติสนธิสัญญาดังกล่าวอาจเกี่ยวข้องกับความเสี่ยงที่ร้ายแรง ไม่เพียงแต่สำหรับประเทศที่เข้าร่วม (สหรัฐอเมริกาและรัสเซีย) แต่ยังสำหรับ จำนวนรัฐในยุโรป …
ควรระลึกว่าเมื่อหลายปีก่อน รัสเซียยื่นข้อเสนอต่อสหประชาชาติเพื่อสรุปสนธิสัญญา INF ข้อเสนอนี้เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสนธิสัญญา โดยคำนึงถึงการพัฒนาจรวดในปัจจุบัน ในช่วงเวลาของการลงนามในข้อตกลง มีเพียงไม่กี่ประเทศเท่านั้นที่มีขีปนาวุธพิสัยกลางและระยะสั้น ได้แก่ สหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส และจีน ปัจจุบัน รายชื่อประเทศที่ติดอาวุธระบบดังกล่าวได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก ในเรื่องนี้ รัสเซียได้เสนอให้เปิดข้อตกลงในการยกเลิกสนธิสัญญา INF ที่ทุกคนลงนาม การเปลี่ยนแปลงข้อตกลงดังกล่าวยังคงอยู่ในขั้นตอนของข้อเสนอ
ในต้นเดือนกันยายน การประชุมสุดยอดของ NATO จะจัดขึ้นที่เวลส์ ซึ่งระหว่างนั้นปัญหาเชิงกลยุทธ์หลักขององค์กรจะได้รับการแก้ไข เหนือสิ่งอื่นใด เหตุการณ์นี้มีแนวโน้มที่จะยกประเด็นความสัมพันธ์เพิ่มเติมกับรัสเซีย หากสมมติฐานของผู้แทนถาวรของรัสเซียต่อ NATO A. Grushko นั้นสมเหตุสมผล รายงานของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ อาจกลายเป็นข้ออ้างสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่แย่ลงไปอีก การเจรจาระหว่างรัสเซียกับอเมริกาเกี่ยวกับสนธิสัญญา INF จะเกิดขึ้นในภายหลัง และอาจปรับตำแหน่งของสหรัฐฯ โดยคำนึงถึงการตัดสินใจของการประชุมสุดยอด NATO ไม่น่าเป็นไปได้ที่การเจรจาเหล่านี้จะเป็นเรื่องง่ายและจะนำไปสู่ผลลัพธ์ในเชิงบวกอย่างรวดเร็ว
อย่างที่คุณเห็น สนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับหนึ่งที่มีอยู่ได้กลายเป็นประเด็นร้อนอีกครั้ง นอกจากนี้ยังใช้เป็นเครื่องมือในการกดดันทางการเมืองและในอนาคตอันใกล้นี้จะกลายเป็นอีกสาเหตุหนึ่งที่ทำให้ความสัมพันธ์กับรัสเซียแย่ลง ซึ่งหมายความว่าในไม่ช้านักการทูตรัสเซียจะต้องเจรจาและปกป้องตำแหน่งของประเทศอีกครั้ง
